Σημείωση του συντάκτη: Λιγότερο από μία εβδομάδα μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, ο πρωθυπουργός Le Minh Hung έθεσε προθεσμία στα υπουργεία και τις υπηρεσίες για να υποβάλουν σχέδια για τη μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών, τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης και την ιεράρχηση των πόρων για θεσμική μεταρρύθμιση. Αυτές οι αποφασιστικές οδηγίες στέλνουν ένα πολύ σαφές μήνυμα: Για να επιτευχθεί διψήφια ανάπτυξη, το Βιετνάμ δεν μπορεί να συνεχίσει να κινείται αργά στις μεταρρυθμίσεις. Η μείωση των περιττών αδειών, η άρση των νομικών εμποδίων και η οικοδόμηση θεσμικής εμπιστοσύνης για τον ιδιωτικό τομέα δεν είναι πλέον απλώς πράγματα που πρέπει να γίνουν, αλλά απαραίτητα εάν θέλουμε να απελευθερώσουμε πόρους και να ανοίξουμε το δρόμο για βιώσιμη ανάπτυξη. Μάθημα 1: Όχι μόνο η περικοπή των δευτερευουσών αδειών |
Για να κινηθούμε πιο γρήγορα, το πρώτο πράγμα που πρέπει να κάνουμε δεν είναι να βρούμε περισσότερα χρήματα, αλλά να αφυπνίσουμε τους αδρανείς πόρους μέσα στην ίδια την οικονομία .
Ένα μεγάλο μέρος των πόρων «παραμελείται».
Ο Υπουργός Οικονομικών Νγκο Βαν Τουάν δήλωσε ότι επί του παρόντος υπάρχουν περίπου 200.000 εκτάρια γης και πολλά ημιτελή επενδυτικά έργα συνολικής αξίας περίπου 3,3 εκατομμυρίων δολαρίων VND που έχουν σταματήσει. Το ποσό αυτό είναι τριπλάσιο του συνολικού δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου που αναμένεται να εκταμιευθεί το 2026.
Αλλά το πιο σημαντικό, όπως είπε, είναι ότι αυτό αποτελεί ταυτόχρονα σημείο συμφόρησης και πόρο και κινητήρια δύναμη ανάπτυξης, εφόσον απελευθερωθεί.
Υπό αυτό το πρίσμα, δεν πρόκειται για την ιστορία μερικών έργων στον τομέα των ακινήτων, ούτε για έκκληση για «διάσωση της αγοράς ακινήτων».
Ένα επιτυχημένο έργο όχι μόνο αναζωογονεί μια επιχείρηση, αλλά και αποκαθιστά θέσεις εργασίας, έσοδα, πιστωτικές ροές και επενδυτική εμπιστοσύνη. Με άλλα λόγια, είναι μια ιστορία για την ικανότητα του έθνους να κινητοποιεί πόρους.
Η ιστορία του έργου Aqua City στο Dong Nai αποτελεί σαφές παράδειγμα μετά την επανεκκίνησή του. Αυτή η περίπτωση δείχνει ότι οι θεσμοί δεν είναι μια αφηρημένη έννοια. Αντίθετα, αντιπροσωπεύουν την ταχύτητα λήψης αποφάσεων, την ικανότητα αξιοποίησης πόρων και την λογοδοσία των ηγετών.
Σύμφωνα με το σχέδιο ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030, το Βιετνάμ χρειάζεται περίπου 38-38,5 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND σε συνολικό κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων κατά τα επόμενα πέντε χρόνια, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 40% του ΑΕΠ. Από αυτό, περισσότερο από το 80% πρέπει να προέρχεται από τον μη δημοσιονομικό τομέα, δηλαδή από ιδιωτικές επιχειρήσεις, κοινωνικό κεφάλαιο, άμεσες ξένες επενδύσεις και άλλους πόρους της αγοράς.
Αυτό σημαίνει ότι το κράτος δεν μπορεί να δημιουργήσει ανάπτυξη μόνο του. Η διψήφια ανάπτυξη μπορεί να έρθει μόνο όταν ο ιδιωτικός τομέας τολμήσει να επενδύσει περισσότερο, για μεγαλύτερα χρονικά διαστήματα και με μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση.
Από αυτή την άποψη, τα 3,3 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND που είναι δεσμευμένα αυτήν τη στιγμή ισοδυναμούν ουσιαστικά με σχεδόν το ένα δέκατο των αναγκών σε επενδυτικό κεφάλαιο για ολόκληρα τα επόμενα πέντε χρόνια. Εάν απελευθερωνόταν αυτός ο πόρος, δεν θα αφορούσε απλώς την επίλυση μερικών καθυστερημένων έργων, αλλά θα άνοιγε τεράστιο αναπτυξιακό δυναμικό για ολόκληρη την οικονομία.
Αυτό υπογραμμίζει τη σημασία της θεσμικής μεταρρύθμισης. Δεν υπάρχει ανάγκη για ένα ακόμη πακέτο στήριξης αξίας εκατοντάδων τρισεκατομμυρίων ντονγκ, δεν χρειάζονται νέα δάνεια. Απλώς πρέπει να εξαλείψουμε τα σημεία συμφόρησης που συγκρατούν τους πόρους.
Αυτό που χρειάζονται περισσότερο οι επιχειρήσεις αυτή τη στιγμή δεν είναι απαραίτητα περισσότερα κίνητρα, αλλά ένα σταθερό περιβάλλον που τους επιτρέπει να επενδύουν με σιγουριά μακροπρόθεσμα.
Όταν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας προστατεύονται, οι κανόνες του παιχνιδιού είναι σαφείς και οι αποφάσεις της διοίκησης είναι προβλέψιμες, οι επιχειρήσεις θα επενδύσουν με σιγουριά κεφάλαια, θα επεκτείνουν την παραγωγή και θα διατηρήσουν τις ταμειακές ροές εντός της οικονομίας.
Ένας επενδυτής είναι πρόθυμος να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια μόνο όταν πιστεύει ότι οι σημερινές προσπάθειες δεν θα ακυρωθούν από απροσδόκητες αλλαγές αύριο. Η θεσμική σταθερότητα, επομένως, δεν αποτελεί μόνο νομική απαίτηση, αλλά και το θεμέλιο της εμπιστοσύνης της αγοράς.
Μόλις ενισχυθεί αυτή η εμπιστοσύνη, οι επιχειρήσεις δεν θα επιλέξουν να υποχωρήσουν αμυντικά, αλλά θα επιλέξουν να επενδύσουν στην ανάπτυξη. Και αυτή είναι η πιο βιώσιμη πηγή ανάπτυξης.
Πίστη στους θεσμούς
Σε αυτό ακριβώς το σημείο, οι πρόσφατες οδηγίες του πρωθυπουργού Le Minh Hung έχουν μεγάλη σημασία. Η απαίτηση τα υπουργεία και οι υπηρεσίες να ιεραρχήσουν τους πόρους για την οικοδόμηση και την τελειοποίηση των θεσμών και να συμπεριλάβουν σχέδια διαταγμάτων και κατευθυντήριες εγκυκλίους στα σχέδια νόμων, δείχνει ότι η κυβέρνηση εντοπίζει σωστά τη ρίζα του προβλήματος.
Για πολύ καιρό, ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια δεν ήταν η έλλειψη νόμων, αλλά το γεγονός ότι οι νόμοι υπάρχουν, αλλά οι επιχειρήσεις πρέπει να περιμένουν διατάγματα και εγκυκλίους. Όταν ένας νόμος πρέπει να περιμένει τα εκτελεστικά έγγραφα, αυτό που καθυστερεί δεν είναι μόνο οι νομικές ρυθμίσεις αλλά και οι επενδυτικές αποφάσεις, η πρόοδος των έργων και η ταμειακή ροή της οικονομίας.
Ο νόμος δεν μπορεί να συνεχίσει να υπάρχει σε μια κατάσταση «με ένα πλαίσιο αλλά χωρίς σαφή πορεία προς τα εμπρός».
Για τις επιχειρήσεις, οι θεσμικές καθυστερήσεις δεν είναι μια αφηρημένη έννοια. Αντιπροσωπεύουν αυξανόμενο κόστος κεφαλαίου, εξαφανιζόμενες ευκαιρίες στην αγορά μήνα με τον μήνα και καθυστερημένα επενδυτικά σχέδια. Αντίθετα, ένα σαφές, συνεπές και ταχέως εφαρμοστέο νομικό σύστημα γίνεται εθνικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.
Το Πόρισμα 18-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου όρισε με σαφήνεια την κατεύθυνση: επείγουσα και ριζική άρση των θεσμικών φραγμών και των σημείων συμφόρησης· δραστική μετατόπιση της μεθόδου κρατικής διαχείρισης από την προ-επιθεώρηση στην μετα-επιθεώρηση· και ελαχιστοποίηση του χρόνου και του κόστους συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Δεν πρόκειται μόνο για διοικητική μεταρρύθμιση. Αυτό είναι το θεμέλιο της ανάπτυξης.
Επιπλέον, το ψήφισμα 68 προσδιορίζει τον ιδιωτικό τομέα ως μία από τις σημαντικότερες κινητήριες δυνάμεις της οικονομίας και θέτει ως στόχο την ύπαρξη 2 εκατομμυρίων επιχειρήσεων σε λειτουργία σε εθνικό επίπεδο έως το 2030.
Αυτός ο στόχος θα ήταν πολύ πιο εφικτός όταν το επενδυτικό περιβάλλον είναι επαρκώς σταθερό, επιτρέποντας στις επιχειρήσεις να αναπτύσσουν με σιγουριά μακροπρόθεσμα σχέδια και να επικεντρώνονται στην ανάπτυξη αντί να μετριάζουν τους κινδύνους πολιτικής.
Σήμερα, ο ιδιωτικός τομέας δεν είναι πλέον απλώς μια οντότητα που πρέπει να διοικείται. Έχει εισέλθει σε βασικούς τεχνολογικούς τομείς, στρατηγικές υποδομές, ασφάλεια δεδομένων και μεγάλα οικονομικά έργα. Δεν δημιουργεί μόνο πλούτο, αλλά γίνεται και συν-οντότητα στην εθνική ανάπτυξη.
Αυτό απαιτεί μια νέα προοπτική: Εάν ο ιδιωτικός τομέας έχει αναγνωριστεί ως ο σημαντικότερος μοχλός ανάπτυξης, τότε και οι θεσμοί πρέπει επίσης να στραφούν σημαντικά προς ένα πιο ευνοϊκό περιβάλλον για επενδύσεις, καινοτομία και επέκταση της παραγωγής.
Σε αυτό το στάδιο, ο ρόλος των τοπικών αρχών και των ηγετών τους καθίσταται ιδιαίτερα σημαντικός, καθώς εδώ καθορίζεται η ταχύτητα μετατροπής των πολιτικών σε απτά αποτελέσματα.
Όταν ένας επαρχιακός κυβερνήτης τολμά να επιλύσει ένα έργο που έχει κολλήσει, όταν ένα τμήμα τολμά να επιλέξει τη σωστή λύση αντί για την ασφαλέστερη για το ίδιο, δεν πρόκειται μόνο για τον χειρισμό μιας διοικητικής υπόθεσης, αλλά για την απελευθέρωση πόρων για ολόκληρη την οικονομία.
Το Βιετνάμ δεν στερείται πόρων για ανάπτυξη. Υπάρχει άφθονος χρυσός που κατέχει ο πληθυσμός, καταθέσεις στο τραπεζικό σύστημα, γη, κοινωνικά περιουσιακά στοιχεία και η ικανότητα του ιδιωτικού τομέα.
Αυτό που χρειάζεται περισσότερο αυτή τη στιγμή είναι ένας θεσμός αρκετά διαφανής ώστε να επιτρέπει την ελεύθερη ροή αυτών των χρημάτων, ένα σύστημα αρκετά προληπτικό ώστε να διασφαλίζει την αξιοποίηση αυτών των πόρων και ένα πνεύμα μεταρρύθμισης αρκετά ισχυρό ώστε να διασφαλίζει ότι η ανάπτυξη δεν περιορίζεται μόνο σε αποφάσεις.
Η διψήφια ανάπτυξη δεν προέρχεται μόνο από πρόσθετα κεφάλαια. Ξεκινά με έγκαιρες αποφάσεις, σαφή λογοδοσία και επαρκή αυτοπεποίθηση για την απελευθέρωση πόρων που περιμένουν να αφυπνιστούν.
Και η θεσμική μεταρρύθμιση, τελικά, δεν αφορά τη διάσωση μερικών έργων, αλλά την αφύπνιση του μελλοντικού αναπτυξιακού δυναμικού ολόκληρου του έθνους.
Πηγή: https://vietnamnet.vn/3-3-trieu-ty-dong-dang-cho-duoc-danh-thuc-2510602.html
Σχόλιο (0)