Αυτή η πρόταση υποβλήθηκε από τον εκπρόσωπο Trinh Xuan An (εκπρόσωπος πλήρους απασχόλησης στην Επιτροπή Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων) κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζήτησης το πρωί της 28ης Νοεμβρίου, σχετικά με το σχέδιο νόμου περί χωροταξίας (τροποποιημένο) και την προσαρμογή του Εθνικού Γενικού Σχεδίου για την περίοδο 2021-2030, με όραμα το 2050.
Αποφύγετε τη «σωστή διαδικασία αλλά τις σοβαρές συνέπειες»
Λόγω των συνεπειών και των σοβαρών ζημιών που προκλήθηκαν από τις πρόσφατες «μεγάλες πλημμύρες» σε ορισμένες περιοχές, ο εκπρόσωπος Αν πρότεινε ότι ο εθνικός γενικός σχεδιασμός, ο πολεοδομικός σχεδιασμός και ο περιφερειακός σχεδιασμός πρέπει να συνδέονται με τη διαχείριση του κινδύνου καταστροφών.
«Είναι απαραίτητο να επενδύσουμε περισσότερο σε διαπεριφερειακά και διαεπαρχιακά συστήματα παρακολούθησης για την αντιμετώπιση των συνεπειών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές», τόνισε ο κ. Αν.
Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trinh Xuan An (Φωτογραφία: Hong Phong).
Για την πρόληψη των κινδύνων φυσικών καταστροφών, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν νέα πρότυπα και νέα δεδομένα από πρόσφατες «ιστορικές κορυφές» που καταγράφηκαν σε τοποθεσίες, προκειμένου να σχεδιαστεί ένα σύστημα σχεδιασμού, ειδικά σε σχέση με τις λίμνες και τα υδροηλεκτρικά συστήματα.
Ο εκπρόσωπος Trinh Xuan An πρότεινε την αναθεώρηση ολόκληρου του μικρού υδροηλεκτρικού συστήματος και την επαναξιολόγηση των διαδικασιών εκκένωσης πλημμυρών, ώστε να αποφευχθούν «σωστές διαδικασίες αλλά σοβαρές συνέπειες».
Στην τρέχουσα χωροταξική κατανομή, υπάρχουν περιοχές με περισσότερες από 10 επαρχίες, αλλά υπάρχουν περιοχές με μόνο 3 επαρχίες, όπως η νοτιοανατολική περιοχή που περιλαμβάνει σήμερα την πόλη Χο Τσι Μινχ, το Ντονγκ Νάι και το Τάι Νινχ. Τονίζοντας ότι αυτή είναι η περιοχή με «τις λιγότερες επαρχίες αλλά τις πιο σημαντικές» που συμβάλλουν στην ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας, ο εκπρόσωπος Αν είπε ότι θα πρέπει να υπάρχει ένας ειδικός μηχανισμός στον περιφερειακό συντονισμό, ώστε οι περιοχές με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά να έχουν μεγαλύτερη εξουσία, προϋποθέσεις για την άρση των σημείων συμφόρησης και να αναπτύξουν ηγετικό ρόλο.
Όσον αφορά την προσαρμογή του εθνικού γενικού σχεδίου, ο κ. An ανέφερε ότι ολόκληρη η χώρα χωρίζεται σε 6 κοινωνικοοικονομικές περιφέρειες και κάθε περιφέρεια έχει τις δικές της αναπτυξιακές προτεραιότητες, αλλά μόνο η Βορειοκεντρική περιφέρεια συνδέει την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με την εθνική άμυνα και ασφάλεια.
Πρότεινε ότι όλες οι ζώνες κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης πρέπει να έχουν περιεχόμενο στη διασφάλιση και τη σύνδεση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης με την εθνική άμυνα και ασφάλεια. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προστεθούν συγκεκριμένοι στόχοι και σκοποί για τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας στο εθνικό γενικό σχέδιο.
Καταρχάς, σύμφωνα με τον κ. Αν, είναι απαραίτητο να ενσωματωθεί ο αμυντικός σχεδιασμός στον εθνικό σχεδιασμό, ειδικά στο πλαίσιο της οργάνωσης νέων διοικητικών ορίων και της συγχώνευσης επαρχιών και της οργάνωσης διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων.
Ένα άλλο περιεχόμενο που ανέφερε ο εκπρόσωπος An είναι η διευκρίνιση του μηχανισμού διπλής χρήσης και η προσθήκη του περιεχομένου του εθνικού σχεδιασμού που πρέπει να συνδέεται με τη θέση της άμυνας στη θάλασσα και τα νησιά.
Σύμφωνα με τον ίδιο, είναι απαραίτητο να οριστούν με σαφήνεια τα συστήματα υποδομών διπλής χρήσης για σημαντικά εθνικά έργα, ιδίως σιδηροδρόμους, σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας, θαλάσσιους λιμένες, αεροδρόμια και μεγάλα έργα αυτοκινητοδρόμων.
Πολλά βασικά έργα καθυστερούν λόγω παρατεταμένων διαδικασιών.
Αναγνωρίζοντας ότι ο σχεδιασμός αποτελεί το θεμέλιο για τον επενδυτικό προσανατολισμό, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική κατανομή των πόρων και εναρμονίζοντας τα εθνικά, τοπικά και τα συμφέροντα των επενδυτών, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (HCMC) επεσήμανε ότι τα τελευταία χρόνια, η οργάνωση και η εφαρμογή του σχεδιασμού σε διάφορους τομείς, τομείς και τοποθεσίες εξακολουθεί να βρίσκεται σε κατάσταση κατακερματισμένης διαχείρισης, έλλειψης συνδεσιμότητας και ενιαίου συντονισμού.
Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Tam Hung (Φωτογραφία: Hong Phong).
Αυτό, σύμφωνα με τον ίδιο, οδηγεί σε καθυστερήσεις στην έγκριση των έργων, αυξάνει το κόστος για τους επενδυτές και μειώνει την αποτελεσματικότητα της χρήσης των κοινωνικών πόρων.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη ενός υποχρεωτικού μηχανισμού για την ενημέρωση, την κοινοποίηση και τον συγχρονισμό δεδομένων σχεδιασμού μεταξύ υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών σε ένα ενοποιημένο ψηφιακό σύστημα, ορίζοντας παράλληλα με σαφήνεια την λογοδοσία όταν η πρόοδος του σχεδιασμού είναι αργή ή δεν υπάρχει σύνδεση μεταξύ των παραρτημάτων.
«Αυτό ξεπερνά τη διασπορά των πόρων και διασφαλίζει ένα σταθερό, ανοιχτό και προβλέψιμο επενδυτικό περιβάλλον», δήλωσε ο κ. Hung.
Επιπλέον, ο κ. Hung πρότεινε να εξεταστεί η νομιμοποίηση του μηχανισμού «σύγχρονης ηλεκτρονικής υποβολής» με υποχρεωτικές προθεσμίες απάντησης για κάθε φορέα, για την αντιμετώπιση της κατάστασης όπου πολλά βασικά έργα καθυστερούν λόγω παρατεταμένων εσωτερικών διαδικασιών, αυξανόμενου κόστους και μείωσης της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.
Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Quang Tri) αναγνώρισε επίσης ότι ο αριθμός των προγραμματισμένων ορόφων εξακολουθεί να είναι μεγάλος, γεγονός που οδηγεί σε κίνδυνο επικάλυψης στην υλοποίηση.
Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ha Sy Dong (Φωτογραφία: Hong Phong).
Για να αποφευχθεί ο κατακερματισμός, συνέστησε να δοθεί προτεραιότητα στον σχεδιασμό σε εθνικό επίπεδο· στον περιφερειακό σχεδιασμό εάν έχει διαπεριφερειακό αντίκτυπο και δευτερογενείς επιπτώσεις· στον επαρχιακό σχεδιασμό λαμβάνεται υπόψη όταν έχει άμεσα κοινωνικοοικονομικά οφέλη.
Για να επιλυθεί η κατάσταση του πολεοδομικού σχεδιασμού που διαρκεί εδώ και πολλά χρόνια χωρίς φορέα λήψης τελικών αποφάσεων, ο εκπρόσωπος Ντονγκ πρότεινε να οριστεί ότι ο Πρωθυπουργός θα λαμβάνει την τελική απόφαση για τις σημαντικές πολεοδομικές διαφορές και να οριστεί προθεσμία για την αντιμετώπισή τους, ώστε να αποφευχθούν καθυστερήσεις.
Σύμφωνα με τον κ. Dong, η συντόμευση της διαδικασίας σχεδιασμού, αξιολόγησης και έγκρισης είναι απαραίτητη για να αποφευχθεί η απώλεια επενδυτικών ευκαιριών. Πιστεύει επίσης ότι ο επαρχιακός σχεδιασμός πρέπει να αποκτήσει ισχυρότερες εξουσίες προσαρμογής για την αύξηση της πρωτοβουλίας, επειδή στην πραγματικότητα, οι τοπικές αρχές πρέπει να ζητούν άδεια από πολλά επίπεδα όταν κάνουν τοπικές προσαρμογές, ακόμη και σε μικρή κλίμακα, προκαλώντας καθυστερήσεις και μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα στην προσέλκυση επενδύσεων.
Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-ra-soat-toan-bo-thuy-dien-nho-va-quy-trinh-xa-lu-sau-dai-hong-thuy-20251128104335518.htm
Σχόλιο (0)