Εξετάστε το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής και ενθάρρυνσης ολόκληρου του πληθυσμού να συμμετάσχει στον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην 16η Συνεδρίαση Ομαδικής Συζήτησης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν με την ανάγκη ψήφισης του νόμου για τη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους για την προώθηση της ψηφιακής οικονομικής ανάπτυξης. Ωστόσο, συνιστάται να υπάρχει μια πολιτική που να δίνει προτεραιότητα στον ψηφιακό μετασχηματισμό για τις ορεινές περιοχές και τις περιοχές με δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Ταυτόχρονα, να εξεταστεί η επέκταση του πεδίου των δραστηριοτήτων ψηφιακού μετασχηματισμού, ενθαρρύνοντας ολόκληρο τον πληθυσμό να συμμετάσχει στον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, η πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης στην Ομάδα 16 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών και των πόλεων: Da Nang, Cao Bang, Tuyen Quang) εξέφρασε τη μεγάλη συμφωνία της με την ανάγκη ψήφισης του νόμου για τη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους για την προώθηση της ψηφιακής οικονομικής ανάπτυξης, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιωτικές επιχειρήσεις ως τον πυρήνα, όπως το Ψήφισμα 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, το Ψήφισμα Αρ. 68-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για την ιδιωτική οικονομική ανάπτυξη...

Οι απόψεις επιβεβαίωσαν ότι η ψήφιση του Νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό αυτή τη στιγμή είναι απολύτως απαραίτητη για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος σχετικά με τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την προώθηση του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού, και αποτελεί επίσης σημαντική νομική βάση για το Βιετνάμ για την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και ολοκλήρωσης.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης στο Άρθρο 1 του σχεδίου νόμου, ο εκπρόσωπος Be Minh Duc - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Cao Bang επιβεβαίωσε ότι πρόκειται για νέο νόμο και έχει αρκετά ευρύ πεδίο εφαρμογής, που σχετίζεται άμεσα με πολλούς νόμους και σχέδια νόμων που η Εθνοσυνέλευση έχει εκδώσει ή αναθεωρεί κατά την 10η Σύνοδο, όπως ο Νόμος για τη Βιομηχανία, την Ψηφιακή Τεχνολογία ή ο Νόμος για τα Δεδομένα, ο Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, ο Νόμος για την Ταυτοποίηση, ο Νόμος για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο, ο Νόμος για την Υψηλή Τεχνολογία...

Μίλησε ο εκπρόσωπος Be Minh Duc - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Cao Bang .

Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ομοιομορφία του νομικού συστήματος και η σκοπιμότητα του σχεδίου νόμου μετά την δημοσίευσή του, ο εκπρόσωπος Be Minh Duc ζήτησε από την Υπηρεσία Σύνταξης να εξετάσει προσεκτικά και να καθορίσει τη θέση και τον ρόλο του Νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό στο νομικό σύστημα, ώστε να ορίσει το κατάλληλο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρξει επικάλυψη ή επανάληψη με άλλους νόμους.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού στο Άρθρο 6, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι οι ισχύουσες διατάξεις του σχεδίου νόμου δεν καλύπτουν πλήρως τα θέματα που συμμετέχουν σε δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού, οι οποίες επί του παρόντος περιορίζονται στο πεδίο εφαρμογής του ψηφιακού μετασχηματισμού των κρατικών φορέων διαχείρισης, και δεν αντικατοπτρίζουν πλήρως τις δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού των ατόμων και των επιχειρήσεων, όπως δραστηριότητες καινοτομίας στην παραγωγή και επιχειρηματικά μοντέλα που βασίζονται στην τεχνολογία και τα δεδομένα των επιχειρήσεων ή των ατόμων.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Be Minh Duc πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να μελετήσει και να συμπληρώσει τις δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού, έτσι ώστε το Άρθρο 6 να αντικατοπτρίζει πλήρως τους τρεις πυλώνες που το σχέδιο νόμου προσδιορίζει επί του παρόντος: ψηφιακή διακυβέρνηση, ψηφιακή οικονομία και ψηφιακή κοινωνία. Συνεπώς, οι δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού μπορούν να ρυθμιστούν ανά θεματική ομάδα, συμπεριλαμβανομένων: δραστηριοτήτων κρατικών φορέων, δραστηριοτήτων οργανισμών, επιχειρήσεων και δραστηριοτήτων ατόμων.

Όσον αφορά την πολιτική του κράτους για τον ψηφιακό μετασχηματισμό (Άρθρο 4), ο εκπρόσωπος Vuong Thi Huong - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang - εξέφρασε ιδιαίτερη εκτίμηση στην Επιτροπή Σύνταξης για την κατάρτιση του Άρθρου 4 με ολοκληρωμένο περιεχόμενο, που καλύπτει τους πυλώνες του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού, από τις υποδομές, τα δεδομένα, τους ανθρώπινους πόρους έως την ασφάλεια δικτύων και τη διεθνή συνεργασία.

Μίλησε ο εκπρόσωπος Vuong Thi Huong - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang.

Ωστόσο, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι η πολιτική του κράτους για τον ψηφιακό μετασχηματισμό πρέπει να εξειδικευτεί περαιτέρω, ιδίως οι μηχανισμοί προτεραιότητας για περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, ώστε να διασφαλιστεί η αρχή «κανείς δεν μένει πίσω» στη διαδικασία του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Vuong Thi Huong πρότεινε την προσθήκη ξεχωριστής ρήτρας στο Άρθρο 4 σχετικά με τις πολιτικές προτεραιότητας για τις μειονεκτούσες περιοχές. Συγκεκριμένα, να προστεθεί μια πολιτική για το Κράτος που θα δίνει προτεραιότητα στην κατανομή του προϋπολογισμού και θα κινητοποιεί κοινωνικούς πόρους για επενδύσεις σε ψηφιακές υποδομές, κοινές πλατφόρμες και ψηφιακή εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού σε ορεινές, παραμεθόριες, νησιωτικές και περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Ταυτόχρονα, να συμπληρωθούν οι πολιτικές για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να συμμετάσχουν στον ψηφιακό μετασχηματισμό μέσω προτιμησιακών μηχανισμών για φορολογική, πιστωτική ή επιτοκιακή στήριξη για έργα επενδύσεων σε ψηφιακές υποδομές, ανάπτυξη ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών και εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες της κοινότητας σε ορεινές, παραμεθόριες, νησιωτικές περιοχές και περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Παράλληλα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί η πολιτική του κράτους για τη διασφάλιση ισότιμης πρόσβασης για όλους τους ανθρώπους σε υποδομές και ψηφιακές υπηρεσίες, ιδίως για τα φτωχά νοικοκυριά και τα ευάλωτα άτομα, ενδεχομένως μέσω προγραμμάτων υποστήριξης εξοπλισμού, επιδοτήσεων πρόσβασης στο διαδίκτυο και βελτίωσης της ικανότητας ασφάλειας των πληροφοριών για τους ανθρώπους.

Μίλησε ο εκπρόσωπος Au Thi Mai - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang.

Συμφωνώντας με τις παραπάνω απόψεις, ο εκπρόσωπος Au Thi Mai - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang στην επαρχία Tuyen Quang, παρατήρησε ότι οι πολιτικές του κράτους για τον ψηφιακό μετασχηματισμό ορίζονται διάσπαρτα σε πολλά άρθρα αυτού του νόμου και, ως εκ τούτου, πρότεινε στην Επιτροπή Σύνταξης να τις επανασχεδιάσει αναλόγως.

Επιπλέον, συνιστάται το σχέδιο νόμου να επικεντρωθεί σε πολιτικές προτεραιότητας για την ανάπτυξη υποδομών, τα κίνητρα γης, τα επενδυτικά κεφάλαια και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού για τον κρατικό και τον επιχειρηματικό τομέα, ιδίως για τις μειονεκτούσες περιοχές, τις παραμεθόριες περιοχές, τα νησιά και τις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, για την αποτελεσματική εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων· πολιτικές για την υποστήριξη ομάδων, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ακαδημιών και σχολείων για την εφαρμογή του κινήματος «Ψηφιακός Γραμματισμός για Όλους» που θα βοηθήσει τους ανθρώπους να αποκτήσουν βασικές ψηφιακές δεξιότητες στην καθημερινή ζωή, προκειμένου να υλοποιηθεί πραγματικά το ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου.

Όσον αφορά την αρχή του ψηφιακού μετασχηματισμού στο πολιτικό σύστημα και την ψηφιακή διακυβέρνηση, η εκπρόσωπος Au Thi Mai πρότεινε στην Υπηρεσία Σύνταξης να τροποποιήσει και να συμπληρώσει το περιεχόμενο του Άρθρου 13 του σχεδίου νόμου ώστε να ορίσει πλήρως την αρχή του ψηφιακού μετασχηματισμού των θεσμών στο πολιτικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένου του ψηφιακού μετασχηματισμού του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, των κρατικών υπηρεσιών, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων, των κοινωνικών οργανώσεων, των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και άλλων οργανισμών.

Σχολιάζοντας τις απαγορευμένες πράξεις (Άρθρο 5), ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Da Nang, δήλωσε ότι το προσχέδιο προς το παρόν περιορίζεται στην αναφορά μόνο 5 απαγορευμένων πράξεων, αλλά εξακολουθεί να είναι γενικό, όπως η «παραβίαση των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων οργανισμών και ατόμων σε δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού» και δεν καλύπτει συγκεκριμένες παραβιάσεις του ψηφιακού χώρου, ιδίως σε σχέση με την τεχνητή νοημοσύνη (AI), τα μεγάλα δεδομένα και τους αυτόματους αλγόριθμους.

Μίλησε ο εκπρόσωπος Ντανγκ Θι Μπάο Τρινχ - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Ντα Νανγκ.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh πρότεινε στην Επιτροπή Σύνταξης να εξετάσει το ενδεχόμενο να προσθέσει σαφώς τις ακόλουθες ομάδες απαγορευμένων συμπεριφορών: (1) απαγόρευση της κατασκευής, ανάπτυξης ή χρήσης αλγορίθμων και συστημάτων Τεχνητής Νοημοσύνης που έχουν την ικανότητα ή τον σκοπό να προκαλέσουν διακρίσεις λόγω φυλής, φύλου, θρησκείας, κατάστασης υγείας ή άλλων προσωπικών χαρακτηριστικών· (2) απαγόρευση της χρήσης ψηφιακής τεχνολογίας για την υποκίνηση, τη διαίρεση της κοινωνίας, τη χειραγώγηση της κοινής γνώμης ή τις διακρίσεις εις βάρος περιοχών στον κυβερνοχώρο· (3) απαγόρευση της χρήσης ψηφιακών πλατφορμών για την αποφυγή νομικών υποχρεώσεων, όπως φορολογικές υποχρεώσεις, συμβάσεις ή υποχρεώσεις οικονομικής αναφοράς· μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση, αλλοίωση, καταστροφή ή παραποίηση δεδομένων που οδηγεί στην παράλειψη εγκληματιών, προκαλώντας απώλεια ψηφιακής οικονομικής ασφάλειας ή παρεμπόδιση των ερευνητικών δραστηριοτήτων των κρατικών υπηρεσιών.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού (Άρθρο 6), οι σύνεδροι δήλωσαν ότι η παράγραφος 1 του άρθρου 6 του ισχύοντος σχεδίου νόμου περιγράφει κυρίως τις δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού σε κρατικούς φορείς, χωρίς να καλύπτει τους ρόλους των επιχειρήσεων, των ατόμων και της κοινωνικής κοινότητας, ενώ αυτές είναι δύο σημαντικές δυνάμεις που διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην επιτυχία του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Συνεπώς, ο Νόμος πρέπει να ταξινομήσει τις δραστηριότητες ανά θεματική ομάδα, ώστε να διευκρινίσει τις αρμοδιότητες και τους μηχανισμούς υποστήριξης των ομάδων: Κρατικοί φορείς που εκτελούν εσωτερικές διοικητικές λειτουργίες, παρέχουν διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες, ανοίγουν δημόσια δεδομένα· Ομάδα επιχειρήσεων που εφαρμόζουν εφαρμογές δεδομένων, αυτοματοποιούν την παραγωγή, τις ηλεκτρονικές συναλλαγές, το ψηφιακό εμπόριο· και Ομάδα πολιτών με ρόλο στην ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων, τη χρήση ασφαλών ψηφιακών υπηρεσιών, την ευαισθητοποίηση και την ψηφιακή κουλτούρα.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh πρότεινε στην Επιτροπή Σύνταξης να εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του Άρθρου 6 και ταυτόχρονα να προσθέσει την αρχή της ενθάρρυνσης ολόκληρου του πληθυσμού να συμμετάσχει στον ψηφιακό μετασχηματισμό, μέσω πολιτικών κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες, υποστήριξης για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και επιχειρηματικά νοικοκυριά.

Πηγή: https://bvhttdl.gov.vn/can-nhac-mo-rong-pham-vi-khuyen-khich-toan-dan-tham-gia-chuyen-doi-so-20251112093958733.htm