Εξηγώντας τα ζητήματα που έθεσαν οι αντιπρόσωποι, σχετικά με το ζήτημα της ενίσχυσης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στις δραστηριότητες σχεδιασμού, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι οι κανονισμοί για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στο σχέδιο νόμου έχουν αναφερθεί στο Πολιτικό Γραφείο δύο φορές από την Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος και είναι σύμφωνοι με
Συγκεκριμένα, πρόκειται για αποκέντρωση στον Πρωθυπουργό για την έγκριση του Εθνικού Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού και του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης. Η Κυβέρνηση περιγράφει λεπτομερώς την εξουσία έγκρισης τομεακού σχεδιασμού για τη διασφάλιση ευελιξίας στην κατεύθυνση και τη διοίκηση. Αποκέντρωση στους Υπουργούς των υπουργείων για την έγκριση λεπτομερούς σχεδιασμού των τομέων τους και αποκέντρωση στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για την έγκριση του επαρχιακού σχεδιασμού για τη διασφάλιση του έργου μετά την επιθεώρηση.
Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που συμπληρώνει τους κανονισμούς για την εποπτεία και την επιθεώρηση του σχεδιασμού, η Υπουργός Nguyen Van Thang δήλωσε ότι όσον αφορά το ζήτημα της αποκέντρωσης του Εθνικού Θαλάσσιου Διαστημικού Σχεδιασμού και του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης στον Πρωθυπουργό, είτε πρόκειται για παραβίαση είτε για συμμόρφωση με το Σύνταγμα, το Εθνικό Γενικό Σχέδιο έχει αναφερθεί ως ένας ολοκληρωμένος προσανατολισμός για την ανάπτυξη του θαλάσσιου χώρου και τον εθνικό προσανατολισμό χρήσης γης για κάθε περιοχή. Αυτό εξακολουθεί να διασφαλίζει τον καθοριστικό ρόλο σε σημαντικά, κρίσιμα ζητήματα και την εθνική κυριαρχία σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος.
Από την άλλη πλευρά, ο εθνικός θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός και ο εθνικός σχεδιασμός χρήσης γης είναι συγκεκριμένα σχέδια για την υλοποίηση του εθνικού γενικού σχεδίου, σχετικά με τον λειτουργικό προσανατολισμό των ζωνών, τη χωρική κατανομή σε παράκτιες περιοχές ειδικών ζωνών, τις θαλάσσιες περιοχές υπό την κυριαρχία του Βιετνάμ, τα κυριαρχικά δικαιώματα και την εθνική δικαιοδοσία, καθώς και τον εθνικό προσανατολισμό των χρήσεων γης.
Το Σχέδιο Νόμου περί Πολεοδομίας (τροποποιημένο) και ο Νόμος περί Γης ορίζουν επίσης ότι η βάση για τη θέσπιση εθνικού σχεδιασμού χρήσης γης είναι το εθνικό γενικό σχέδιο και μπορεί να εγκριθεί μόνο αφού το εθνικό γενικό σχέδιο εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση. Από την άλλη πλευρά, η χρήση των εκτάσεων ρυζιού και των δασικών εκτάσεων πραγματοποιείται σύμφωνα με τα συμπεράσματα και τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου. Συνεπώς, οι δείκτες χρήσης γης στον εθνικό σχεδιασμό χρήσης γης έχουν προσανατολιστεί στα έγγραφα του Κόμματος, καθώς και στα Συμπεράσματα του Πολιτικού Γραφείου και της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής.
Ο Υπουργός Nguyen Van Thang επιβεβαίωσε ότι ακόμη και κατά την αποκέντρωση στον Πρωθυπουργό για την έγκριση κανονισμών σχετικά με τον εθνικό θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό ή τον εθνικό χωροταξικό σχεδιασμό, εξακολουθεί να είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι τα σχέδια αυτά είναι σύμφωνα με το εθνικό γενικό σχέδιο, καθορίζοντας στρατηγικούς και ολοκληρωμένους προσανατολισμούς για την κοινωνικοοικονομία, το περιβάλλον, την εθνική άμυνα, την ασφάλεια, τις εξωτερικές υποθέσεις και τη διεθνή συνεργασία που έχουν εθνική επιρροή, όπως αποφασίστηκε από την Εθνοσυνέλευση, και η αποκέντρωση στον Πρωθυπουργό για την έγκριση του εθνικού χωροταξικού σχεδιασμού συμβάλλει επίσης στη διασφάλιση της προληπτικής και ευέλικτης κατανομής των χερσαίων πόρων για την απελευθέρωση των χερσαίων πόρων, καλύπτοντας τις ανάγκες χρήσης γης για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στη νέα περίοδο.
Όσον αφορά την άποψη για το κατά πόσον είναι εφικτή η ενσωμάτωση του εθνικού σχεδιασμού χρήσης γης και του εθνικού θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού στο εθνικό γενικό σχέδιο, ο Υπουργός Nguyen Van Thang ενημέρωσε ότι κατά τη διαδικασία πρόσληψης συμβουλευτικών μονάδων για την εκτέλεση του σχεδιασμού, έχουμε πολλά έγγραφα σχετικά με τις εμπειρίες των χωρών. Αυτό περιλαμβάνει τις περισσότερες χώρες στον κόσμο και εστιάζει κυρίως στις εμπειρίες των ανεπτυγμένων χωρών και των χωρών γύρω από την περιοχή μας. Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι οι περισσότερες χώρες έχουν 3-4 επίπεδα σχεδιασμού και το κορυφαίο σχέδιο εξακολουθεί να είναι το εθνικό γενικό σχέδιο. Στη συνέχεια έρχεται ο περιφερειακός σχεδιασμός, ο επαρχιακός σχεδιασμός, εδώ στο πεδίο της έρευνας υπάρχουν χώρες με πολύ μεγάλο εύρος και έκταση και χώρες με μικρότερο εύρος και έκταση από εμάς. Βλέπουμε ότι ουσιαστικά υπάρχουν ιεραρχίες σχεδιασμού, όπως υποβάλλει επί του παρόντος η κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση.
Ο ρόλος του περιφερειακού σχεδιασμού έχει αντικατοπτριστεί στην έννοια του σχεδίου νόμου και η θέσπιση του περιφερειακού σχεδιασμού διασφαλίζει την κατασκευή ενός εύλογου εθνικού σχεδίου οργάνωσης εδαφικού χώρου, προωθώντας με τον καλύτερο τρόπο τα συγκεκριμένα πλεονεκτήματα κάθε περιοχής και τοποθεσίας, αυξάνοντας την ενδοπεριφερειακή και διαπεριφερειακή συνδεσιμότητα για συμμετοχή σε παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, δημιουργώντας νέο χώρο ανάπτυξης. Αυτό το περιεχόμενο έχει δηλωθεί στη 10ετή στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Με δεδομένο τον ρόλο και τη σημασία της περιφερειακής ιστορίας, το Πολιτικό Γραφείο, η Κυβέρνηση και η Εθνοσυνέλευση έχουν δώσει μεγάλη προσοχή και έχουν συστήσει Συντονιστικές Επιτροπές για κάθε περιοχή με τον Πρωθυπουργό και τους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης ως επικεφαλής αυτών των συντονιστικών επιτροπών.
«Εάν ο περιφερειακός σχεδιασμός εγκαταλειφθεί, θα στερείται προσανατολισμού και συγκεκριμένων λύσεων για κάθε περιοχή, ειδικά στην επίλυση συγκρούσεων, αντιφάσεων και διαπεριφερειακών αναπτυξιακών έργων, κάτι που είναι πολύ σημαντικό. Το έργο του περιφερειακού σχεδιασμού έχει ανατεθεί από το Πολιτικό Γραφείο στην Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση στο Έγγραφο 15902 του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος», δήλωσε ο υπουργός Νγκουγιέν Βαν Τανγκ.
Πηγή: https://daidoanket.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-neu-bo-quy-hoach-vung-se-thieu-tinh-dinh-huong.html
Σχόλιο (0)