Ανάγκη για έναν πρωτοποριακό μηχανισμό για την προσέλκυση κοινωνικών πόρων στη φροντίδα ηλικιωμένων

Τονίζοντας ότι το Βιετνάμ θα γίνει μια χώρα με γηράσκοντα πληθυσμό έως το 2036, ενώ οι κρατικοί πόροι είναι περιορισμένοι, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι χρειάζεται ένας μηχανισμός για την κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων για τη φροντίδα των ηλικιωμένων.

Το ζήτημα της γήρανσης του πληθυσμού και της υγειονομικής περίθαλψης των ηλικιωμένων είναι ένα από τα ζητήματα που οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ενδιαφέρονται να συζητήσουν στο κοινοβούλιο το πρωί της 2ας Δεκεμβρίου, όταν σχολιάζουν το ψήφισμα σχετικά με τους πρωτοποριακούς μηχανισμούς πολιτικής στο έργο της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων και της επενδυτικής πολιτικής για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την υγειονομική περίθαλψη, τον πληθυσμό και την ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035.

Τονίζοντας ότι το Βιετνάμ θα γίνει μια χώρα με γηράσκοντα πληθυσμό έως το 2036, ενώ οι κρατικοί πόροι είναι περιορισμένοι, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι χρειάζεται ένας μηχανισμός για την κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων για τη συμμετοχή στη φροντίδα των ηλικιωμένων.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Tran Thi Hien (αντιπροσωπεία Ninh Binh), το Βιετνάμ εισήλθε στη φάση γήρανσης του πληθυσμού από το 2011 και αναμένεται να γίνει πληθυσμός γηρασμένος έως το 2036 και πληθυσμός υπεργηρασμένος έως το 2049. Αυτό ασκεί μεγάλη πίεση στον προϋπολογισμό και τους κοινωνικούς πόρους στην υγειονομική περίθαλψη, την κοινωνική ασφάλιση και τις υποδομές για τους ηλικιωμένους, ιδίως στο σύστημα επαγγελματικών νοσηλευτικών εγκαταστάσεων. Ενώ οι δημόσιοι επενδυτικοί πόροι είναι περιορισμένοι, η προώθηση της κοινωνικοποίησης και η προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε υπηρεσίες φροντίδας ηλικιωμένων αποτελεί επείγουσα απαίτηση.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Χιέν δήλωσε ότι το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τους πρωτοποριακούς μηχανισμούς πολιτικής στο έργο της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων δεν έχει δείξει σαφώς πρωτοποριακές λύσεις για την αντιμετώπιση των εμποδίων στην εφαρμογή του ψηφίσματος 72 σχετικά με την ανάπτυξη εγκαταστάσεων φροντίδας ηλικιωμένων και την ενθάρρυνση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα. Στο εθνικό πρόγραμμα-στόχο, παρόλο που υπάρχει το Έργο 4 για την ανάπτυξη εγκαταστάσεων κοινωνικής βοήθειας, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά σημεία που δεν είναι συμβατά με την πολιτική σχεδιασμού και κοινωνικοποίησης.

Αντιπρόσωπος Tran Thi Hien. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το παράρτημα του εθνικού προγράμματος-στόχου, οι νέες εγκαταστάσεις κοινωνικής προστασίας καλύπτουν μόνο το 30% της ζήτησης. Το δημόσιο σύστημα διαθέτει μόνο 46 εγκαταστάσεις φροντίδας ηλικιωμένων από το σύνολο των 425 εγκαταστάσεων προστασίας, που αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 11%. Πολλές περιοχές δεν διαθέτουν εξειδικευμένες εγκαταστάσεις για τη φροντίδα ηλικιωμένων. Το υποέργο 1 στο πλαίσιο του έργου 4 του εθνικού προγράμματος-στόχου στοχεύει στην κατασκευή 60 νέων εγκαταστάσεων έως το 2030 και 70 εγκαταστάσεων έως το 2035. Ωστόσο, σύμφωνα με τον σχεδιασμό του δικτύου εγκαταστάσεων κοινωνικής βοήθειας, έως το 2030, χρειάζονται τουλάχιστον 90 εγκαταστάσεις φροντίδας ηλικιωμένων (δημόσιες και μη δημόσιες). Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Tran Thi Hien δήλωσε ότι απαιτείται ένας πρωτοποριακός μηχανισμός για την προσέλκυση κοινωνικών πόρων για την ανάπτυξη περίπου 30 ακόμη εγκαταστάσεων τα επόμενα 5 χρόνια.

Όσον αφορά την κινητοποίηση επενδυτικού κεφαλαίου, ο εκπρόσωπος Tran Thi Hien σχολίασε ότι ο λόγος άλλων νόμιμα κινητοποιημένων κεφαλαίων, ύψους μόλις 594 δισεκατομμυρίων VND (0,67%), είναι πολύ χαμηλός σε σύγκριση με τις απαιτήσεις. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, για την απελευθέρωση των κοινωνικών πόρων, είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστούν τα σημεία συμφόρησης στη γη και τα χρηματοοικονομικά. Συγκεκριμένα, τα γηροκομεία παρέχουν μακροχρόνια φροντίδα και αποκατάσταση για τους ηλικιωμένους, αλλά δεν θεωρούνται ιατρικές εγκαταστάσεις για να επωφεληθούν από κίνητρα γης. Εάν η περιοχή δεν διασφαλίσει κατάλληλα κεφάλαια για καθαρή γη, θα είναι δύσκολο να προσελκύσει επενδύσεις. Τα επαγγελματικά γηροκομεία απαιτούν μεγάλα κεφάλαια, μεγάλες περιόδους αποπληρωμής και εξειδικευμένο εξοπλισμό, επομένως χρειάζονται προτιμησιακές πιστωτικές πολιτικές, στήριξη επιτοκίων και φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Hien πρότεινε να εξεταστεί το ενδεχόμενο αναγνώρισης των γηροκομείων με λειτουργίες ιατρικής εξέτασης και θεραπείας, μακροχρόνιας φροντίδας και αποκατάστασης ως ιατρικών εγκαταστάσεων που θα απολαμβάνουν κίνητρα όσον αφορά τη γη, τη φορολογία και τα οικονομικά. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι ερευνητικές δραστηριότητες, να τελειοποιηθεί ο μηχανισμός προσέλκυσης κοινωνικών πόρων για την ανάπτυξη γηροκομείων, να τελειοποιηθούν τα τεχνικά πρότυπα και να δοκιμαστεί ένα μοντέλο ημι-οικοτροφικής φροντίδας για τους ηλικιωμένους.

Ενδιαφερόμενη επίσης για αυτό το περιεχόμενο, η εκπρόσωπος Nguyen Van Manh (αντιπροσωπεία Vinh Phuc ) δήλωσε ότι το Βιετνάμ είναι μεταξύ των χωρών με τον ταχύτερο ρυθμό γήρανσης στον κόσμο. Το Κόμμα έχει εκδώσει πολλά ψηφίσματα, όπως το Ψήφισμα 21 και το Ψήφισμα 72, που απαιτούν αύξηση του ποσοστού γεννήσεων, μείωση της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση, προσαρμογή στη γήρανση και βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού.

Αντιπρόσωπος Nguyen Van Manh. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ωστόσο, ο κ. Manh σχολίασε ότι το επίπεδο επενδύσεων για αυτά τα περιεχόμενα στο εθνικό πρόγραμμα-στόχο δεν είναι ανάλογο. Κατά την περίοδο 2026-2030, ο κεντρικός προϋπολογισμός διέθεσε 68.000 δισεκατομμύρια VND, αλλά μόνο περίπου 6.000 δισεκατομμύρια VND (8,9%) για υποέργα που σχετίζονται άμεσα με τον πληθυσμό και την ανάπτυξη. Αυτό δυσχεραίνει την επίτευξη των στόχων του προγράμματος, ενώ το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό προσδιορίζει τον πληθυσμό ως τον πιο σημαντικό παράγοντα.

Συνεπώς, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Manh πρότεινε την αύξηση των επενδύσεων σε ζητήματα πληθυσμού και ανάπτυξης, διασφαλίζοντας την εφαρμογή των στόχων του Ψηφίσματος 20, του Συμπεράσματος 149 και του Ψηφίσματος 72.

Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα 72 απαιτεί από κάθε επαρχία/πόλη να διαθέτει τουλάχιστον ένα γεροντολογικό νοσοκομείο ή γενικό νοσοκομείο με γεροντολογικό τμήμα. Ωστόσο, αυτό το περιεχόμενο δεν έχει καθοριστεί στο εθνικό πρόγραμμα-στόχο. Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την αναδιάρθρωση της πηγής κεφαλαίου για την υλοποίηση αυτού του στόχου, στο πλαίσιο της περιορισμένης χρηματοδότησης, η οποία μπορεί να εφαρμοστεί πιλοτικά σε ορισμένες περιοχές.

Το ψήφισμα 72 απαιτεί έναν πρωτοποριακό μηχανισμό για την κινητοποίηση όλων των πόρων, την ανάπτυξη ιδιωτικής υγειονομικής περίθαλψης και νοσοκομείων μεγάλης κλίμακας. Ωστόσο, το τρέχον πρόγραμμα βασίζεται κυρίως στον κρατικό προϋπολογισμό με 99,33% και σε άλλα κεφάλαια μόνο με 0,67%.

«Χωρίς έναν αρκετά ισχυρό μηχανισμό για την προσέλκυση κοινωνικών πόρων, το πρόγραμμα θα δυσκολευτεί να επιτύχει τους στόχους του και δεν θα είναι σύμφωνο με το πνεύμα του Ψηφίσματος 72. Προτείνω την προσθήκη λύσεων για την αύξηση της κοινωνικοποίησης στις επενδύσεις στην ανάπτυξη του συστήματος υγείας, ιδίως των γεροντολογικών εγκαταστάσεων», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nguyen Van Manh.

Όσον αφορά τη φροντίδα ηλικιωμένων, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (αντιπροσωπεία Lam Dong) επικεντρώθηκε στο θεσμικό στοιχείο της κοινωνικής ασφάλισης, ιδίως στην ασφάλιση υγείας των ηλικιωμένων. Συμφωνώντας με την πολιτική της καταβολής του 100% του κόστους ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας για τους ηλικιωμένους ηλικίας 75 ετών και άνω, ο εκπρόσωπος πρότεινε την επέκταση της υποστήριξης στην ηλικιακή ομάδα των 70 ετών, ώστε να προσαρμοστεί καλύτερα στην κατάσταση της υγείας των Βιετναμέζων, όταν το προσδόκιμο υγιούς ζωής είναι μόνο 68 έτη.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόσωπο Duong Khac Mai, η φροντίδα της υγείας των ηλικιωμένων δεν αποτελεί μόνο πολιτική κοινωνικής ασφάλισης, αλλά και επένδυση στη βιώσιμη ανάπτυξη. «Οι ηλικιωμένοι είναι μια δύναμη που έχει αφιερώσει ολόκληρη τη ζωή της στις οικογένειές της και την κοινωνία. Η διασφάλιση ότι λαμβάνουν την κατάλληλη φροντίδα καταδεικνύει την ηθική και την ευθύνη του Κράτους», δήλωσε ο Αντιπρόσωπος Duong Khac Mai.

(Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/can-co-che-dot-phat-de-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-trong-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-post1080549.vnp