Το Βιετνάμ στοχεύει να επιτύχει διψήφια ανάπτυξη και να γίνει χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045. Για να υλοποιήσει αυτή τη φιλοδοξία, η Mariam Sherman, Διευθύντρια της Παγκόσμιας Τράπεζας για το Βιετνάμ, την Καμπότζη και το Λάος, τόνισε στο πρόσφατο Επιχειρηματικό Φόρουμ του Βιετνάμ 2025 (VBF 2025) ότι το Βιετνάμ χρειάζεται μια «χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμη και ταχέως ρυθμιζόμενη» αναπτυξιακή διαδικασία για να αντιμετωπίσει τρία σημαντικά «σημεία συμφόρησης».

Αυτό είναι το εμπόδιο στην παραγωγικότητα της εργασίας· επενδύσεις στην τεχνολογία, καινοτομία για να ξεφύγουμε από την «παγίδα» της εξωτερικής ανάθεσης και υποδομές για ανάπτυξη - ειδικά στην καθαρή ενέργεια.

Σύμφωνα με την κα Sherman, οι επενδύσεις του Βιετνάμ σε έρευνα και ανάπτυξη εξακολουθούν να είναι χαμηλές, μόλις 0,5% του ΑΕΠ. Εάν δεν υιοθετήσει γρήγορα την τεχνολογία, το Βιετνάμ κινδυνεύει να βρεθεί ανάμεσα σε ανταγωνιστές χαμηλού κόστους και υψηλής τεχνολογίας.

W-technology.jpg
Να διασφαλιστεί ότι η τροποποίηση του νόμου για την υψηλή τεχνολογία δεν θα μειώσει το κίνητρο των επιχειρήσεων άμεσων ξένων επενδύσεων. Φωτογραφία: Hoang Ha

Το ψήφισμα αριθ. 57 του Πολιτικού Γραφείου προσανατολίζει σαφώς την ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας που σχετίζεται με την εκβιομηχάνιση και τον εκσυγχρονισμό της χώρας, ενώ παράλληλα απαιτεί την ολοκλήρωση του νομικού συστήματος και των πολιτικών για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την έρευνα, την ανάπτυξη, την εφαρμογή και τη μεταφορά τεχνολογίας.

Τροποποίηση του νόμου περί υψηλής τεχνολογίας για την θεσμοθέτηση του πνεύματος του ψηφίσματος, δημιουργώντας έτσι έναν διαφανή, σταθερό και ελκυστικό νομικό διάδρομο για επενδύσεις, παραγωγή και επιχειρηματικές δραστηριότητες στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας.

Το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε) αποτελείται από 6 κεφάλαια και 29 άρθρα, 6 άρθρα λιγότερα από τον νόμο για την υψηλή τεχνολογία του 2008 (που τροποποιήθηκε το 2013 και το 2014). Λόγω αναδιάρθρωσης, υπάρχουν ορισμένες αλλαγές στη μορφή σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο για την υψηλή τεχνολογία.

Το σχέδιο συζητείται αυτή τη στιγμή στην 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης .

Η τροποποίηση του νόμου αναμένεται να προωθήσει τις επενδύσεις στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας, συμβάλλοντας στον στόχο να καταστεί η επιστήμη και η τεχνολογία κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη. Οι ειδικοί εκτιμούν ιδιαίτερα αυτή την προσπάθεια, επειδή οι άμεσες ξένες επενδύσεις υψηλής τεχνολογίας όχι μόνο φέρνουν επενδυτικά κεφάλαια αλλά και προηγμένη τεχνολογία, γνώσεις διαχείρισης και ευκαιρίες μεταφοράς στις εγχώριες επιχειρήσεις.

Ένα αμφιλεγόμενο σημείο στο σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε) είναι ο τρόπος ορισμού των επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας και ο συνοδευτικός μηχανισμός κινήτρων.

Προς το παρόν, το Πιστοποιητικό Επιχείρησης Υψηλής Τεχνολογίας ισχύει μόνο για 5 χρόνια και τα κίνητρα είναι διαθέσιμα μόνο κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Πολλοί επενδυτές πιστεύουν ότι αυτός ο κανονισμός είναι ασταθής και ασύμβατος με την αρχή των μακροπρόθεσμων κινήτρων, γεγονός που τους καθιστά επιφυλακτικούς σχετικά με έργα δισεκατομμυρίων δολαρίων με μακροπρόθεσμους κύκλους ζωής τεχνολογίας.

Σε αυτήν την αναθεώρηση, ο συντακτικός φορέας πρότεινε την κατάργηση του μηχανισμού χορήγησης Πιστοποιητικών και τη μετάβαση στην παροχή στις επιχειρήσεις της δυνατότητας αυτοαξιολόγησης σύμφωνα με τα κριτήρια του Νόμου, με σκοπό τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών. Ωστόσο, αυτή η προσέγγιση εγείρει ανησυχίες σχετικά με την ασυνέπεια στην κατανόηση και την αξιολόγηση του φορέα διαχείρισης κατά τη διάρκεια του μετα-ελέγχου, η οποία μπορεί να επηρεάσει τα προτιμησιακά οφέλη που έχουν υπολογίσει οι επενδυτές.

Μοιραζόμενος πληροφορίες με τον Τύπο, ο κ. Bui Ngoc Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Deloitte Vietnam Tax and Legal Advisory Services, δήλωσε ότι με περίοδο πιστοποίησης μόλις 5 ετών, είναι δύσκολο για τους επενδυτές να σχεδιάσουν στρατηγικές για μεγάλα έργα διάρκειας 10-15 ετών. Συνεπώς, η σταθερότητα και η προβλεψιμότητα των πολιτικών αποτελούν βασικούς παράγοντες για την προσέλκυση επενδύσεων υψηλής τεχνολογίας.

Πρότεινε ότι ο μηχανισμός πιστοποίησης δεν θα πρέπει να εγκαταλειφθεί εντελώς, αλλά να βελτιωθεί προς μια πιο ευέλικτη κατεύθυνση: παράταση της προθεσμίας, εφαρμογή ψηφιακής τεχνολογίας στην αξιολόγηση ή περιοδική αναθεώρηση με βάση το επίπεδο κινδύνου.

Πολλές χώρες όπως η Γερμανία, η Ολλανδία και η Ινδία εξακολουθούν να διατηρούν την πιστοποίηση επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας, θεωρώντας την ως εργαλείο διαχείρισης και «σφραγίδα χωρητικότητας» που βοηθά τις επιχειρήσεις να επιβεβαιώσουν τη θέση τους στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Όσον αφορά το ζήτημα της τροποποίησης του Νόμου για την Υψηλή Τεχνολογία, ο κ. Ko Tae Yeon, Πρόεδρος του Κορεατικού Επιχειρηματικού Συνδέσμου στο Βιετνάμ (Kocham), εκτίμησε ότι το σχέδιο νόμου για την Υψηλή Τεχνολογία, το οποίο εξετάζεται και συζητείται από την Εθνοσυνέλευση, αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό νομικό έγγραφο, που διαδραματίζει βασικό ρόλο στην προώθηση της καινοτομίας και στη βελτίωση της εθνικής βιομηχανικής ικανότητας. Αυτό αποτελεί το βασικό θεμέλιο για να προχωρήσει το Βιετνάμ προς την οικοδόμηση μιας οικονομίας βασισμένης στην υψηλή τεχνολογία στο μέλλον.

Ωστόσο, αυτό που ανησυχεί αυτόν και την κορεατική επιχειρηματική κοινότητα στο Βιετνάμ είναι ότι ορισμένα από τα αναθεωρημένα περιεχόμενα ενδέχεται να επηρεάσουν τις προτιμησιακές πολιτικές που απολαμβάνουν οι επιχειρήσεις ΞΑΕ σύμφωνα με προηγούμενες επενδυτικές δεσμεύσεις.

«Εάν η τροποποίηση οδηγήσει σε περιορισμό του πεδίου εφαρμογής των κινήτρων ή σε μείωση της ανταγωνιστικότητας στις επενδυτικές δραστηριότητες, θα μπορούσε να έχει αρνητικό αντίκτυπο στους μεσοπρόθεσμους και μακροπρόθεσμους αναπτυξιακούς στόχους του Βιετνάμ - συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης των επενδύσεων, της μεταφοράς τεχνολογίας και της εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας», τόνισε.

Ο κ. Ko Tae Yeon σημείωσε ότι είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι η τροποποίηση του νόμου για την υψηλή τεχνολογία δεν θα μειώσει το κίνητρο των επιχειρήσεων ξένων ξένων επενδύσεων. Η διαδικασία τροποποίησης του νόμου πρέπει να διεξαχθεί με λογικό, αρμονικό και συνεπή τρόπο, αποφεύγοντας τη δημιουργία αστάθειας στο επενδυτικό περιβάλλον.

Μια σειρά από τοποθεσίες έφτασαν το όριο του δισεκατομμυρίου δολαρίων στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων . Οι άμεσες ξένες επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν στο Βιετνάμ τους πρώτους 10 μήνες του τρέχοντος έτους εκτιμώνται σε 21,3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ - το υψηλότερο ποσοστό εδώ και 10 μήνες τα τελευταία 5 χρόνια. Μεταξύ αυτών, πολλές τοποθεσίες έχουν φτάσει το όριο του δισεκατομμυρίου δολαρίων.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html