Η κυβέρνηση εξέδωσε σχέδιο για την εφαρμογή του νόμου περί σιδηροδρόμων.

(Chinhphu.vn) - Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha μόλις υπέγραψε την Απόφαση Αρ. 2072/QD-TTg με ημερομηνία 17 Σεπτεμβρίου 2025 για την ψήφιση του Σχεδίου Εφαρμογής του Νόμου περί Σιδηροδρόμων Αρ. 95/2025/QH15 (Σχέδιο).

Η κυβέρνηση εξέδωσε σχέδιο για την εφαρμογή του νόμου περί σιδηροδρόμων.

Το σχέδιο στοχεύει στην ευαισθητοποίηση και την υπευθυνότητα όλων των επιπέδων, τομέων και ατόμων στην εφαρμογή του νόμου περί σιδηροδρόμων. Ταυτόχρονα, καθορίζει συγκεκριμένα το περιεχόμενο των εργασιών, την πρόοδο, την προθεσμία ολοκλήρωσης και τις αρμοδιότητες των αρμόδιων φορέων και οργανισμών, καθώς και τις αρμοδιότητες και τους μηχανισμούς συντονισμού μεταξύ υπουργείων, φορέων σε υπουργικό επίπεδο, κυβερνητικών φορέων, τοπικών αρχών και αρμόδιων φορέων και οργανισμών για την οργάνωση της εφαρμογής των δραστηριοτήτων για την εφαρμογή του νόμου περί σιδηροδρόμων σε εθνικό επίπεδο.

Υποβολή αποτελεσμάτων αξιολόγησης και κατάστασης επεξεργασίας εγγράφων που σχετίζονται με τον νόμο περί σιδηροδρόμων πριν από τις 31 Οκτωβρίου

Το σχέδιο περιλαμβάνει τα ακόλουθα πέντε κύρια περιεχόμενα:

Όσον αφορά την οργάνωση της διάδοσης, της προπαγάνδας και της εκλαΐκευσης του Νόμου περί Σιδηροδρόμων, το Υπουργείο Κατασκευών θα προεδρεύει και θα συντονίζει με υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές και αρμόδιους φορείς και οργανισμούς την ανάπτυξη και τη σύνταξη εγγράφων που εισάγουν το βασικό περιεχόμενο και τα νέα σημεία του Νόμου περί Σιδηροδρόμων, και θα συντονίζεται με το Υπουργείο Δικαιοσύνης για την ανάρτησή τους στην Εθνική Πύλη Πληροφοριών Νομικής Εκπαίδευσης και Διάδοσης.

Ταυτόχρονα, διοργάνωση συνεδρίων για τη διάδοση, τη διάδοση, την εκπαίδευση και την ενίσχυση της γνώσης του Σιδηροδρομικού Νόμου για υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές και σχετικούς φορείς και οργανισμούς, ιδίως για την ομάδα στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων που έχουν αναλάβει την εκτέλεση των καθηκόντων της κρατικής διαχείρισης των σιδηροδρομικών δραστηριοτήτων.

Το Υπουργείο Κατασκευών, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο· οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων· η Φωνή του Βιετνάμ , η Τηλεόραση του Βιετνάμ, το Πρακτορείο Ειδήσεων του Βιετνάμ και άλλα κεντρικά και τοπικά μέσα ενημέρωσης, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντά τους, θα οργανώνουν την προπαγάνδα και τη διάδοση του βασικού περιεχομένου και των νέων σημείων του Νόμου περί Σιδηροδρόμων, θα διαφοροποιούν τις μορφές προπαγάνδας και διάδοσης για να διασφαλίζουν την ουσία, την αποτελεσματικότητα, την καταλληλότητα στις πραγματικές συνθήκες, καταστάσεις και σε κάθε συγκεκριμένη ομάδα-στόχο, θα ενισχύουν την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών στη διαδικασία επικοινωνίας και διάδοσης· θα δημοσιεύουν προπαγανδιστικές πληροφορίες σε στήλες, προγράμματα, δελτία, ραδιοφωνικές εκπομπές, έντυπες εφημερίδες, κεντρικές και τοπικές ηλεκτρονικές εφημερίδες, ώστε οι υπηρεσίες, οι οργανισμοί και τα άτομα να μπορούν να έχουν άμεση πρόσβαση και να κατανοούν τις πληροφορίες.

Αυτές οι εργασίες θα αναπτυχθούν κατά το τρίτο και τέταρτο τρίμηνο του 2025.

Κατά την εξέταση νομικών εγγράφων που σχετίζονται με τις διατάξεις του Νόμου, Το Υπουργείο Κατασκευών , τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις θα εξετάσουν και θα καταρτίσουν κατάλογο νομικών εγγράφων που σχετίζονται με τις διατάξεις του Νόμου περί Σιδηροδρόμων στο πλαίσιο της κρατικής διαχειριστικής τους εξουσίας· με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης, θα τα εφαρμόσουν προληπτικά σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους ή θα συστήσουν στις αρμόδιες αρχές να τροποποιήσουν, συμπληρώσουν, αντικαταστήσουν, καταργήσουν ή εκδώσουν άμεσα νέα νομικά έγγραφα για να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Νόμου.

Τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις οφείλουν να αποστείλουν τα αποτελέσματα της αναθεώρησης, την κατάσταση χειρισμού των εγγράφων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους, καθώς και τυχόν προτάσεις και συστάσεις στο Υπουργείο Κατασκευών πριν από τις 31 Οκτωβρίου 2025 για σύνθεση και υποβολή έκθεσης στον Πρωθυπουργό.

Οργάνωση της παραλαβής και διεκπεραίωσης συστάσεων και προτάσεων από φορείς, οργανισμούς και ιδιώτες κατά την εφαρμογή του περί Σιδηροδρόμων Νόμου.

Σύμφωνα με το Σχέδιο, η ανάπτυξη και η δημοσίευση εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Σιδηροδρόμων θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τον κατάλογο και την πρόοδο που έχει σημειωθεί στην Απόφαση Αρ. 1526/QD-TTg της 14ης Ιουλίου 2025 του Πρωθυπουργού, με την οποία δημοσιεύεται ο Κατάλογος και ανατίθεται στον φορέα που είναι αρμόδιος για τη σύνταξη εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων που εγκρίθηκαν από την 15η Εθνοσυνέλευση κατά την 9η Σύνοδο.

Τα Λαϊκά Συμβούλια και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων θα κατευθύνουν τη σύνταξη και δημοσίευση, υπό την εξουσία τους, νομικών εγγράφων που θα αναλύουν λεπτομερώς το περιεχόμενο που έχει ανατεθεί στον Νόμο περί Σιδηροδρόμων, σύμφωνα με το Έγγραφο Αρ. 4705/BTP-CTXDVBQPPL της 4ης Αυγούστου 2025 του Υπουργείου Δικαιοσύνης σχετικά με την κοινοποίηση του περιεχομένου που έχει ανατεθεί στις τοπικές αρχές για τη λεπτομερή περιγραφή και την καθοδήγηση της εφαρμογής των νόμων και των ψηφισμάτων που εγκρίθηκαν από την 15η Εθνοσυνέλευση κατά την 9η Σύνοδό της.

Όσον αφορά την επιθεώρηση, την εποπτεία και την παρακολούθηση της εφαρμογής του Νόμου περί Σιδηροδρόμων και των εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του , το Υπουργείο Κατασκευών θα συντονιστεί με υπουργεία, υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, κυβερνητικές υπηρεσίες, Λαϊκές Επιτροπές επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων και σχετικές υπηρεσίες και οργανισμούς για την εφαρμογή του κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2025 και τα επόμενα έτη.

Επιπλέον, το Υπουργείο Κατασκευών, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, τα Λαϊκά Συμβούλια και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντά τους, καθοδηγούν τακτικά την εφαρμογή νομικών εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Σιδηροδρόμων, βάσει αιτημάτων από υπηρεσίες και συστάσεων από οργανισμούς και άτομα. Ταυτόχρονα, οργανώνουν την παραλαβή και τη διεκπεραίωση συστάσεων και προτάσεων από υπηρεσίες, οργανισμούς και άτομα κατά την εφαρμογή του Νόμου περί Σιδηροδρόμων και εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου.

Νέα σημεία του νόμου περί σιδηροδρόμων

Ο νόμος περί σιδηροδρόμων αριθ. 95/2025/QH15 αποτελείται από 4 κεφάλαια και 59 άρθρα με πολλά σημαντικά νέα σημεία, που καταδεικνύουν την αποφασιστικότητα για τη δημιουργία καινοτομιών. Καταρχάς, ο νόμος αφιερώνει ένα κεφάλαιο στην κωδικοποίηση 18 νέων ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων. Αυτές οι πολιτικές στοχεύουν στην άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη του σιδηροδρομικού συστήματος: από τις προσαρμογές σχεδιασμού, την κινητοποίηση κεφαλαίων, τη συντόμευση των διαδικασιών επενδύσεων, έως τους μηχανισμούς αποζημίωσης και επανεγκατάστασης, την ανάπτυξη επιστήμης και τεχνολογίας και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού στον σιδηροδρομικό κλάδο.

Ένα άλλο σημαντικό περιεχόμενο είναι οι μηχανισμοί για την ενίσχυση της συνδεσιμότητας του σιδηροδρομικού συστήματος. Ο νέος νόμος συμπληρώνει τον κανονισμό που ορίζει ότι τα μεγάλα αεροδρόμια (πάνω από 30 εκατομμύρια επιβάτες/έτος), τα μεγάλα θαλάσσια λιμάνια και τα μεγάλα εσωτερικά λιμάνια πρέπει να έχουν σιδηροδρομικές συνδέσεις με το λιμάνι. Οι επενδυτές αυτών των έργων πρέπει να δεσμεύσουν γη και να επενδύσουν ταυτόχρονα στη σύνδεση υποδομών σύμφωνα με το σχέδιο. Ο κανονισμός αυτός συμβάλλει στην προώθηση του ρόλου των σιδηροδρόμων στο εθνικό δίκτυο μεταφορών.

Επιπλέον, ο νέος νόμος προσφέρει επίσης πολλά ειδικά κίνητρα για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων στην ανάπτυξη των σιδηροδρόμων, όπως: απαλλαγή και μείωση του ενοικίου γης· προτιμησιακή πίστωση, κρατικές εγγυήσεις· κίνητρα φόρου εισοδήματος εταιρειών· και απαλλαγή από τον φόρο εισαγωγής για υλικά και εξοπλισμό που δεν μπορούν να παραχθούν εγχώρια.

Ο νέος νόμος επιτρέπει επίσης την αστική ανάπτυξη γύρω από τον σταθμό σύμφωνα με το αστικό μοντέλο (TOD) που βασίζεται στις δημόσιες συγκοινωνίες, με σκοπό την αξιοποίηση των χερσαίων κεφαλαίων για τη δημιουργία πόρων για επανεπένδυση στους σιδηροδρόμους. Το πεδίο εφαρμογής του νόμου επεκτείνεται ώστε να περιλαμβάνει τους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας και τους αστικούς σιδηροδρόμους, διαχωρίζοντας παράλληλα την κρατική διαχείριση από τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, δημιουργώντας ένα υγιές ανταγωνιστικό περιβάλλον.

Γράμμα Χιονιού

Πηγή: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-ban-hanh-ke-hoach-trien-khai-thi-hanh-luat-duong-sat-102250917170013712.htm