Να διασφαλιστεί η πρόσβαση των πολιτών στον πολιτισμό.

ΑΦΑΙΡΩΝΤΑΣ ΣΗΜΕΙΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ

Ο εκπρόσωπος Tran Van Khai ( Ninh Binh ) επεσήμανε τρία «σημεία συμφόρησης» που εμποδίζουν την πολιτιστική ανάπτυξη και τα οποία πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα: το μέτριο ποσοστό του προϋπολογισμού που διατίθεται για τεχνολογικές υποδομές στον πολιτιστικό τομέα, η έλλειψη ψηφιακού ανθρώπινου δυναμικού και οι περιορισμένοι επενδυτικοί πόροι από τον προϋπολογισμό.

Ο βουλευτής Τραν Βαν Κάι εκφώνησε ομιλία στην αίθουσα συνελεύσεων το πρωί της 22ας Απριλίου.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Μεταξύ των προτάσεων των συνέδρων, αξιοσημείωτη είναι η τροποποίηση του Άρθρου 3 του σχεδίου ψηφίσματος, η οποία, εκτός από την εξασφάλιση τουλάχιστον 2% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για τον πολιτισμό, θα πρέπει να ορίζει σαφώς την κατανομή κατά προτεραιότητα των μεσοπρόθεσμων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων και των ετήσιων εκτιμήσεων του προϋπολογισμού για τον ψηφιακό μετασχηματισμό του πολιτισμού, την εθνική υποδομή πολιτιστικών δεδομένων, την ψηφιοποίηση της καταταγμένης κληρονομιάς, τη μακροπρόθεσμη ψηφιακή διατήρηση και την ψηφιακή πολιτιστική ασφάλεια.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να σχεδιαστεί ένα πραγματικά αποτελεσματικό ταμείο για τον πολιτισμό και τις τέχνες που μπορεί να οδηγήσει στην καινοτομία, επενδύοντας σε νεοσύστατες επιχειρήσεις πολιτιστικής τεχνολογίας, πλατφόρμες ψηφιακού περιεχομένου και μοντέλα ψηφιακής διατήρησης. Ωστόσο, πρέπει να διαθέτει έναν πολύ αυστηρό και διαφανή μηχανισμό διαχείρισης κεφαλαίων για να αποτραπεί η «μετατροπή μιας ορθής πολιτικής σε έναν επικίνδυνο θεσμό».

Σύμφωνα με τον βουλευτή Khai, το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να «σχεδιάσει έναν μηχανισμό εφαρμογής», στον οποίο τρεις υποχρεωτικές εστίες είναι οι επαρκείς οικονομικοί πόροι, οι επαρκώς εξειδικευμένοι ψηφιακοί ανθρώπινοι πόροι και μια επαρκώς συγχρονισμένη υποδομή δεδομένων - πλατφόρμα - και η ψηφιακή πολιτιστική ασφάλεια.

Η εκπρόσωπος Ca Thi Tham (Lai Chau) πρότεινε την προσθήκη στο Άρθρο 7 ενός μηχανισμού για ένα ειδικό μηνιαίο επαγγελματικό επίδομα για όσους κατέχουν τους τίτλους του Αξίου Καλλιτέχνη και του Λαϊκού Καλλιτέχνη, εξασφαλίζοντας σταθερά και ανεξάρτητα επιδόματα ακόμη και μετά τη συνταξιοδότηση. Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχει η αρχή της ισότητας στην αξιολόγηση και αξιοποίηση του ταλέντου σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας στους τομείς του πολιτισμού και του αθλητισμού , χρησιμοποιώντας τα βραβεία και την επαγγελματική επάρκεια ως κύρια κριτήρια για την πρόσληψη και την απασχόληση.

Ο Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Λαμ Τι Φουόνγκ Ταν έδωσε εξηγήσεις το πρωί της 22ας Απριλίου.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Ο εκπρόσωπος Do Duc Hong Ha (Ανόι) συμφώνησε ότι η 24η Νοεμβρίου, η ετήσια Ημέρα Πολιτισμού του Βιετνάμ , θα πρέπει να είναι αργία μετ' αποδοχών. Πρότεινε επίσης, αντί να περιορίζονται οι μειώσεις των τελών στα δημόσια ιδρύματα, το ψήφισμα να περιλαμβάνει έναν μηχανισμό που θα ενθαρρύνει τα ιδιωτικά πολιτιστικά και ψυχαγωγικά ιδρύματα να συμμετάσχουν στην εκστρατεία μείωσης των τιμών, δημιουργώντας έτσι ένα πανεθνικό φεστιβάλ για την τόνωση της πολιτιστικής βιομηχανίας.

ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΕΤΗΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2%

Απαντώντας σε ορισμένα από τα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, η Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Lam Thi Phuong Thanh τόνισε ότι το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης στοχεύει να επικεντρωθεί στην επίλυση δύο σημαντικών ζητημάτων: την άρση των σημείων συμφόρησης, των δυσκολιών και των εμποδίων στην πολιτιστική ανάπτυξη και την κινητοποίηση και αποτελεσματική αξιοποίηση όλων των πόρων για την πολιτιστική ανάπτυξη. Θα πρέπει να ρυθμιστούν άμεσα πολιτικές που είναι σαφείς, ώριμες, εφικτές και έχουν υψηλή συναίνεση. Ταυτόχρονα, πρότεινε να ανατεθεί στην κυβέρνηση η υποχρέωση να θεσπίσει λεπτομερείς κανονισμούς για ζητήματα που απαιτούν ευελιξία και νέα ζητήματα που πρέπει να εφαρμοστούν πιλοτικά μέσω συγκεκριμένων πολιτικών.

Συγκεκριμένα, το προσχέδιο ορίζει με σαφήνεια τους πόρους για την πολιτιστική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένων των ετήσιων κονδυλίων από τον κρατικό προϋπολογισμό, διασφαλίζοντας ένα ελάχιστο 2% των συνολικών δαπανών του προϋπολογισμού και την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων. Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού συντονίζεται με το Υπουργείο Οικονομικών και άλλους φορείς και τοπικές αρχές για να ορίσει με σαφήνεια τη δομή του προαναφερθέντος 2%, διασφαλίζοντας ότι οι δαπάνες για τον πολιτισμό είναι στοχευμένες και ιεραρχούνται κατά προτεραιότητα.

Όσον αφορά την Ημέρα Πολιτισμού του Βιετνάμ, ο Υπουργός Λαμ Τι Φουόνγκ Ταν δήλωσε ότι ο σκοπός αυτού του κανονισμού είναι να φροντίσει και να διασφαλίσει ότι οι άνθρωποι έχουν πρόσβαση και συμμετέχουν στην απόλαυση του πολιτισμού και, ταυτόχρονα, να ενισχύσει τις ικανότητες πολιτιστικής εκτίμησης των ανθρώπων, ιδίως των νέων.

Εκτός από τον κανονισμό που ορίζει ότι οι δημόσιες πολιτιστικές και ψυχαγωγικές μονάδες θα παραιτηθούν ή θα μειώσουν τα τέλη για το κοινό την Ημέρα Πολιτισμού του Βιετνάμ, ορισμένοι αντιπρόσωποι πρότειναν πρόσθετους μηχανισμούς για την ενθάρρυνση της συμμετοχής ιδιωτικών ιδρυμάτων. Ο Υπουργός δήλωσε ότι αυτή η πρόταση θα ληφθεί υπόψη και θα εξεταστεί. Όσον αφορά το Ταμείο Τεχνών και Πολιτισμού, η κα Thanh δήλωσε ότι η σύσταση του ταμείου στοχεύει κυρίως στην κινητοποίηση κοινωνικών πόρων. Ο κρατικός προϋπολογισμός παίζει κυρίως τον ρόλο του «αρχικού κεφαλαίου» για την ενθάρρυνση των ιδιωτικών συνεισφορών. Η κυβέρνηση έχει προσθέσει στο σχέδιο μια πρόταση για την πιλοτική εφαρμογή της σύστασης αυτού του ταμείου βάσει ενός μοντέλου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, ως ταμείο επιχειρηματικών κεφαλαίων που λειτουργεί με βάση τις αρχές της αγοράς, αποδεχόμενο πιθανούς κινδύνους και διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την ανοιχτότητα.

Παροχή μηχανισμών που θα επιτρέψουν στην πόλη Ντονγκ Νάι να επιτύχει σημαντικές εξελίξεις.

Νωρίτερα εκείνο το πρωί, κατά τη διάρκεια συζητήσεων στην αίθουσα της συνέλευσης, όλοι οι σύνεδροι εξέφρασαν την υποστήριξή τους στο σχέδιο ψηφίσματος για την ίδρυση της πόλης Ντονγκ Νάι.

Το ζήτημα που τραβάει την προσοχή είναι οι μηχανισμοί που θα δοθούν στην Ντονγκ Νάι μετά την αναβάθμισή της σε πόλη, ώστε να μπορέσει να διαπεράσει την υπόσταση και «να μην συγκρατηθεί». Η εκπρόσωπος Νγκουγιέν Θι Σουού (πόλη Χουέ) πρότεινε τρεις βασικούς μηχανισμούς για την Ντονγκ Νάι. Πρώτον, υποχρεωτικές και αποτελεσματικές περιφερειακές διασυνδέσεις, με την Ντονγκ Νάι να παίζει τον ρόλο ενός βιομηχανικού κέντρου εφοδιαστικής, την πόλη Χο Τσι Μινχ ως χρηματοοικονομικό και τεχνολογικό κέντρο, και άλλες τοποθεσίες να συμμετέχουν στην αλυσίδα αξίας. Δεύτερον, μεγαλύτερη οικονομική αυτονομία. Μια πόλη στο μέγεθος της Ντονγκ Νάι, εάν εξακολουθεί να υπόκειται στον συνήθη μηχανισμό αποκέντρωσης, δεν θα είναι σε θέση να διαπεράσει την υπόσταση, να είναι προνοητική στις δημόσιες επενδύσεις και να κινητοποιήσει κοινωνικούς πόρους. Τρίτον, αυστηρός έλεγχος της ποιότητας της ανάπτυξης.

Η εκπρόσωπος Nguyen Minh Tam (Quang Tri) πρότεινε ότι η Dong Nai χρειάζεται ένα συγκεκριμένο πλαίσιο σχεδιασμού για να αποφευχθεί ο αστικός κατακερματισμός και να μετατραπούν οι παλιές βιομηχανικές ζώνες, όπως το Βιομηχανικό Πάρκο Bien Hoa 1, σε σύγχρονα κέντρα καινοτομίας και συμπαγείς αστικές περιοχές. Επιπλέον, ο σχεδιασμός της Dong Nai πρέπει να ενσωματώνει ισχυρές περιφερειακές συνδέσεις, διασφαλίζοντας συγχρονισμένες υποδομές μεταφορών, εφοδιαστικής και οικονομικές ζώνες. Θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην κατανομή του προϋπολογισμού για ακτινωτούς και περιφερειακούς δρόμους που συνδέουν άμεσα τις βιομηχανικές ζώνες με το αεροδρόμιο Long Thanh και το λιμάνι Cai Mep - Thi Vai, με σκοπό τη μείωση του κόστους εφοδιαστικής, το οποίο επί του παρόντος αποτελεί σημείο συμφόρησης.

Η εκπρόσωπος πρότεινε επίσης στην κυβέρνηση να κατευθύνει τις τοπικές αρχές να αναπτύξουν έναν οδικό χάρτη και να αναλάβουν συγκεκριμένες δεσμεύσεις για την αντιμετώπιση των αστικών προτύπων που είναι επί του παρόντος χαμηλά ή ελλιπή, ιδίως όσον αφορά το ποσοστό επεξεργασίας οικιακών λυμάτων και την έκταση των δημόσιων χώρων πρασίνου. «Δεν μπορούμε να δεχτούμε μια κεντρικά διοικούμενη πόλη με σύγχρονες οικονομικές υποδομές, αλλά χωρίς επαρκή περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα», δήλωσε η εκπρόσωπος Tâm.

Απαντώντας στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η Κυβέρνηση τις αναγνωρίζουν και θα συντονίσουν την εφαρμογή τους. Για θέματα που μπορούν να γίνουν άμεσα, η Κυβέρνηση θα δώσει εντολή στα υπουργεία και τις τοπικές αρχές να εκτελέσουν άμεσα τα καθήκοντα. Για θέματα που απαιτούν την ανάπτυξη προτάσεων, η Κυβέρνηση θα αναθέσει στις αρμόδιες υπηρεσίες την ανάπτυξη και την έκδοσή τους σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους. Όσον αφορά τους ειδικούς και ανώτερους μηχανισμούς για την πόλη, η Κυβέρνηση θα δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να τις ερευνήσουν, να τις αναφέρουν και να τις θεσμοθετήσουν σε ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση σε κατάλληλο χρόνο.

Η αμοιβή των δικηγόρων του δημόσιου τομέα θα πρέπει να συνδέεται με την απόδοσή τους.

Αργότερα την ίδια ημέρα, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε το πιλοτικό πρόγραμμα για τους δικηγόρους του δημόσιου τομέα. Σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης, το πιλοτικό πρόγραμμα για τους δικηγόρους του δημόσιου τομέα θα εφαρμοστεί σε 8 υπουργεία και 10 τοπικές αρχές από την 1η Οκτωβρίου 2026 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2028. Εκτός από τους τακτικούς μισθούς τους, οι δικηγόροι του δημόσιου τομέα θα λαμβάνουν μηνιαία επιδόματα και άλλα επιδόματα. Όταν συμμετέχουν σε νομικές υποθέσεις, θα λαμβάνουν επίσης αποζημίωση βάσει υπόθεσης ίση με το 0,5 φορές τον βασικό μισθό ανά συνεδρία.

Εκφράζοντας την άποψή του, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (Dong Thap) πρότεινε την επανεξέταση του παραπάνω περιεχομένου. Σύμφωνα με τον ίδιο, είναι παράλογο οι δικηγόροι του δημόσιου τομέα να λαμβάνουν το 100% του μισθού τους όπως οι υπάλληλοι πλήρους απασχόλησης, ακόμη και αν «δεν συμμετέχουν σε καμία υπόθεση για έναν ολόκληρο μήνα», για να μην αναφέρουμε την πρόσθετη αποζημίωση που λαμβάνουν ανά υπόθεση. Ενώ είναι απαραίτητο ένα σύστημα κινήτρων για την προσέλκυση ταλέντων, πρότεινε αντί για μηνιαίο μισθό, αυτός να βασίζεται στον πραγματικό αριθμό υποθέσεων που χειρίζονται οι δικηγόροι του δημόσιου τομέα.

Η βουλευτής Nguyen Thi Hong Hanh, Διευθύντρια του Υπουργείου Δικαιοσύνης της πόλης Χο Τσι Μινχ, υποστήριξε επίσης ότι ο φόρτος εργασίας ποικίλλει μεταξύ των υπηρεσιών, για να μην αναφέρουμε τις διαφορές στα επίπεδα δεξιοτήτων, κάτι που θα μπορούσε να οδηγήσει σε καταστάσεις όπου οι δημόσιοι δικηγόροι δεν λαμβάνουν υποθέσεις για έναν ολόκληρο μήνα. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το ψήφισμα 197 της Εθνοσυνέλευσης, η αρχή της μηνιαίας υποστήριξης ισχύει για όσους εκτελούν καθήκοντα άμεσα και τακτικά. Πρότεινε την προσθήκη μιας προϋπόθεσης για τους δημόσιους δικηγόρους να λαμβάνουν μηνιαίους μισθούς: ότι μια υπόθεση νομικής φύσης πρέπει να προκύπτει κατά τη διάρκεια αυτού του μήνα.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) σχολίασε ότι το προτεινόμενο ποσοστό αποζημίωσης, ύψους 0,5 φορές του βασικού μισθού, εξακολουθεί να είναι πολύ μηχανιστικό. Εάν υπολογίζεται μόνο ανά συνεδρία εργασίας, εύκολα εξάγεται ο μέσος όρος, μη αντικατοπτρίζοντας με ακρίβεια τη φύση, την πολυπλοκότητα, την ευθύνη και την αξία κάθε υπόθεσης. Πρότεινε στην κυβέρνηση να ρυθμίσει το πλαίσιο αποζημίωσης με βάση τις ομάδες υποθέσεων, με σαφή κριτήρια επαλήθευσης, ανώτατο όριο πληρωμής και αυστηρό μηχανισμό ελέγχου.

Απαντώντας στις απόψεις των αντιπροσώπων, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung δήλωσε ότι η συντακτική υπηρεσία θα μελετήσει ένα πλαίσιο εκπαίδευσης που θα χρησιμεύσει ως βάση για τον καθορισμό των λεπτομερών επιπέδων αμοιβών, διασφαλίζοντας ότι είναι κατάλληλα για την πολυπλοκότητα κάθε υπόθεσης, και θα περιλαμβάνει επίσης κανονισμούς για ένα σύστημα ανταμοιβών που συνδέεται με την απόδοση των δικηγόρων του δημοσίου.

Πηγή: https://thanhnien.vn/bao-dam-nhan-dan-duoc-thu-huong-van-hoa-185260422221229175.htm