Η φορολογική πολιτική πρέπει να διασφαλίζει τη δικαιοσύνη και να ενθαρρύνει την εργασία.

Ο νόμος περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων (ΦΦΕ) εκδόθηκε με στόχο τη ρύθμιση του εισοδήματος, τη διασφάλιση της κοινωνικής ισότητας, την ενθάρρυνση της εργασίας και τη συνεισφορά στον κρατικό προϋπολογισμό. Ωστόσο, κατά τη διαδικασία εφαρμογής, μέχρι το παρόν στάδιο, το σύστημα κανονισμών έχει αρχίσει να αποκαλύπτει ορισμένες ανεπάρκειες που δημιουργούν οικονομική πίεση στους εργαζόμενους, επηρεάζοντας άλλους στόχους. Αυτό είναι ένα περιεχόμενο που συζητήθηκε στο Εργαστήριο για τον νόμο περί ΦΦΕ, τη διασφάλιση της ισότητας, την προώθηση της ανάπτυξης που διοργάνωσε η εφημερίδα Lao Dong το απόγευμα της 14ης Μαρτίου στο Ανόι .

Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων δεν αποτελεί μόνο ένα εργαλείο ρύθμισης του εισοδήματος, αλλά και μια σημαντική πηγή εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό.

Εκθέτοντας πολλούς περιορισμούς ταυτόχρονα

Μιλώντας κατά την έναρξη του εργαστηρίου, ο Αναπληρωτής Αρχισυντάκτης της Εφημερίδας Εργασίας, Nguyen Duc Thanh, δήλωσε ότι ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων δεν είναι μόνο ένα εργαλείο για τη ρύθμιση του εισοδήματος και τη συμβολή στην αναδιανομή του πλούτου, αλλά και μια σημαντική πηγή εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό για επενδύσεις στην ανάπτυξη, τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης, την εθνική άμυνα κ.λπ.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Phan Huu Nghi - Αναπληρωτής Διευθυντής του Ινστιτούτου Τραπεζικών και Χρηματοοικονομικών του Εθνικού Οικονομικού Πανεπιστημίου, δήλωσε ότι ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων είναι ένας από τους 9 τύπους φόρων στο Βιετνάμ σήμερα. Το 2024, αυτός ο φόρος θα συνεισφέρει περισσότερα από 198 τρισεκατομμύρια VND (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 10%) στα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού. Το αυξανόμενο ποσοστό των φορολογικών εσόδων προς τα συνολικά έσοδα έχει συμβάλει στη ρύθμιση του εισοδήματος και στη δημιουργία δικαιοσύνης.

Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων, παράλληλα με τις αλλαγές στην κοινωνικοοικονομική κατάσταση, ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων αποκάλυψε περιορισμούς που πρέπει να αναθεωρηθούν και να συμπληρωθούν, με στόχο τη διασφάλιση της κοινωνικής ισότητας, την αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού και την προσαρμογή στις αλλαγές στην οικονομία με μια στρατηγική διψήφιας ανάπτυξης από το 2026.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, εάν το εισόδημα από μια συγκεκριμένη πηγή δεν υπερβαίνει τα 2 εκατομμύρια VND/ώρα, η μονάδα που πληρώνει δεν χρειάζεται να αφαιρέσει φόρο 10%. Ωστόσο, επί του παρόντος, πολλές μονάδες που πληρώνουν δηλώνουν πλήρως, ενώ ορισμένες μονάδες δεν δηλώνουν αυτό το εισόδημα στα αρχεία φορολογικής εκκαθάρισης της μονάδας, αναγκάζοντας έτσι τα άτομα να το δηλώσουν μόνοι τους, παρόλο που η πηγή εισοδήματος είναι μόνο 500 χιλιάδες έως λιγότερο από 2 εκατομμύρια VND. Εάν τα άτομα δεν δηλώσουν μόνοι τους φορολογική εκκαθάριση, θα τους επιβληθεί πρόστιμο μόνο για αυτό το μικρό ποσό εισοδήματος.

Παρόλο που μετά από πολλές αναβαθμίσεις, το σύστημα Etax έχει ανταποκριθεί στις βασικές απαιτήσεις, δεν έχει διασφαλίσει πραγματικά τη δικαιοσύνη και δεν έχει επιλύσει τις ελλείψεις. Αυτή η πραγματικότητα συμβαίνει σε πολλά άτομα, τα οποία, παρόλο που δεν θέλουν να φοροδιαφύγουν, εξακολουθούν να χαρακτηρίζονται ως μη συμμορφούμενα με τους φόρους και τους επιβάλλονται πρόστιμα.

Οι κανονισμοί στο έγγραφο είναι έτσι, αλλά η ίδια η δήλωση είναι διαφορετική, δημιουργώντας περιττή φορολογική διοικητική πίεση στους εργαζόμενους με πολλαπλές πηγές εισοδήματος.

Όχι μόνο αυτό, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Xuan Truong - Επικεφαλής του Τμήματος Φορολογίας και Τελωνείων της Ακαδημίας Οικονομικών, δήλωσε ότι οι κανονισμοί για τις οικογενειακές εκπτώσεις δεν είναι πραγματικά ευέλικτοι και δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα της ζωής. Το τρέχον επίπεδο οικογενειακών εκπτώσεων είναι αρκετά υψηλό σε σύγκριση με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ, αλλά σε σύγκριση με τις χώρες της περιοχής, το Βιετνάμ εξακολουθεί να υπόκειται σε υψηλότερους φορολογικούς κανονισμούς. Τα στοιχεία δείχνουν ότι από το 2020 έως το 2024, τα συνολικά έσοδα από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων αυξήθηκαν κατά 72%, ενώ το κατά κεφαλήν εισόδημα αυξήθηκε μόνο κατά 30,2%. Αυτό οδηγεί στην κατάσταση όπου το ποσό του καταβλητέου φόρου είναι ολοένα και υψηλότερο σε σύγκριση με το πραγματικό εισόδημα των ανθρώπων.

Αναλύοντας τις ελλείψεις στον υπολογισμό των φόρων, η κα Nguyen Thi Cuc - Πρόεδρος του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβούλων του Βιετνάμ, επεσήμανε ότι: Το χάσμα μεταξύ των φορολογικών κλιμακίων είναι πολύ μικρό, με αποτέλεσμα τα άτομα με υψηλά εισοδήματα να φορολογούνται πιο έντονα, χωρίς να δημιουργούνται κίνητρα για την ενθάρρυνση εργαζομένων υψηλής εξειδίκευσης. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να μελετηθεί η μείωση των φόρων για ορισμένους συγκεκριμένους κλάδους, ώστε να προσελκυστεί ποιοτικό ανθρώπινο δυναμικό.

«Επιπλέον, η πολιτική προσδιορισμού των εξαρτώμενων ατόμων αντιμετωπίζει επίσης πολλά προβλήματα. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, τα εξαρτώμενα άτομα με εισόδημα άνω του 1 εκατομμυρίου VND/μήνα δεν θα αφαιρούνται. Αυτό είναι παράλογο όταν το βιοτικό επίπεδο αυξάνεται και το κόστος ζωής αυξάνεται όλο και περισσότερο», δήλωσε η κα Nguyen Thi Cuc.

Επισκόπηση του Εργαστηρίου

Προς την πράξη και την πραγματικότητα

Αντιμέτωποι με τις παραπάνω αδυναμίες, οι ειδικοί έχουν προτείνει μια σειρά από λύσεις για τη μεταρρύθμιση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Le Xuan Truong, είναι απαραίτητο να αυξηθεί το επίπεδο της οικογενειακής έκπτωσης. Αυτό το επίπεδο θα πρέπει να προσαρμοστεί ανάλογα με τον ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας ένα βασικό βιοτικό επίπεδο για τους εργαζόμενους.

«Το επίπεδο της οικογενειακής έκπτωσης μπορεί να αυξηθεί στο 1,5 φορές το κατά κεφαλήν ΑΕΠ, βοηθώντας τους εργαζόμενους να έχουν υψηλότερο πραγματικό εισόδημα», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Xuan Truong.

Με πάνω από 50 χρόνια εμπειρίας στον φορολογικό τομέα, η φοροτεχνικός Nguyen Thi Cuc πιστεύει ότι ο φορολογικός συντελεστής 35% θα πρέπει να καταργηθεί και τα φορολογικά κλιμάκια θα πρέπει να διευρυνθούν για να μειωθεί η φορολογική πίεση και να δημιουργηθεί μεγαλύτερη δικαιοσύνη μεταξύ των εισοδηματικών ομάδων. Επί του παρόντος, ο υψηλότερος φορολογικός συντελεστής φτάνει έως και το 35%, δημιουργώντας ένα τεράστιο οικονομικό βάρος για τα άτομα με υψηλό εισόδημα.

Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί για τα εξαρτώμενα άτομα θα πρέπει να επανεξεταστούν, επειδή ο καθορισμός των εξαρτώμενων ατόμων με βάση μόνο το εισόδημα του 1 εκατομμυρίου VND/μήνα είναι παράλογος. Θα πρέπει να υπάρχει μια πιο ευέλικτη πολιτική για να διασφαλιστεί η δικαιοσύνη στον υπολογισμό του φόρου.

Εκτός από την προσαρμογή των φορολογικών συντελεστών και των οικογενειακών κρατήσεων, η διαφάνεια και ο εκσυγχρονισμός της φορολογικής διοίκησης είναι επίσης σημαντικά. Η μηνιαία είσπραξη του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, αλλά η εξόφλησή του στο τέλος του έτους, προκαλεί επίσης πολλά προβλήματα. Είναι απαραίτητο να μελετηθούν πιο λογικές μέθοδοι είσπραξης, ώστε να αποφευχθεί η πρόκληση μειονεκτημάτων στους εργαζόμενους.

Από την οπτική γωνία ενός ειδικού, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Phan Huu Nghi συνιστά η τρέχουσα τάση μεταρρύθμισης του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων στις χώρες να επικεντρώνεται στους κύριους στόχους: πρώτον, τη μείωση του φορολογικού βάρους για τους εργαζόμενους, οι οποίοι ζουν κυρίως από μισθούς, ημερομίσθια και αμοιβές· δεύτερον, την αύξηση της φορολογικής ισότητας, ιδίως τη δημιουργία κάθετης ισότητας· τρίτον, την επέκταση της φορολογικής βάσης για την προσαρμογή στις αλλαγές στην ψηφιακή οικονομία και την παγκοσμιοποίηση.

Συνεπώς, η βελτίωση των μεθόδων υποβολής φορολογικών δηλώσεων, η εφαρμογή τεχνολογίας για τον συγχρονισμό των δεδομένων εισοδήματος και η δημιουργία ενός διαφανούς συστήματος επιστροφής φόρων αποτελούν απαραίτητες λύσεις για τη διασφάλιση της δικαιοσύνης στον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, συμβάλλοντας στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της είσπραξης του προϋπολογισμού χωρίς να δημιουργούνται περιττά βάρη για τους εργαζόμενους.

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-thue-phai-dam-bao-cong-bang-khuyen-khich-lao-dong-161416.html