Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thai Thi An Chung (Nghe An): Ανάγκη διασφάλισης των δικαιωμάτων των καταθετών

Στη συνεδρίαση συζήτησης το απόγευμα της 14ης Νοεμβρίου, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thai Thi An Chung (Nghe An) εκτίμησε ιδιαίτερα την ανάγκη τροποποίησης του νόμου περί ασφάλισης καταθέσεων για την ενίσχυση της προστασίας των καταθετών και τη διασφάλιση της ασφάλειας του τραπεζικού συστήματος. Ταυτόχρονα, πρότεινε να ολοκληρωθούν πολλά θέματα που σχετίζονται με τον μηχανισμό τελών, τις πολιτικές για τα Λαϊκά Πιστωτικά Ταμεία και τους κανονισμούς πληρωμών σε ειδικές περιπτώσεις...

Τελειοποίηση των κανονισμών για τα ασφάλιστρα

Ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung δήλωσε: Η παράγραφος 1 του άρθρου 19 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας αποφασίζει για το επίπεδο του ασφαλίστρου ασφάλισης καταθέσεων. Η εφαρμογή ενιαίων ή διαφοροποιημένων ασφαλίστρων είναι συνεπής με την πολιτική προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στο Κόμμα και το Κράτος· ταυτόχρονα, είναι σύμφωνη με τη θέση και τις λειτουργίες της Κρατικής Τράπεζας - του φορέα που ασκεί κρατική διαχείριση, επιθεώρηση, εποπτεία του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων και διαχείριση των δραστηριοτήτων ασφάλισης καταθέσεων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thai Thi An Chung ( Nghe An ) μιλάει. Φωτογραφία: Quang Khanh

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, τόσο τα συστήματα σταθερών όσο και τα διαφοροποιημένα τέλη έχουν πλεονεκτήματα και περιορισμούς. Τα διαφοροποιημένα τέλη έχουν ως αποτέλεσμα να ενθαρρύνουν τα πιστωτικά ιδρύματα να βελτιώσουν τη διαχείριση κινδύνου και να λειτουργούν με προσοχή για να χρεώνονται χαμηλότερα τέλη, αλλά ταυτόχρονα, ασκούν πίεση στα πιστωτικά ιδρύματα χαμηλής πιστοληπτικής αξιολόγησης, τα οποία ήδη αντιμετωπίζουν δυσκολίες, θέτοντάς τα ενδεχομένως σε περαιτέρω μειονεκτική θέση...

Η διεθνής πρακτική δείχνει επίσης μια τάση εξισορρόπησης των δύο συστημάτων τελών. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας της Διεθνούς Ένωσης Ασφαλιστών Καταθέσεων το 2024, το 46% των οργανισμών εφαρμόζει ενιαίες χρεώσεις, το 47% εφαρμόζει διαφοροποιημένες χρεώσεις και το 7% συνδυάζει και τα δύο. «Η ευέλικτη ρύθμιση που επιτρέπει στον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας να επιλέξει ένα μοντέλο τελών κατάλληλο για κάθε περίοδο είναι κατάλληλη για την πρακτική», σχολίασε ο εκπρόσωπος.

Σε περίπτωση που η Κρατική Τράπεζα εφαρμόζει διαφοροποιημένα τέλη ανάλογα με το επίπεδο κινδύνου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη κανονισμών σχετικά με την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών αξιολόγησης και τα ασφάλιστρα ασφάλισης καταθέσεων. Εάν αυτά τα δεδομένα δημοσιοποιηθούν, θα μπορούσε να προκληθεί αθέμιτος ανταγωνισμός ή να οδηγήσει τους καταθέτες σε αποχώρηση από πιστωτικά ιδρύματα με χαμηλές αξιολογήσεις, αυξάνοντας τον κίνδυνο μετάδοσης.

Όσον αφορά το τέλος ασφάλισης καταθέσεων του συστήματος του Λαϊκού Πιστωτικού Ταμείου, ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung δήλωσε: Ολόκληρη η χώρα διαθέτει σήμερα 1.176 ταμεία, ενώ μόνο το Nghe An διαθέτει 51. Πρόκειται για ένα συνεταιριστικό μοντέλο με στόχο την υποστήριξη των μελών, εξυπηρετώντας κυρίως άτομα, νοικοκυριά και αγρότες σε αγροτικές περιοχές. Τα ταμεία πρέπει επί του παρόντος να καταβάλλουν τέλος ασφάλισης καταθέσεων 0,15%/έτος επί του συνολικού ασφαλισμένου υπολοίπου καταθέσεων - ισοδύναμο με τις εμπορικές τράπεζες και ταυτόχρονα να καταβάλλουν 0,05%/έτος επί του συνολικού ανεξόφλητου υπολοίπου δανείου στο Ταμείο Εγγύησης Ασφάλειας του Συστήματος του Λαϊκού Πιστωτικού Ταμείου. Με τα χαρακτηριστικά της μικρής κλίμακας και της περιορισμένης οικονομικής δυνατότητας, το τρέχον επίπεδο τελών δημιουργεί μεγάλη πίεση και μειώνει την ανταγωνιστικότητα των Λαϊκών Πιστωτικών Ταμείων...

Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη μιας αρχής στο Άρθρο 19, σύμφωνα με την οποία το τέλος που εφαρμόζεται στα Λαϊκά Πιστωτικά Ταμεία πρέπει να είναι χαμηλότερο από αυτό άλλων ομάδων υποκειμένων, και ταυτόχρονα απαιτούσε από την Κρατική Τράπεζα να κάνει λογικούς υπολογισμούς κατά την εφαρμογή ενιαίων ή διαφοροποιημένων τελών σε αυτό το σύστημα.

Διευκρίνιση των κριτηρίων για την εφαρμογή πληρωμών που υπερβαίνουν το όριο σε ειδικές περιπτώσεις

Όσον αφορά το όριο πληρωμής ασφάλισης, ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung ανέλυσε: το τρέχον μέγιστο επίπεδο πληρωμής των 125 εκατομμυρίων VND είναι αρκετά χαμηλό, δεν επαρκεί για την προστασία όλων των καταθετών. Το σχέδιο νόμου επιτρέπει στον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας να αποφασίζει για ένα όριο πληρωμής που υπερβαίνει το ανώτατο όριο σε ειδικές περιπτώσεις, κάτι που είναι απαραίτητο για την προετοιμασία καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που ενδέχεται να επηρεάσουν σοβαρά την ασφάλεια του τραπεζικού συστήματος ή την κοινωνική ασφάλιση.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος σχολίασε ότι η πρόβλεψη για «ειδικές περιπτώσεις» στην παράγραφο 2 του άρθρου 22 εξακολουθεί να είναι γενική. Αυτή η έκφραση μπορεί να οδηγήσει στην κατανόηση ότι μόνο όταν μεγάλης κλίμακας, συστημικά σημαντικά πιστωτικά ιδρύματα αποτύχουν θα εξεταστούν για πληρωμές που υπερβαίνουν το όριο, ενώ οι καταθέτες στα People’s Credit Funds - κυρίως σε αγροτικές, ορεινές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές... πρέπει επίσης να προστατεύονται σε παρόμοιες επικίνδυνες καταστάσεις.

Ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung πρότεινε τη συμπλήρωση και τον καθορισμό στο σχέδιο νόμου ποσοτικών και ποιοτικών κριτηρίων, στα οποία είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή σε κριτήρια όπως ο αντίκτυπος στο τραπεζικό σύστημα· ταυτόχρονα, να δοθεί προσοχή σε κριτήρια κοινωνικού αντίκτυπου, κινδύνου μετάδοσης, επειγουσών αναγκών... εάν το πιστωτικό ίδρυμα δεν αποφασίσει να πληρώσει πάνω από το όριο.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-can-bao-dam-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395695.html