Διαδικασίες εξυπηρέτησης του κοινού
Τη Δευτέρα το πρωί, φτάσαμε στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Tan Son Hoa. Ακριβώς στην είσοδο, αρκετά μέλη της πολιτοφυλακής βρίσκονταν σε υπηρεσία, μερικά έδιναν οδηγίες για το πάρκινγκ, άλλα ρωτούσαν για τις ανάγκες των ανθρώπων για να τους καθοδηγήσουν γρήγορα στις απαραίτητες διαδικασίες.
Στο εσωτερικό, η έδρα δεν είναι μεγάλη, αλλά είναι όμορφα διαμορφωμένη. Κάθε πάγκος διαθέτει πινακίδα με το όνομα του υπαλλήλου και έναν αριθμό τηλεφώνου επικοινωνίας. Το κέντρο εμφανίζει επίσης δημόσια τους αριθμούς τηλεφώνου του διευθυντή και του αναπληρωτή διευθυντή, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να αναφέρουν προβλήματα απευθείας (εάν χρειάζεται).
Στα μέσα Απριλίου, η περιφέρεια Tan Son Hoa ξεκίνησε την εφαρμογή του μοντέλου "One-Stop Shop - Πολλαπλές Παροχές" για τα νοικοκυριά των επιχειρήσεων. Στο γραφείο καταχώρισης επιχειρήσεων , εκτός από το επαγγελματικό προσωπικό, υπάρχουν επίσης τραπεζικοί υπάλληλοι για να βοηθήσουν στο άνοιγμα λογαριασμών και να καθοδηγήσουν στις διαδικασίες καταχώρισης επιχειρήσεων. Δραστηριότητες που προηγουμένως απαιτούσαν από τους ανθρώπους να ταξιδεύουν σε πολλαπλές τοποθεσίες, τώρα οργανώνονται σε ένα μέρος.
Επιπλέον, οι άνθρωποι λαμβάνουν αρχικές συμβουλές σχετικά με τις φορολογικές υποχρεώσεις, τη χρήση ηλεκτρονικών τιμολογίων και την καταχώριση ψηφιακών υπογραφών. Έννοιες που προηγουμένως δεν ήταν γνωστές στους ιδιοκτήτες μικρών επιχειρήσεων εξηγούνται πλέον απευθείας στο σημείο της επεξεργασίας. Με τέτοια υποστήριξη, η είσοδος των ανθρώπων σε επιχειρήσεις δεν αποτελεί πλέον σημαντικό εμπόδιο.
Ο κ. Ντο Βαν Τουάν (γεννημένος το 1992, κάτοικος της περιοχής Ταν Σον Χόα) ήρθε για να καταχωρίσει την επιχείρηση διαμερισμάτων του. Αυτή είναι η πρώτη φορά που ακολουθεί αυτή τη διαδικασία. «Παλιότερα, νόμιζα ότι θα χρειάζονταν 1-2 ημέρες και θα έπρεπε να πάω σε πολλά μέρη για να την ολοκληρώσω. Τώρα, μπορώ να κάνω τα πάντα σε ένα μέρος, κάτι που είναι πολύ πιο βολικό», είπε ο κ. Τουάν.
Η κα Vo Pham Y Nhi, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Tan Son Hoa, δήλωσε: «Κατά μέσο όρο, η περιφέρεια λαμβάνει περίπου 30-50 αιτήσεις εγγραφής επιχειρήσεων κάθε μήνα. Τώρα, οι άνθρωποι μπορούν να ολοκληρώσουν σχεδόν ολόκληρη τη διαδικασία εγγραφής επιχειρήσεων σε μία τοποθεσία, αντί να χρειάζεται να απευθύνονται σε πολλαπλές υπηρεσίες όπως πριν».
Από μικρές αλλαγές σε μια τοποθεσία, μπορεί να φανεί ότι η διοικητική μεταρρύθμιση δεν χρειάζεται να είναι κάτι πολύ μεγαλεπήβολο. Αρκεί να πρόκειται για μια αλλαγή στον τρόπο παροχής των υπηρεσιών, έτσι ώστε οι άνθρωποι να μην χρειάζεται να «κυνηγούν διαδικασίες», αλλά μάλλον οι διαδικασίες να αναδιοργανώνονται για να εξυπηρετούν τον λαό.
Εξαιρετικά αποτελέσματα της διοικητικής μεταρρύθμισης στην πόλη Χο Τσι Μινχ.
*Έχουν ανακοινωθεί 2.231 διοικητικές διαδικασίες, εκ των οποίων οι 2.066 δεν εξαρτώνται από διοικητικά όρια.
*Ολοκληρώθηκε η ενοποίηση των συστημάτων, παρέχοντας 2.066 διοικητικές διαδικασίες σε ηλεκτρονικό περιβάλλον.
*Εξέταση και πρόταση μειώσεων και απλουστεύσεων για περισσότερες από 500 διαδικασίες.
*Ανάπτυξη μοντέλων «Ψηφιακού Σταθμού Πολιτών», περιπτέρων αυτοεξυπηρέτησης και έξυπνων ρομπότ σε κέντρα παροχής υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης.
*Εφαρμογή του μοντέλου «παραλαβή αιτήσεων ανεξαρτήτως διοικητικών ορίων».
Εμπιστευτείτε μια κυβέρνηση που είναι κοντά στον λαό και υπηρετεί τον λαό.
Σε μια άλλη περιοχή, η τοπική αυτοδιοίκηση φέρνει επίσης προληπτικά τις δημόσιες υπηρεσίες πιο κοντά στον λαό. Ο κ. Tu Lien (57 ετών, κάτοικος της περιοχής Tay Nam) τακτοποίησε προσεκτικά τα έγγραφα που σχετίζονται με το οικόπεδο της οικογένειάς του, το οποίο έχει έκταση άνω των 1.400 τετραγωνικών μέτρων, προτού πάει στο γραφείο της γειτονιάς Dong Soi.
Σχεδιάζει να υποδιαιρέσει τη γη, μοιράζοντάς την εξίσου στα δύο παιδιά του. Το γραφείο της γειτονιάς είναι ευρύχωρο και καλά αεριζόμενο, εξοπλισμένο με μερικές βασικές ηλεκτρονικές συσκευές, και μέλη της ομάδας ψηφιακού μετασχηματισμού της κοινότητας είναι παρόντα για να καθοδηγήσουν τους κατοίκους όταν χρειάζεται.
Ο κ. Lien είπε ότι δεν ήταν εξοικειωμένος με την τεχνολογία και δεν είχε υποβάλει ποτέ αίτηση ηλεκτρονικά. Οι υπάλληλοι της γειτονιάς εξέτασαν κάθε έγγραφο, του έδειξαν πώς να βγάζει φωτογραφίες και να σαρώνει έγγραφα και στη συνέχεια τον καθοδήγησαν βήμα προς βήμα στη διαδικασία μέσω του τηλεφώνου του. Η σύνδεση στην εφαρμογή VNeID ήταν περίπλοκη. Ο κ. Lien έκανε λάθη επανειλημμένα, αλλά τα μέλη της Ομάδας Ψηφιακού Μετασχηματισμού της Κοινότητας τον καθοδήγησαν υπομονετικά από την αρχή.
Λίγες μέρες αργότερα, ο κ. Lien πήγε στο Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας της περιφέρειας Tay Nam. Εκεί, τα μέλη της ένωσης νέων συνέχισαν να τον βοηθούν στον έλεγχο των εγγράφων του και στη συμπλήρωση τυχόν ελλειπουσών εγγράφων. Κρατώντας τη στοίβα με τα συμπληρωμένα έγγραφα, ο κ. Lien εξέφρασε: «Οι ηλικιωμένοι σαν εμένα δεν είναι πολύ εξοικειωμένοι με την τεχνολογία, αλλά χάρη στην υπομονή των νέων που με καθοδηγούν βήμα προς βήμα, ξέρω τώρα πώς να το κάνω. Οι αξιωματούχοι αυτές τις μέρες είναι πολύ ενθουσιώδεις και προσιτοί».
Η κα Ly Thanh Phuong και η κόρη της πήγαν στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών του Tay Nam Ward για να διορθώσουν τις πληροφορίες στο πιστοποιητικό γέννησης του γαμπρού της. Η διαδικασία ολοκληρώθηκε σε λίγα μόλις λεπτά. Η ταχύτητα και η φιλική στάση του προσωπικού που χειριζόταν τα έγγραφα την εξέπληξαν. Από κάποια που δίσταζε με την τεχνολογία, έχει σταδιακά συνηθίσει να υποβάλλει έγγραφα ηλεκτρονικά και είναι ολοένα και πιο σίγουρη για την ανθρωποκεντρική προσέγγιση της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Σύμφωνα με την κα Nguyen Ngoc Phuong Lien, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Tay Nam, για την αύξηση της διευκόλυνσης των κατοίκων, η περιφέρεια έχει εφαρμόσει ένα μοντέλο «Ημέρας χωρίς Ραντεβού» κάθε Πέμπτη. Δύο εθελοντές ανατίθενται τακτικά για να βοηθούν τους κατοίκους με τις διαδικασίες, τόσο αυτοπροσώπως όσο και διαδικτυακά μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας.
Ένα βασικό χαρακτηριστικό αυτού του μοντέλου είναι η διεκπεραίωση 16 διοικητικών διαδικασιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία του, ανεξάρτητα από γεωγραφικά όρια, την ίδια ημέρα. Αυτό καθιστά τη διαδικασία πιο διαφανή, μειώνει τους χρόνους διεκπεραίωσης και μειώνει σημαντικά τα ταξίδια για τους πολίτες. Αυτή είναι η σαφέστερη ένδειξη μιας διοίκησης που σταδιακά μεταβαίνει από τη «διαχείριση» στην «υπηρεσία».
Κοιτάζοντας πίσω σε πάνω από μισό αιώνα, από τις πρώτες ημέρες της κατάληψης της πόλης με τον στοιχειώδη διοικητικό της μηχανισμό, οι διοικητικές υπηρεσίες της πόλης Χο Τσι Μινχ διαθέτουν πλέον τεχνολογία αιχμής, από τις καλύτερες στη χώρα. Ωστόσο, όπως συμμερίζονται πολλοί αφοσιωμένοι αξιωματούχοι: ανεξάρτητα από το πόσο εξελιγμένο είναι το σύστημα, ανεξάρτητα από το πόσο έξυπνα είναι τα ρομπότ, αν δεν έχουν την συμπονετική καρδιά και το αίσθημα ευθύνης των ανθρώπων που τα εφαρμόζουν, η αποτελεσματικότητα θα είναι ακόμα δύσκολο να επιτευχθεί.
Μέχρι το 2026, η πόλη Χο Τσι Μινχ θα ενσωματώσει όλες τις πύλες δημοσίων υπηρεσιών της στο εθνικό σύστημα δημοσίων υπηρεσιών, δημιουργώντας έναν απρόσκοπτο «ψηφιακό αυτοκινητόδρομο». Στα κέντρα δημοσίων διοικητικών υπηρεσιών, οι «Ψηφιακοί Σταθμοί Πολιτών», τα περίπτερα αυτοεξυπηρέτησης και τα ρομπότ καθοδήγησης έχουν σταδιακά εξοικειωθεί με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις που επικοινωνούν μαζί τους για εργασία, συμβάλλοντας στη μείωση του φόρτου εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων και στην αύξηση της ακρίβειας της επεξεργασίας δεδομένων.
Επιπλέον, πίσω από τα υψηλά ποσοστά επιτυχίας της ηλεκτρονικής επεξεργασίας αιτήσεων ή τις χιλιάδες μη γεωγραφικές διαδικασίες, υπάρχουν πάντα οι εθελοντές με μπλε στολές και οι υπάλληλοι του ληξιαρχείου που είναι πρόθυμοι να εργαστούν υπερωρίες για να βοηθήσουν τους ιδιοκτήτες μικρών επιχειρήσεων με τις πληρωμές φόρων ή να διεκπεραιώσουν άμεσα τα έγγραφα για τους πολίτες.
Τα αποτελέσματα κάθε δείκτη διοικητικής μεταρρύθμισης στην πόλη Χο Τσι Μινχ καταδεικνύουν ξεκάθαρα τις προσπάθειες μιας πόλης που φιλοδοξεί να διεκδικήσει το παγκόσμιο κύρος της διατηρώντας παράλληλα μια ισχυρή σύνδεση με τις ρίζες της. Η πόλη έχει αποφασίσει ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν αφορά την αντικατάσταση των ανθρώπων με μηχανές, αλλά την «απελευθέρωση» των ανθρώπων από δυσκίνητες διαδικασίες, ώστε να έχουν περισσότερο χρόνο να ακούν και να κατανοούν ο ένας τον άλλον καλύτερα.
Η διοικητική μεταρρύθμιση είναι ο κεντρικός μοχλός ανάπτυξης.
Πρόσφατα, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ εξέδωσε το σχέδιο διοικητικής μεταρρύθμισης για το 2026, εστιάζοντας στη συγχρονισμένη εφαρμογή 92 συγκεκριμένων καθηκόντων και στους έξι τομείς. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών της πόλης Χο Τσι Μινχ, ανταποκρινόμενη στις νέες αναπτυξιακές απαιτήσεις, η πόλη Χο Τσι Μινχ αναγνωρίζει ότι η διοικητική μεταρρύθμιση δεν αποτελεί πλέον αυτόνομο έργο, αλλά κεντρική κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη.
Η διοικητική μεταρρύθμιση, που συνδέεται με την ανάπτυξη της ψηφιακής διακυβέρνησης, αποτελεί κεντρικό και συνεχές έργο, με επίκεντρο τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και χρησιμοποιώντας τα επίπεδα ικανοποίησης ως μέτρο της ποιότητας των υπηρεσιών. Έως το 2026, η πόλη Χο Τσι Μινχ στοχεύει να κατατάξει τους δείκτες που σχετίζονται με τη διοικητική μεταρρύθμιση στις 10 κορυφαίες τοποθεσίες σε εθνικό επίπεδο. Το επίπεδο ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων έχει ως στόχο να φτάσει το 96% ή υψηλότερο.
Πηγή: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-gan-dan-vi-dan-phuc-vu-post851213.html
Σχόλιο (0)