Υπουργός Τραν Χονγκ Μινχ: Κατάργηση των πιστοποιητικών ασκήσεως επαγγέλματος κατασκευών για την αποφυγή του μηχανισμού της αίτησης και της παροχής

Ο υπουργός Τραν Χονγκ Μινχ δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να καταργηθεί η έκδοση πιστοποιητικών κατασκευαστικής πρακτικής και πιστοποιητικών επιχειρηματικής ικανότητας σε διαφορετικά επίπεδα, ώστε να αποφευχθεί ο μηχανισμός του αιτήματος και του δοθέντος, της αρνητικότητας...

Το πρωί της 14ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου περί κατασκευών (τροποποιημένο).

Υποδεχόμενος και παρέχοντας εξηγήσεις στη συζήτηση, ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh επιβεβαίωσε ότι οι απόψεις που εξέφρασαν οι σύνεδροι ήταν έγκυρες, θεωρούμενες από πολλές οπτικές γωνίες και προέκυπταν από την πρακτική, συμβάλλοντας σημαντικά στη βελτίωση των θεσμών στον κατασκευαστικό τομέα, διασφαλίζοντας ότι η διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής του νόμου είναι σοβαρή και αυστηρή.

Όσον αφορά την αδειοδότηση κατασκευών και τη διαχείριση των κατασκευαστικών παραγγελιών, σύμφωνα με τον Υπουργό, η τρέχουσα πραγματικότητα εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής. Κατά την εφαρμογή των βημάτων σχεδιασμού, της αξιολόγησης του έργου, του τεχνικού σχεδιασμού, ο φορέας διαχείρισης έχει ελέγξει πλήρως τις απαιτήσεις σε κλίμακα, επενδυτικούς στόχους, δομή, πυρασφάλεια. Ωστόσο, πριν από την εφαρμογή, οι πολίτες και οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να πρέπει να υποβάλουν αίτηση για άδεια, κάτι που είναι παράλογο.

Για να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα, το σχέδιο νόμου έχει τροποποιήσει και συμπληρώσει τους κανονισμούς ώστε να χορηγούνται άδειες μόνο για κατασκευές εκτός του πολεοδομικού πεδίου εφαρμογής ή με κλίμακα άνω των 7 ορόφων.

Τα ειδικά έργα εξακολουθούν να απαιτούν συμβουλευτικές υπηρεσίες σχεδιασμού, αλλά οι διαδικασίες απλοποιούνται και δεν απαιτούν περίπλοκα ή περίπλοκα έγγραφα. Ταυτόχρονα, ο χρόνος υλοποίησης μειώνεται από 30 ημέρες σε 7-10 ημέρες, αλλά η ασφάλεια πρέπει να εξασφαλίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 06/2021 σχετικά με την ασφάλεια των κατασκευών, την αρχιτεκτονική, την πρόληψη πυρκαγιών, την ηλεκτρική ενέργεια και το νερό.

Όσον αφορά το μοντέλο του συμβουλίου διαχείρισης έργων, ο Υπουργός Tran Hong Minh δήλωσε ότι υπάρχουν επί του παρόντος πολλοί τύποι συμβουλίων διαχείρισης από κεντρικό έως τοπικό επίπεδο, γεγονός που προκαλεί διασπορά πόρων. Το σχέδιο νόμου διατηρεί μόνο δύο τύπους συμβουλίων διαχείρισης: επαγγελματικά συμβούλια διαχείρισης σε επίπεδο υπουργείου/βιομηχανίας/επαρχίας και συμβούλια διαχείρισης έργων σε επίπεδο κοινότητας. Στα οποία, το επίπεδο κοινότητας μπορεί να οργανώσει το δικό του συμβούλιο διαχείρισης ή να προσλάβει συμβούλους εάν δεν διαθέτει επαρκή χωρητικότητα, και το κόστος αφαιρείται από το κόστος διαχείρισης του έργου.

Όσον αφορά τη διαχείριση της ποιότητας κατασκευής, σύμφωνα με τον Υπουργό, μέχρι σήμερα, αυτή πραγματοποιείται σε πλήρη στάδια, από την παραλαβή κάθε έργου, ανά στοιχείο, την παραλαβή της φάσης μετάβασης, την ολοκλήρωση της φάσης, την παραλαβή για θέση σε χρήση, τη λήξη της περιόδου εγγύησης και την παραλαβή του εξοπλισμού...

«Αυτοί οι κανονισμοί έχουν διατυπωθεί με σαφήνεια στις διαδικασίες και τα διατάγματα αποδοχής, καθώς και στις κατευθυντήριες εγκυκλίους του κατασκευαστικού κλάδου. Τα τελευταία χρόνια, η εφαρμογή τους έχει πραγματοποιηθεί με μεγάλη αυστηρότητα» - ενημέρωσε ο Υπουργός.

Όσον αφορά μια σειρά από περιστατικά που σχετίζονται με την ποιότητα κατασκευής, όπως η υπόθεση της γέφυρας του ποταμού Λο, η οποία διερευνάται από τις αρχές για να διευκρινιστεί η αιτία, ο Υπουργός Τραν Χονγκ Μινχ επιβεβαίωσε ότι από άποψη νόμου, οι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί είναι πλήρεις και η εφαρμογή τους πραγματοποιείται από τον επενδυτή, τον σύμβουλο και τον επιβλέποντα.

Ο Υπουργός Κατασκευών Τραν Χονγκ Μινχ μίλησε και διευκρίνισε τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου περί κατασκευών (τροποποιημένο). Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση Media.

Όσον αφορά τις απόψεις ορισμένων συνέδρων σχετικά με τα δομικά υλικά, ο Υπουργός ανέφερε ότι ο κατασκευαστικός κλάδος έχει πρότυπα και κανονισμούς για τη χρήση υλικών που πληρούν τις προϋποθέσεις για πράσινες, καθαρές και έξυπνες αστικές περιοχές, επομένως συνιστάται κατά την υλοποίηση έργων να γίνεται έρευνα και εφαρμογή για τη διασφάλιση του περιβάλλοντος και της υγείας των ανθρώπων.

Παράλληλα, ο Υπουργός δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να καταργηθούν τα πιστοποιητικά πρακτικής άσκησης κατασκευών και τα πιστοποιητικά επιχειρηματικής ικανότητας σε όλα τα επίπεδα, ώστε να αποφευχθεί ο αρνητικός μηχανισμός της ζήτησης και της παροχής για τους οργανισμούς που εκδίδουν πιστοποιητικά.

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στην πρωινή συνεδρίαση της 14ης Νοεμβρίου, την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: National Assembly Media.

«Η ικανότητα μιας επιχείρησης έχει επιβεβαιωθεί κατά τη συμμετοχή σε διαγωνισμούς και τον ορισμό αναδόχων, συμπεριλαμβανομένων των όρων σχετικά με την ικανότητα, τα μηχανήματα και τον εξοπλισμό, τα προσόντα του προσωπικού, την οικονομική ικανότητα κ.λπ. Συνεπώς, δεν είναι απαραίτητοι κανονισμοί για τα πιστοποιητικά ικανότητας των επιχειρήσεων» - επιβεβαίωσε ο Υπουργός.

Όσον αφορά τις ευθύνες των φορέων σε κατασκευαστικές δραστηριότητες, ο Υπουργός Tran Hong Minh τόνισε ότι το σχέδιο νόμου ορίζει σαφώς ότι οι επενδυτές και οι σύμβουλοι πρέπει να αναλαμβάνουν τη μέγιστη ευθύνη για την ποιότητα του έργου, εξαλείφοντας την κατάσταση των «συμβάσεων μόνο για αναφορά» όπως πριν, συμβάλλοντας στη μείωση των σφαλμάτων και των κινδύνων κατά την υλοποίηση.

Πηγή: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo