Έργο κοινωνικής στέγασης στην πόλη Χο Τσι Μινχ - Φωτογραφία: QUANG DINH
Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ εξέδωσε πρόσφατα μια οδηγία σχετικά με την ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης στο νέο πλαίσιο: «Οι ενοικιαζόμενες κατοικίες πρέπει να αναγνωριστούν ως στρατηγικός πυλώνας, ειδικά σε μεγάλες πόλεις, βιομηχανικές ζώνες, περιοχές μετανάστευσης εργατικού δυναμικού και περιοχές όπου οι τιμές των κατοικιών υπερβαίνουν κατά πολύ το επίπεδο εισοδήματος των ανθρώπων».
Οι οδηγίες του Γενικού Γραμματέα και του Προέδρου είναι απολύτως δικαιολογημένες, επειδή οι κοινωνικές κατοικίες προς ενοικίαση αντικατοπτρίζουν πραγματικά τη φύση αυτού του μοντέλου.
Ο λόγος είναι ότι στοχεύει σε ομάδες χαμηλού εισοδήματος που συχνά δυσκολεύονται να καλύψουν βασικές ανάγκες διαβίωσης, όπως τροφή, ένδυση, εκπαίδευση των παιδιών τους και υγειονομική περίθαλψη, γεγονός που τους δυσκολεύει να εξοικονομήσουν αρκετά χρήματα για να αγοράσουν σπίτι.
Με εισοδήματα που μόλις και μετά βίας επαρκούν για να ζήσουν, οι άνθρωποι συχνά δυσκολεύονται ακόμη και να αποπληρώσουν το κεφάλαιο των στεγαστικών δανείων τους, πόσο μάλλον τους τόκους.
Από την άλλη πλευρά, τα χαμηλά επίπεδα εισοδήματος δυσκολεύουν τους ανθρώπους να αποδείξουν την ικανότητά τους να αποπληρώνουν τα δάνεια, με αποτέλεσμα οι τράπεζες να μην τα εκταμιεύουν.
Συνεπώς, η πραγματική εφαρμογή έργων κοινωνικής στέγασης τα τελευταία χρόνια έχει αποκαλύψει μια «αναντιστοιχία» πολιτικής: όσοι είναι επιλέξιμοι να αγοράσουν κοινωνική στέγαση δεν έχουν τα οικονομικά μέσα για να το πράξουν, ενώ όσοι έχουν τα χρήματα για να αγοράσουν δεν είναι επιλέξιμοι.
Συνεπώς, η οδηγία του Γενικού Γραμματέα και του Προέδρου ότι «οι ενοικιαζόμενες κατοικίες πρέπει να αναγνωριστούν ως στρατηγικός πυλώνας» θα βοηθήσει στην προσαρμογή της προσέγγισης της πολιτικής κοινωνικής στέγασης, μετατοπιζόμενη προς την αντιμετώπιση της «στέγασης» (μέσω πολιτικών ανάπτυξης ενοικιαζόμενων κατοικιών) αντί να την προσεγγίζει από την οπτική γωνία της αντιμετώπισης της «στέγασης» (ανάπτυξη κατοικιών προς πώληση σε άτομα για ιδιοκτησία).
Αυτή η προσέγγιση αντικατοπτρίζει επίσης με ακρίβεια το πνεύμα του Συντάγματος, το οποίο θεωρεί το δικαίωμα στη «στέγαση» ή «διαμονή» ως συνταγματικό δικαίωμα του λαού.
Τα άρθρα 22 και 59 του Συντάγματος του 2013 επιβεβαιώνουν: «Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα σε νόμιμο τόπο διαμονής» και «Το Κράτος έχει πολιτικές για την ανάπτυξη κατοικιών και τη δημιουργία συνθηκών ώστε όλοι να έχουν ένα μέρος να ζουν».
Με βάση την εμπειρία αρκετών χωρών, το κράτος διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στη διαφοροποίηση των τύπων κατοικιών μέσω διαφόρων λύσεων, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών που ενθαρρύνουν τον ιδιωτικό τομέα να αναπτύξει κατοικίες και άμεσης συμμετοχής του κράτους στις επενδύσεις, τη δημιουργία και την παροχή τύπων κατοικιών που δεν ενδιαφέρουν τον ιδιωτικό τομέα, όπως οι κατοικίες χαμηλού εισοδήματος και οι ενοικιαζόμενες κατοικίες.
Συνεπώς, η ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών προς ενοικίαση στο τρέχον πλαίσιο απαιτεί άμεση συμμετοχή του Κράτους (αυτό είναι επίσης ένα κοινό χαρακτηριστικό σημαντικών τομέων που πρέπει να υλοποιηθούν για την αντιμετώπιση των αναγκών κοινωνικής πρόνοιας, αλλά δεν είναι ελκυστικοί από άποψη κέρδους, με αποτέλεσμα την έλλειψη ενδιαφέροντος από τον ιδιωτικό τομέα).
Το ψήφισμα 201/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης και το διάταγμα 302/2025/ND-CP της κυβέρνησης ενέκριναν την ίδρυση του «Εθνικού Ταμείου Στέγασης», ενός μη δημοσιονομικού κρατικού χρηματοδοτικού ταμείου για επενδύσεις και δημιουργία κοινωνικών κατοικιών προς ενοικίαση.
Εάν η κυβέρνηση χρειάζεται να προσελκύσει επενδύσεις από τον ιδιωτικό τομέα για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών προς ενοικίαση, απαιτούνται πρωτοποριακές οικονομικές πολιτικές, ιδίως πακέτα πιστώσεων με χαμηλά επιτόκια και μεγάλες περιόδους αποπληρωμής, για να μετριαστούν οι ανησυχίες σχετικά με τις μεγάλες κεφαλαιουχικές επενδύσεις με χαμηλές αποδόσεις.
Για παράδειγμα, η κυβέρνηση θα μπορούσε να παρέχει ένα πακέτο δανείου που καλύπτει το 80% της συνολικής επένδυσης του έργου, με διάρκεια δανείου άνω των 20 ετών και προνομιακό επιτόκιο μικρότερο από 3% ετησίως.
Πηγή: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm
Σχόλιο (0)