Κατά τη διάρκεια της κοινωνικοοικονομικής συζήτησης, αυτό ήταν ένα θέμα μεγάλου ενδιαφέροντος για πολλούς βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. Αυτό συμβαίνει επειδή οι 198 υπό όρους επιχειρηματικοί τομείς, ή περισσότερες από 4.600 επιχειρηματικές συνθήκες, δεν είναι απλώς στατιστικά στοιχεία, αλλά συγκεκριμένες εκδηλώσεις του κόστους συμμόρφωσης, του χρόνου και των πόρων που πρέπει να δαπανήσουν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις για να ξεπεράσουν αυτά τα διοικητικά εμπόδια.
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Trinh Xuan An ( Dong Nai ) τόνισε ότι η περικοπή των διαδικασιών και η μείωση του κόστους συμμόρφωσης είναι απαραίτητη, και είναι ζωτικής σημασίας να υπάρχουν κριτήρια που να διασφαλίζουν ότι οι περικοπές είναι ουσιαστικές. «Μόνο όταν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις νιώσουν πραγματικά την αλλαγή στις πρακτικές τους εμπειρίες, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών θα έχει πραγματικά νόημα».
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) πρότεινε μια σαφέστερη προσέγγιση. Πρότεινε την απλοποίηση των απαραίτητων διαδικασιών και την κατάργηση των παρωχημένων. Πρότεινε επίσης τη μετάβαση από την προέγκριση στην εκ των υστέρων έγκριση, ώστε να τερματιστεί η νοοτροπία «αίτημα και επιχορήγηση» στη νέα της μορφή. Ταυτόχρονα, ζήτησε την ανάπτυξη ενός συνόλου δεικτών αξιολόγησης βασισμένων στην απόδοση, που θα συνδέονται με συγκεκριμένα κριτήρια, όπως ο χρόνος επεξεργασίας, ο αριθμός των ταξιδιών, το κόστος συμμόρφωσης, ο ρυθμός έγκαιρης επεξεργασίας και τα επίπεδα ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Αντιμετωπίζοντας το ζήτημα της εφαρμογής – ένα μακροχρόνιο εμπόδιο – ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Τα Θι Γεν (Ντιέν Μπιέν) υποστήριξε ότι ακόμη και οι καλύτερες πολιτικές θα δυσκολευτούν να επιτύχουν τους στόχους τους εάν δεν εφαρμοστούν αποτελεσματικά. Συνεπώς, παράλληλα με τη μείωση των διαδικασιών και του κόστους, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η διοικητική πειθαρχία και τάξη, να ενισχυθεί ο συντονισμός μεταξύ των φορέων και να προωθηθεί η εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στη διοίκηση.
Από διοικητικής άποψης, η προθεσμία της 20ής Απριλίου για τα υπουργεία να υποβάλουν τα σχέδια μείωσης του προϋπολογισμού τους καταδεικνύει την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης και του πρωθυπουργού Le Minh Hung για μεταρρυθμίσεις. Ο δημόσιος εντοπισμός υπουργείων και οργανισμών που έχουν καθυστερήσει και η απαίτηση από τους επικεφαλής των τμημάτων να αναλάβουν πλήρως την ευθύνη εάν δεν ολοκληρώσουν τα καθήκοντά τους, έχει μετατοπίσει τη μεταρρύθμιση από την «ενθάρρυνση» στην «λογοδοσία». Όταν η ευθύνη εξατομικεύεται, η πίεση για μεταρρύθμιση βαρύνει κάθε ηγέτη, αναγκάζοντάς τον να τη μεταφράσει σε συγκεκριμένη δράση.
Στο πλαίσιο μιας οικονομίας που επηρεάζεται έντονα από εξωτερικούς παράγοντες, υπάρχουν δυσκολίες που δεν μπορούμε να αντιμετωπίσουμε άμεσα. Ωστόσο, ακριβώς εξαιτίας αυτού, τα πράγματα που είναι «εντός των δυνατοτήτων μας» πρέπει να γίνουν πιο γρήγορα και αποφασιστικά. Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και η βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος είναι μεταξύ αυτών των καθηκόντων.
Αυτή η μεταρρύθμιση δεν απαιτεί κεφάλαια και δεν επηρεάζεται από εξωτερικούς παράγοντες. Τα διαδικαστικά εμπόδια, οι επιχειρηματικές συνθήκες, οι κανονισμοί και τα πρότυπα δημιουργούνται όλα από τον διοικητικό μηχανισμό, επομένως η εξάλειψή τους εμπίπτει στον ίδιο μηχανισμό. Με άλλα λόγια, αυτός είναι ένας από τους «τομείς μεταρρύθμισης» που αποφέρει σημαντικά αποτελέσματα με πολύ χαμηλό δημοσιονομικό κόστος.
Ωστόσο, χρόνια εμπειρίας έχουν δείξει ότι χωρίς επαρκώς ισχυρή εποπτεία, τα μέτρα μείωσης του κόστους μπορούν εύκολα να αποβούν μπούμερανγκ, οδηγώντας σε αυξημένες δαπάνες αλλού ή σε μείωση της ποσότητας χωρίς στην πραγματικότητα να μειωθεί το κόστος.
Συνεπώς, εκτός από την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης, ο εποπτικός ρόλος της Εθνοσυνέλευσης είναι κρίσιμος. Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η εποπτεία των μεταρρυθμίσεων των διοικητικών διαδικασιών και η μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο. Η εποπτεία δεν θα πρέπει να γίνεται μόνο για τον έλεγχο, αλλά και για τη δημιουργία πίεσης για μεταρρυθμίσεις, αναγκάζοντας τους φορείς υλοποίησης να αναλάβουν πραγματική δράση.
Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και η μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών δεν είναι καινούργια ζητήματα, αλλά όταν οι απαιτήσεις είναι σαφέστερες και οι αρμοδιότητες πιο συγκεκριμένες, οι προσδοκίες είναι επίσης υψηλότερες. Αυτή τη φορά, με τόσο την Εθνοσυνέλευση όσο και την κυβέρνηση να δίνουν έμφαση στην «ουσιαστική» πτυχή, υπάρχουν λόγοι να πιστεύουμε ότι η μεταρρύθμιση δεν θα καθυστερήσει και θα φτάσει στη ρίζα του προβλήματος. Άλλωστε, μια δυναμική οικονομία χρειάζεται όχι μόνο πόρους αλλά και ένα επαρκώς ανοιχτό περιβάλλον για να απελευθερωθούν αυτοί οι πόροι. Και μεταξύ των πολλών πραγμάτων που πρέπει να γίνουν, η άρση των αυτοεπιβαλλόμενων εμποδίων είναι πάντα ο συντομότερος δρόμος για την επίτευξη αλλαγής.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html
Σχόλιο (0)