Οι αξιωματούχοι της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο Κοινότητας πρέπει να συμμετέχουν στενά στην περιοχή και να εξηγούν ανοιχτά και με διαφάνεια.

VTV.vn - Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το διάταγμα 315/2025/ND-CP με ημερομηνία 8 Δεκεμβρίου 2025 σχετικά με τους πρότυπους κανονισμούς λειτουργίας των Λαϊκών Επιτροπών των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών (Κανονισμοί).

Ο παρών Κανονισμός ορίζει τις αρχές εργασίας, το καθεστώς ευθύνης, τις εργασιακές σχέσεις, το πεδίο εφαρμογής, τις μεθόδους και τις διαδικασίες χειρισμού της εργασίας, τα προγράμματα εργασίας, τις δραστηριότητες και τα καθεστώτα ενημέρωσης και αναφοράς των Λαϊκών Επιτροπών (ΛΕ) των κοινοτήτων, των περιφερειακών διαμερισμάτων και των ειδικών ζωνών (εφεξής αναφερόμενα ως επίπεδο κοινότητας).

Τα μέλη της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας και οι δημόσιοι υπάλληλοι της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνοι για την στενή παρακολούθηση της τοπικής κοινωνίας και την απορρόφηση των απόψεων των ανθρώπων. (Εικονογραφημένη φωτογραφία)

Όσον αφορά τις αρχές λειτουργίας της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, οι Κανονισμοί ορίζουν σαφώς ότι όλες οι δραστηριότητες της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να συμμορφώνονται με το Σύνταγμα και τον νόμο· να χειρίζονται την εργασία σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου· να διασφαλίζουν την ηγεσία και την κατεύθυνση της Κομματικής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, την εποπτεία του Λαϊκού Συμβουλίου στο ίδιο επίπεδο και του λαού κατά την εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών· να συντονίζονται στενά με την Επιτροπή Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ στο ίδιο επίπεδο κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των καθηκόντων.

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας εργάζεται συλλογικά και λαμβάνει αποφάσεις με πλειοψηφία· ταυτόχρονα, υποστηρίζει την εξουσία και την ευθύνη του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας· εφαρμόζει την αρχή του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού και τους κανονισμούς για τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.

Η οργάνωση και η λειτουργία της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να διασφαλίζει τον εξορθολογισμό, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και την ικανοποίηση των απαιτήσεων της επαγγελματικής και σύγχρονης τοπικής διακυβέρνησης. Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνη για την προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, την εφαρμογή ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού στην κατεύθυνση, τη διοίκηση, την επεξεργασία εργασιών και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον για τη βελτίωση της διοικητικής αποτελεσματικότητας, με στόχο την οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης, μιας ψηφιακής οικονομίας και μιας ψηφιακής κοινωνίας. Τα δεδομένα που δημιουργούνται κατά τη λειτουργία της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να είναι πλήρη, ακριβή, έγκαιρα, ενοποιημένα, να διασφαλίζουν την ασφάλεια των πληροφοριών και τα κρατικά μυστικά σύμφωνα με τους κανονισμούς, να διαχειρίζονται, να αξιοποιούνται και να χρησιμοποιούνται από κοινού, εξυπηρετώντας αποτελεσματικά την κατεύθυνση, τη διαχείριση και την επίλυση των διοικητικών διαδικασιών· να διασφαλίζουν τη λογοδοσία που σχετίζεται με τον μηχανισμό ελέγχου της εξουσίας· να διασφαλίζουν μια διαφανή, ενιαία, ομαλή και συνεχή διοίκηση· να προλαμβάνουν και να καταπολεμούν τη διαφθορά, την αρνητικότητα και τη σπατάλη.

Κατά την ανάθεση εργασίας, κάθε εργασία ανατίθεται μόνο σε έναν φορέα, οργανισμό, μονάδα ή άτομο για να προεδρεύει και να είναι υπεύθυνο. Ο φορέας, ο οργανισμός, η μονάδα ή το άτομο που έχει ανατεθεί να προεδρεύει πρέπει να συμμορφώνεται με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την εξουσία που ορίζονται από το νόμο και να είναι υπεύθυνο για την πρόοδο, τα αποτελέσματα και την επίλυση της εργασίας.

Συμμορφώνεται με την εντολή, τις διαδικασίες, την εξουσία και την προθεσμία για τον χειρισμό εργασιών, την εκτέλεση ανατεθειμένων και ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών και άλλων καθηκόντων και εξουσιών όπως ορίζεται από τον νόμο· είναι υπεύθυνος για την παρακολούθηση, την καθοδήγηση, την επιθεώρηση και την αξιολόγηση της εκτέλεσης των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών· είναι υπεύθυνος ενώπιον του νόμου για τη νομιμότητα της ανάθεσης και τα αποτελέσματα της εκτέλεσης των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών.

Διασφάλιση των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων· δημιουργία τοπικών αυτοδιοικήσεων που είναι κοντά στον λαό, υπηρετούν τον λαό, προωθούν την κυριαρχία του λαού και υπόκεινται στην επιθεώρηση και την εποπτεία του· συντονισμός και δημιουργία συνθηκών για την Επιτροπή Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ στο ίδιο επίπεδο στην περιοχή για την εφαρμογή του μηχανισμού κοινωνικής κριτικής.

Τα μέλη της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας και οι δημόσιοι υπάλληλοι της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνοι για την στενή παρακολούθηση της τοπικής κοινωνίας, την απορρόφηση των απόψεων των ανθρώπων, την παροχή δημόσιων και διαφανών εξηγήσεων, την τακτική βελτίωση των προσόντων τους και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής και αποδοτικής λειτουργίας της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Αρμοδιότητες και μέθοδοι χειρισμού του έργου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας

Σύμφωνα με τους Κανονισμούς, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας εκτελεί πλήρως τα καθήκοντα και τις εξουσίες που ορίζονται στο Σύνταγμα, τον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα σχετικά νομικά έγγραφα. Οργανώνει και εφαρμόζει εργασίες ψηφιακού μετασχηματισμού σύμφωνα με σχέδια, οδηγίες από τους προϊσταμένους και αποφάσεις της Κομματικής Επιτροπής και του Λαϊκού Συμβουλίου στο ίδιο επίπεδο, διασφαλίζοντας τη συνδεσιμότητα, τον συγχρονισμό και την αποτελεσματικότητα.

Η αποστολή και παραλαβή εγγράφων, εγγράφων, αρχείων εργασίας, εκθέσεων και αποτελεσμάτων εργασίας εντός της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας γίνεται ηλεκτρονικά, εκτός από τις περιπτώσεις όπου η εργασία περιλαμβάνεται στον κατάλογο των κρατικών μυστικών. Οι υπηρεσίες, οι οργανισμοί, οι μονάδες και τα άτομα είναι υπεύθυνα για τη χρήση του Συστήματος Διαχείρισης Εγγράφων και τη λειτουργία του σύμφωνα με τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών.

Πώς να χειριστείτε το έργο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας:

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας συζητά και αποφασίζει για τα θέματα που ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 40 του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλα θέματα όπως ορίζονται από τον νόμο και τους κανονισμούς εργασίας της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Οι συνεδριάσεις μπορούν να πραγματοποιηθούν αυτοπροσώπως, διαδικτυακά ή με συνδυασμό αυτοπρόσωπης και διαδικτυακής συνάντησης. Για ορισμένα ζητήματα που είναι επείγοντα ή δεν απαιτούν απαραίτητα συλλογική συζήτηση, υπό την καθοδήγηση του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, το Γραφείο του Λαϊκού Συμβουλίου και η Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας (εφεξής καλούμενη «Γραφείο») θα αποστέλλουν όλα τα έγγραφα και τα έντυπα γνώμης σε κάθε μέλος της Λαϊκής Επιτροπής στο ίδιο επίπεδο για να ζητήσουν απόψεις. Οι απόψεις μπορούν να εκφράζονται με ηλεκτρονική ψηφοφορία μέσω του Συστήματος Διαχείρισης και Λειτουργίας Εγγράφων ή με άλλες μορφές που αποφασίζονται από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας.

Η ψηφοφορία μπορεί να γίνει με τη μορφή δημόσιας ψηφοφορίας, αποστολής ψηφοδελτίων γνώμης ή ηλεκτρονικής ψηφοφορίας μέσω του συστήματος διαχείρισης και διαχείρισης εγγράφων ή άλλων μορφών. Σε περίπτωση εφαρμογής ηλεκτρονικής ψηφοφορίας ή άλλων μορφών, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας αποφασίζει με βάση τη διασφάλιση των αρχών της δημοσιότητας, της δημοκρατίας, της διαφάνειας και της συμμόρφωσης με τις διατάξεις του νόμου.

Σε περίπτωση συλλογής απόψεων από μέλη της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας μέσω ψηφοφορίας, αυτή θα εφαρμόζεται ως εξής:

Σε περίπτωση που συμφωνούν περισσότερα από τα μισά μέλη της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, το Γραφείο υποβάλλει έκθεση στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας για λήψη απόφασης και υποβάλλει έκθεση στην Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας στην πλησιέστερη συνεδρίαση.

Σε περίπτωση που δεν συμφωνούν περισσότερα από τα μισά μέλη της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, το Γραφείο υποβάλλει έκθεση στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας για να αποφασίσει εάν το περιεχόμενο θα συζητηθεί στη συνεδρίαση της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Η εξέταση και η υποβολή σχεδίων ψηφισμάτων του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας και σχεδίων αποφάσεων της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας αποτελούν νομικά έγγραφα που εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί έκδοσης νομικών εγγράφων και τη διαδικασία καθοδήγησης του Κεφαλαίου III του παρόντος Κανονισμού.

Αρμοδιότητες, πεδίο εφαρμογής και μέθοδοι διεκπεραίωσης του έργου του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας

Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας ηγείται και διαχειρίζεται το έργο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας· είναι προσωπικά υπεύθυνος και, μαζί με άλλα μέλη της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, είναι συλλογικά υπεύθυνος για τις δραστηριότητες της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλες σχετικές νομικές διατάξεις.

Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας εξουσιοδοτείται να αποφασίζει για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας εκ μέρους της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας και να υποβάλλει έκθεση στην Λαϊκή Επιτροπή στην πλησιέστερη συνεδρίαση, εκτός από τα καθήκοντα και τις εξουσίες που ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 40 του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας είναι προσωπικά υπεύθυνος για την εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και για την οργάνωση της εκτέλεσης των αποκεντρωμένων καθηκόντων που έχουν εξουσιοδοτηθεί από τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας ή της κεντρικά διοικούμενης πόλης. Η εξουσιοδότηση προς τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας εφαρμόζεται μόνο για καθήκοντα και εξουσίες που αποσκοπούν στην αύξηση της αυτονομίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στη διαχείριση της μονάδας και στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών.

Πώς να χειριστείτε το έργο του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας:

Σύγκληση, προεδρία και λήψη αποφάσεων επί θεμάτων που συζητούνται στις συνεδριάσεις της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας· διεύθυνση και χειρισμός της εργασίας στο ηλεκτρονικό περιβάλλον σύμφωνα με τις τοπικές πρακτικές. Το Γραφείο είναι υπεύθυνο να ενεργεί ως σημείο επαφής για να βοηθά τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας στη διεκπεραίωση της εργασίας.

Άμεση διεύθυνση της επίλυσης σημαντικών, επειγόντων ζητημάτων, σύνθετων, διεπιστημονικών ζητημάτων που σχετίζονται με πολλούς τομείς, φορείς, οργανισμούς, μονάδες της περιοχής και ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα εξειδικευμένων φορέων αλλά είναι σημαντικής φύσης. Κινητοποίηση και συμβουλευτική επαγγελματικών απόψεων από ανώτερους φορείς, σχετικά συνδικάτα και οργανισμούς για την παροχή συμβουλών και βοήθειας στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας στην επίλυση σημαντικών, διεπιστημονικών ζητημάτων.

Αναθέστε στον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας την εκτέλεση ενός ή περισσότερων συγκεκριμένων καθηκόντων και εξουσιών εντός του πεδίου αρμοδιότητας της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας ή που του έχουν ανατεθεί από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή , τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ή τον επικεφαλής ενός φορέα ή οργανισμού που υπάγεται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή . Όταν απουσιάζει από τον φορέα, αναθέστε σε έναν Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας τη διαχείριση και τον χειρισμό του έργου της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας.

Όταν ανατίθεται σε έναν Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας η εκτέλεση ενός ή περισσότερων συγκεκριμένων καθηκόντων και εξουσιών που ανατίθενται από τη Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο, τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επαρχιακό επίπεδο ή τον επικεφαλής ενός φορέα ή οργανισμού που υπάγεται στη Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνος έναντι του εξουσιοδοτούντος φορέα, οργανισμού ή ατόμου για την ανάθεση σε έναν Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας της εκτέλεσης ενός ή περισσότερων εξουσιοδοτημένων καθηκόντων και εξουσιών.

Εξουσιοδοτεί τον επικεφαλής ενός φορέα, οργανισμού ή μονάδας που υπάγεται στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας να εκτελεί ένα ή περισσότερα καθήκοντα και εξουσίες που του/της έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου εντός καθορισμένης προθεσμίας, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο νόμος ορίζει ότι δεν επιτρέπεται η εξουσιοδότηση.

Εκ μέρους της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, υπογράφει έγγραφα υπό την εξουσία της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας ή αναθέτει στον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας την υπογραφή εγγράφων της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας και στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας εντός του πεδίου των τομέων και των εργασιών που ανατίθενται στον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας· εκδίδει οδηγίες και εκτελεστικά έγγραφα για την εκτέλεση καθηκόντων και εξουσιών σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Συναντηθείτε και συνεργαστείτε με τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής , τους επικεφαλής των υπηρεσιών, των οργανισμών, των μονάδων που υπάγονται στη Λαϊκή Επιτροπή στο ίδιο επίπεδο και άλλους σχετικούς φορείς για την επίλυση των προβλημάτων.

Εκτός από τις παραπάνω μεθόδους, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας επιλύει τις εργασίες μέσω των ακόλουθων μορφών: επαγγελματικά ταξίδια· επιθεώρηση και παρότρυνση για την εφαρμογή μηχανισμών, πολιτικών και νόμων σε φορείς, οργανισμούς, μονάδες, χωριά και οικιστικά συγκροτήματα· επεξηγήσεις και απαντήσεις σε ερωτήσεις των αντιπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου· απάντηση σε αιτήματα ψηφοφόρων· συνεντεύξεις Τύπου και οδηγίες για τη διαχείριση των πληροφοριών του Τύπου· διάλογος με τους πολίτες· υποδοχή πολιτών· υποδοχή εγχώριων και ξένων επισκεπτών· άλλες μέθοδοι όπως ορίζονται από τον νόμο.

Πηγή: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm