Đưa công tác quản lý đất đai, khoáng sản vào nền nếp

Những năm qua, Quảng Ninh kiên định quan điểm coi tài nguyên, đặc biệt là đất đai và khoáng sản là nguồn lực chiến lược để kiến tạo không gian phát triển mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế gắn với bảo vệ môi trường. Từ đó từng bước đưa công tác quản lý đất đai và khoáng sản đi vào nền nếp, hiện đại và minh bạch hơn.

Lãnh đạo UBND xã Vĩnh Thực trao giấy CNQSD đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã.

Giai đoạn 2015-2020 đánh dấu bước chuyển mạnh trong quản lý đất đai của tỉnh. Quảng Ninh đã tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn về cơ chế, chính sách, đặc biệt trong công tác bồi thường, GPMB và định giá đất, đây là hai khâu vốn có nhiều vướng mắc tại các địa phương. Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của hệ thống chính trị, hàng loạt dự án hạ tầng chiến lược như cao tốc, sân bay, các khu kinh tế, khu công nghiệp đã có quỹ đất sạch đúng tiến độ, tạo nền tảng cho thu hút đầu tư và định hình động lực phát triển mới.

Bước vào giai đoạn 2020-2025, cùng với triển khai Luật Đất đai 2024, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách trong lĩnh vực đất đai, đặc biệt ở các khâu liên quan đến bảng giá đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận QSDĐ. Công tác định giá đất được thực hiện thận trọng, khoa học, bảo đảm sát thị trường, trong đó bảng giá đất của giai đoạn 2020-2024 được tỉnh hoàn thành đúng tiến độ, trở thành căn cứ quan trọng cho quản lý và thu ngân sách. Hơn 4.000 giấy chứng nhận đã được cấp cho các dự án, bảo đảm quyền tiếp cận đất đai hợp pháp cho nhà đầu tư. Hơn 100 phương án thuê đất trả tiền hằng năm và hơn 20 dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, nhà ở được phê duyệt, tăng nguồn thu bền vững cho ngân sách địa phương.

Phối cảnh một phần dự án Vinhomes Hạ Long.

Tỉnh cũng chủ động rà soát và quản lý chặt chẽ quỹ đất do các tập đoàn, tổng công ty lớn như TKV hay Tổng Công ty Đông Bắc đang sử dụng, xử lý kịp thời các tồn tại về giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất… nhằm vừa bảo đảm quyền lợi doanh nghiệp, vừa tránh thất thoát tài nguyên.

Một trong những điểm sáng khác trong công tác quản lý đất đai của Quảng Ninh là sự chủ động trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất. Tỉnh đã hoàn thành Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030; điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất 5 năm và hàng năm cho các địa phương, gắn chặt với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tỉnh ủy và HĐND tỉnh đã ban hành 14 nghị quyết về danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất rừng, qua đó tạo hành lang pháp lý đồng bộ và liên thông giữa các cấp.

Đặc biệt, tỉnh đã chủ động chuẩn bị quỹ đất tái định cư lên tới 50.000 suất cho giai đoạn 2021-2030. Đây là con số cho thấy sự chuẩn bị kỹ lưỡng, dài hạn cho các chương trình phát triển đô thị, hạ tầng và thu hút đầu tư. Việc hoàn thiện đo đạc bản đồ, lập hồ sơ địa chính toàn tỉnh cũng là nền tảng quan trọng hướng tới mục tiêu hiện đại hóa quản lý đất đai, tiến tới vận hành cơ sở dữ liệu tập trung, thống nhất.

Cùng với đó, Quảng Ninh triển khai các dự án hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ địa giới hành chính, xác định chính xác mốc giới với Hải Phòng, đồng thời tham gia hiệu quả vào các chương trình hội đàm, đàm phán liên quan tới đường biên. Những bước đi này giúp bảo đảm tính pháp lý, quản lý nhà nước và phục vụ quy hoạch không gian phát triển mới.

Song song với quản lý đất đai, với trữ lượng khoáng sản lớn, đặc biệt là than, tỉnh xác định quản lý khoáng sản phải nghiêm ngặt, minh bạch và gắn với bảo vệ môi trường. Nghị quyết của Tỉnh ủy về kiểm soát hoạt động khai thác khoáng sản được triển khai quyết liệt, giúp cơ bản chấm dứt tình trạng khai thác, vận chuyển than trái phép; kiểm soát các mỏ chưa khai thác và chặn đứng nguy cơ “dự án trá hình” nhằm trục lợi tài nguyên. Hoạt động khai thác đá, sét, cát, nạo vét luồng lạch được tổ chức nền nếp, đúng giấy phép. Những vi phạm đều được xử lý kịp thời, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng trong ngành. Đáng chú ý, các doanh nghiệp đã tích cực áp dụng công nghệ khai thác tiên tiến, kết hợp cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác, góp phần giảm thiểu tác động tiêu cực tới cảnh quan và hệ sinh thái.

Tỉnh cũng phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản xây dựng đến năm 2030, bảo đảm vừa đáp ứng nhu cầu phát triển, vừa tránh lạm dụng tài nguyên. Việc tận dụng đất đá thải mỏ để làm vật liệu san lấp cho các dự án phát triển cũng được đẩy mạnh, góp phần thúc đẩy kinh tế tuần hoàn và tiết kiệm tài nguyên. Nhìn tổng thể cho thấy, công tác quản lý khoáng sản đã từng bước vào nền nếp, hạn chế tiêu cực và nâng cao hiệu quả nguồn tài nguyên.

Trong bối cảnh Quảng Ninh đặt mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, yêu cầu quản lý tài nguyên càng trở nên cấp thiết. Theo đó, tỉnh sẽ tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung và thực hiện có hiệu quả quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm tính liên thông, đồng bộ giữa các cấp quy hoạch; tận dụng tối đa nguồn đất, đá thải mỏ nhằm thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, bảo vệ môi trường sinh thái; chuẩn bị sẵn sàng quỹ đất sạch để thu hút các dự án đầu tư phát triển, nhất là trong các khu kinh tế, khu công nghiệp và các lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, khoa học công nghệ, dịch vụ…

Hoàng Nga

Nguồn: https://baoquangninh.vn/dua-cong-tac-quan-ly-dat-dai-khoang-san-vao-nen-nep-3386770.html