Το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου περί κατασκευών συζητήθηκε από την Εθνοσυνέλευση κατά τη διάρκεια συνεδρίασης εργασίας στην αίθουσα το πρωί της 14ης Νοεμβρίου.
Συμπληρωματικοί μηχανισμοί για την αντιμετώπιση παραβάσεων στην κατασκευή
Σχολιάζοντας την εξαίρεση των αδειών κατασκευής για ορισμένα έργα, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (πόλη Hai Phong ) δήλωσε ότι σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο, το σχέδιο τροποποιημένου νόμου ορίζει την εξαίρεση των αδειών κατασκευής για ορισμένους τύπους έργων προς την κατεύθυνση της μείωσης του «προ-επιθεωρητικού ελέγχου» και της αύξησης του «μετά-επιθεωρητικού ελέγχου».
«Αυτό το περιεχόμενο συνάδει με τον στόχο της μεταρρύθμισης, που είναι η μείωση των διοικητικών διαδικασιών, ο χρόνος και το κόστος εκτέλεσης διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις», σημείωσε η κα Nga.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Viet Nga (Φωτογραφία: Hong Phong).
Ωστόσο, η εκπρόσωπος επεσήμανε ότι στην πραγματικότητα, παράνομες κατασκευές, καταπατήσεις πεζοδρομίων και δημόσιας γης, κατασκευές πέρα από τα πατώματα και αλλαγές στη λειτουργία... συμβαίνουν σε πολλά μέρη. Πολλά έργα δεν εντοπίζονται έγκαιρα και ανακαλύπτονται και διεκπεραιώνονται μόνο όταν το έργο έχει σχεδόν ολοκληρωθεί ή έχει ολοκληρωθεί.
Εν τω μεταξύ, η τρέχουσα ομάδα ειδικών στις κατασκευές σε επίπεδο κοινότητας είναι πολύ ισχνή, καθώς οι περισσότεροι κατέχουν θέσεις μερικής απασχόλησης, χωρίς να διαθέτουν αρκετό προσωπικό για την παρακολούθηση και τον άμεσο εντοπισμό παραβάσεων. Σε ορισμένες περιοχές, εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη προσωπικού με εις βάθος εμπειρία στις κατασκευές.
Αυτό οδηγεί σε δυσκολίες στην εφαρμογή της επιθεώρησης και της εποπτείας των κατασκευαστικών έργων στην πράξη.
«Επομένως, παράλληλα με τη μείωση του προκαταρκτικού ελέγχου και την εξαίρεση των αδειών κατασκευής για ορισμένα κατασκευαστικά έργα, είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι μηχανισμοί για την ενίσχυση του μετα-επιθεωρητικού ελέγχου, ώστε να εντοπίζονται και να αντιμετωπίζονται άμεσα οι παραβάσεις της κατασκευαστικής νομοθεσίας», πρότεινε η κα Nga.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας όσον αφορά την επιθεώρηση, τον εντοπισμό και τον χειρισμό παραβιάσεων των κανονισμών κατασκευών από την αρχή, και να επιβληθούν κυρώσεις για την ανάληψη της ευθύνης του επικεφαλής σε περίπτωση που δεν εντοπίσει ή δεν χειριστεί άμεσα παραβάσεις σε κατασκευαστικά έργα.
Παράλληλα με αυτό, συνέστησε τη μελέτη της διάταξης των δυνάμεων για την υποστήριξη της διαχείρισης των κατασκευών σε επίπεδο βάσης... έτσι ώστε το στάδιο της «μετά την επιθεώρηση» να είναι πραγματικά έγκαιρο και αποτελεσματικό, αποφεύγοντας την κατάσταση του ανοίγματος ενός μηχανισμού «μετά την επιθεώρηση» αλλά χωρίς επαρκείς ανθρώπινους πόρους για την εφαρμογή του.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (Φωτογραφία: Hong Phong).
Ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa ( Dong Thap ) αναφέρθηκε επίσης στην πραγματικότητα των ανεπαρκειών στη χορήγηση αδειών κατασκευής και στη μετάβαση από τον προκαταρκτικό στον μετα-επιθεωρητικό έλεγχο, γεγονός που οδήγησε σε διώξεις σε ορισμένες περιοχές. Συνεπώς, σύμφωνα με τον κ. Hoa, η ευθύνη των κυβερνητικών υπηρεσιών είναι πολύ σημαντική στον μετα-επιθεωρητικό έλεγχο.
«Πρέπει να αποφύγουμε την κατάσταση όπου το έργο ολοκληρώνεται και στη συνέχεια επιθεωρείται, και στη συνέχεια προκύπτουν διαφορές, οι οποίες θα κοστίσουν χρήματα στους ανθρώπους», σημείωσε ο κ. Χόα.
Για να διαπιστωθούν παραβάσεις, το διοικητικό συμβούλιο του έργου πρέπει να έχει ανακαλέσει τα δικαιώματα διαχείρισης που του έχουν ανατεθεί.
Αναφερόμενος στην περίπτωση της κατασκευής του λάθος σπιτιού σε γη κάποιου άλλου στο Χάι Φονγκ, ο εκπρόσωπος Φαμ Βαν Χόα είπε ότι εάν είχε γίνει προκαταρκτικός έλεγχος, με τους κτηματομεσίτες να κατεβαίνουν για να ορίσουν την τοποθεσία για να χτίσει ο ιδιοκτήτης του σπιτιού, δεν θα υπήρχε περίπτωση κατασκευής του λάθος σπιτιού.
Αν και υποστήριξε τη μετάβαση από την προκαταρκτική στην μετα-επιθεώρηση, ο κ. Hoa σημείωσε ότι οι τοπικές αρχές εξακολουθούν να έχουν την ευθύνη να διενεργούν επιθεωρήσεις κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής.
Ή η αδειοδότηση κατασκευής, για παράδειγμα, για μια 10όροφη πολυκατοικία, αλλά χωρίς έλεγχο, το έργο επιτρέπεται να χτίσει παράνομα περισσότερους ορόφους. Μόνο τότε θα συνταχθεί καταγραφή για τον χειρισμό της κατάστασης, η οποία θα επηρεάσει τα μέσα διαβίωσης των ανθρώπων καθώς και τους κρατικούς πόρους.
Τονίζοντας την υποστήριξη για την επιθεώρηση μετά την ολοκλήρωση του έργου, ο κ. Hoa δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να διενεργείται επιθεώρηση μετά την ολοκλήρωση κάθε τμήματος και κάθε έργου κατά τη διάρκεια της κατασκευαστικής διαδικασίας. Επιπλέον, η μονάδα διαχείρισης και η κρατική υπηρεσία διαχείρισης κατασκευών πρέπει να ελέγχουν τακτικά το ζήτημα της επιθεώρησης μετά την ολοκλήρωση του έργου, ώστε τα άτομα και οι οργανισμοί να μην κατασκευάζουν κατά παράβαση των κανονισμών, ελαχιστοποιώντας έτσι τις ζημιές.
Κάνοντας σχόλια σχετικά με την κατεύθυνση της τροποποίησης του Νόμου περί Κατασκευών, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Quang Tri) τόνισε τον κανονισμό ότι οι επενδυτές πρέπει να αναλαμβάνουν την τελική ευθύνη για την ποιότητα της έρευνας, του σχεδιασμού, της αξιολόγησης και της ασφάλειας του έργου.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ha Sy Dong (Φωτογραφία: Hong Phong).
Η διαχείριση του έργου πρέπει να διαθέτει πιστοποιητικό ικανότητας, επαρκές προσωπικό και να της ανακαλούνται τα δικαιώματα διαχείρισης σε περίπτωση παραβιάσεων.
Επίσης, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Dong, η προσωπική ευθύνη πρέπει να είναι σαφής, με την έννοια ότι όποιος υπογράψει την έρευνα θα είναι υπεύθυνος για τα δεδομένα, όποιος σχεδιάσει θα είναι υπεύθυνος για το σχέδιο, όποιος αναθεωρήσει θα είναι υπεύθυνος για το περιεχόμενο και όποιος εγκρίνει θα είναι τελικά υπεύθυνος.
Πρόσθεσε ότι τα αρχεία πρέπει να αποθηκεύονται για τουλάχιστον 15-20 χρόνια ή να αποθηκεύονται ηλεκτρονικά για εύκολο έλεγχο και ανάκτηση.
Σε αυτήν την τροποποίηση του νόμου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης ότι είναι απαραίτητο να ελαχιστοποιηθούν οι περιττές διαδικασίες, να ενοποιηθούν οι διπλές διαδικασίες, να μειωθεί ο χρόνος επεξεργασίας, να μειωθεί το κόστος συμμόρφωσης, να αυξηθεί η διαφάνεια και να ενισχυθεί η λογοδοσία.
Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm






Σχόλιο (0)