Αντιπρόσωπος: «Οι επενδυτές δεν θα πρέπει να αναγκάζονται να μεταφέρουν τα έγγραφά τους από τη μία υπηρεσία στην άλλη»

Το απόγευμα της 11ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο Νόμου περί Επενδύσεων (τροποποιημένο). Πολλοί αντιπρόσωποι πρότειναν την απλοποίηση των επενδυτικών διαδικασιών και την άρση των εμποδίων για τους επενδυτές.

Αντιπρόσωπος Φαν Ντουκ Χιέου - Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Σχολιάζοντας την έκδοση επενδυτικών πολιτικών, ο εκπρόσωπος Phan Duc Hieu - μέλος πλήρους απασχόλησης της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης - επεσήμανε το γεγονός ότι ακόμη και μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών χορήγησης επενδυτικών πολιτικών, οι επιχειρήσεις πρέπει να διεκπεραιώσουν άλλες διαδικασίες, όπως οι κατασκευές, το περιβάλλον κ.λπ.

Να ορίσετε με σαφήνεια τις διαδικασίες για τη χορήγηση επενδυτικών πολιτικών

Επομένως, εάν οι κανονισμοί είναι ασαφείς, αυτό μπορεί να οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου οι επενδυτές ενδέχεται να χρειαστεί να «τρέχουν» από τη μία διαδικασία στην άλλη. Δηλαδή, οι κανονισμοί σχετικά με την έγκριση επενδυτικής πολιτικής πρέπει να είναι πραγματικά απλοί, ως βάση για τους επενδυτές ώστε να μπορούν να διεκπεραιώνουν άλλες διαδικασίες.

Παρόλο που το σχέδιο νόμου έχει απλοποιήσει πολλές διαδικασίες, ο κ. Hieu εξέφρασε την ανησυχία του ότι οι κανονισμοί που σχετίζονται με τους επενδυτικούς στόχους, τις πηγές κεφαλαίου και την κλίμακα θα μπορούσαν να προκαλέσουν δυσκολίες στους επενδυτές.

Για παράδειγμα, η αύξηση της παραγωγικής ικανότητας ενός εργοστασίου μπορεί να οφείλεται σε καλύτερες τεχνικές βελτιώσεις ή μπορεί να μειωθεί λόγω επιρροών της αγοράς. Επομένως, οι απαιτήσεις για την κλίμακα παραγωγής πρέπει να αξιολογούνται προσεκτικά, καθώς σε μια οικονομία της αγοράς, το τι θα παραχθεί, πόσο θα παραχθεί και σε ποιον θα πωληθούν τα προϊόντα καθορίζονται από τη ζήτηση της αγοράς.

Ο εκπρόσωπος Hieu δήλωσε επίσης ότι δεν είναι σκόπιμο να θεσπίζονται κανονισμοί που να απαιτούν από τους επενδυτές να προετοιμάζουν κάθε σύνολο εγγράφων και να εκτελούν διαδικασίες με όλες τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να ορίζεται ότι υπάρχει μόνο ένα σημείο επαφής για την παραλαβή επενδυτικών εγγράφων , το οποίο στη συνέχεια θα τα διαβιβάζει σε εξειδικευμένες υπηρεσίες για έλεγχο, διασφαλίζοντας τη συνέπεια.

«Σε περίπτωση ανάγκης, θα πρέπει να υπάρχει συντονισμός μεταξύ των κρατικών φορέων διαχείρισης και αυτό είναι εσωτερικό ζήτημα των κρατικών φορέων διαχείρισης που πρέπει να χειρίζονται μεταξύ τους. Οι επενδυτές δεν θα πρέπει να αναγκάζονται να μεταφέρουν έγγραφα από τη μία υπηρεσία στην άλλη» - έθεσε το ζήτημα ο κ. Hieu.

Όσον αφορά την προστασία των επενδύσεων, ο εκπρόσωπος Hieu εκτίμησε ότι το προσχέδιο έχει προβλέψει πολύ προοδευτικούς κανονισμούς. Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί προστατεύουν τις επενδύσεις μόνο σε περίπτωση που ο νόμος αλλάξει τον μηχανισμό κινήτρων, οπότε το Κράτος προστατεύεται.

Εν τω μεταξύ, στην περίπτωση επενδυτών που επενδύουν σε επιχειρήσεις και λαμβάνουν άδειες άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας, όταν ο νόμος δεν απαγορεύει, δεν εμποδίζει ούτε περιορίζει τις επιχειρήσεις και ο επενδυτής εγγράφεται για 30-50 χρόνια, πώς θα αντιμετωπιστεί αυτή η περίπτωση; Ως εκ τούτου, ο κ. Hieu πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι κανονισμοί και οι μηχανισμοί προστασίας για να διασφαλιστούν τα αρμονικά συμφέροντα των μερών που σχετίζονται με τα επενδυτικά κίνητρα.

Η φωλιά είναι στρωμένη με επένδυση για τον αετό, αλλά δεν υπάρχει τρόπος να μπει μέσα στη φωλιά.

Ο εκπρόσωπος Le Kim Toan (αντιπροσωπεία Gia Lai ) επεσήμανε το γεγονός ότι οι τοπικές αρχές συχνά ζητούν επενδύσεις μέσω συνεδρίων προώθησης επενδύσεων και διοργανώνουν αντιπροσωπείες προώθησης εγχώριων και ξένων επενδύσεων.

Η βάση για την πρόσκληση για επενδύσεις βασίζεται στο τοπικό σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, στο οποίο απαριθμούνται έργα και οργανώνονται προωθητικές ενέργειες, συναντώνται εταίροι, παρουσιάζονται δυνατότητες...

Ωστόσο, κατά την εφαρμογή, υπάρχουν προβλήματα στις νομικές ρυθμίσεις. Για παράδειγμα, κατά τη διαδικασία προώθησης των επενδύσεων, εισαγωγής του έργου, εγγραφής επενδυτών, το μέρος που ζητά επενδύσεις εγείρει το ζήτημα της έρευνας για επενδύσεις στο έργο και της υπογραφής της αρχικής συμφωνίας.

Ωστόσο, για έργα που πρέπει να υποβληθούν σε δημοπρασία , ενώ η τοπική αυτοδιοίκηση έχει υποβάλει και υπογράψει επενδυτική συμφωνία, θα προκύψουν δυσκολίες στην αναζήτηση πιθανών επενδυτών λόγω των κανονισμών υποβολής προσφορών και δημοπρασιών.

«Πώς λοιπόν θα λυθεί αυτό το πρόβλημα; Πρέπει να επανεξεταστούν και να ενοποιηθούν οι κανονισμοί για να «προετοιμαστεί η φωλιά για να καλωσοριστούν οι αετοί», αλλά δεν υπάρχει τρόπος να μπει κανείς στη φωλιά, υπάρχουν εμπόδια λόγω αντιφατικών και αντιφατικών νομικών κανονισμών; Πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των προτιμησιακών πεδίων και να ζητηθεί η κάλυψη επενδυτών με πλήρη δυναμικότητα» - έθεσε το ζήτημα ο κ. Toan.

Σύμφωνα με τον κ. Toan, τα έργα ανάπτυξης υποδομών που εξυπηρετούν την παραγωγή, όχι για εμπορικούς σκοπούς, πρέπει να έχουν ειδικά κίνητρα. Τα τέλη γης μπορεί να είναι χαμηλά, αλλά τα μακροπρόθεσμα φορολογικά έσοδα θα είναι πολύ πιο βιώσιμα.

Διευκρίνιση της λίστας των υπό όρους επιχειρηματικών τομέων

Όσον αφορά τον περιορισμό των επενδυτικών και επιχειρηματικών τομέων, η κυβέρνηση κατάργησε 25 υπό όρους επιχειρηματικούς τομείς και περιόρισε το πεδίο εφαρμογής 22 υπό όρους επιχειρηματικών τομέων. Ο εκπρόσωπος Hieu δήλωσε ότι αυτός ο κανονισμός είναι ασαφής.

Για παράδειγμα, καταργούνται οι κανονισμοί για 25 υπό όρους επιχειρηματικούς τομείς, οι επενδυτές θα μπορούν να ιδρύουν επιχειρήσεις και να διεξάγουν ελεύθερα επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να χρειάζεται να πληρούν όρους.

Ωστόσο, ο κλάδος των λογιστικών υπηρεσιών εξακολουθεί να απαιτεί από τους παρόχους υπηρεσιών να διαθέτουν πιστοποιητικό άσκησης επαγγέλματος, κάτι που οι εκπρόσωποι πιστεύουν ότι είναι ασυμβίβαστο με τη φύση της κατάργησης των υπό όρους επιχειρηματικών τομέων.

Ως εκ τούτου, ο κ. Hieu πρότεινε στην κυβέρνηση να εξηγήσει με σαφήνεια ποιοι κλάδοι έχουν καταργήσει τους επιχειρηματικούς όρους και ποιοι κλάδοι έχουν απλοποιήσει τους επιχειρηματικούς όρους και έχουν αλλάξει τις μεθόδους διαχείρισης.

Πηγή: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm