Πρόταση ειδικού μηχανισμού για την άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών

Το απόγευμα της 13ης Νοεμβρίου, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tu προήδρευσε σε συνεδρίαση του Ανεξάρτητου Συμβουλίου Αξιολόγησης για το σχέδιο ψηφίσματος της κυβέρνησης σχετικά με την έκδοση ειδικού μηχανισμού για την αντιμετώπιση δυσκολιών και εμποδίων που προκαλούνται από νομικούς κανονισμούς και στόχους πρωτοβουλιών για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Σκηνή συνεδρίου. Φωτογραφία: PV.

Παρουσιάζοντας το σχέδιο ψηφίσματος, ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Κατασκευών - της συντακτικής υπηρεσίας - ανέφερε με σαφήνεια το κύριο περιεχόμενο του σχεδίου.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τον ειδικό μηχανισμό αντιμετώπισης δυσκολιών και εμποδίων στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι σε περίπτωση που ένας επενδυτής προτείνει ένα έργο σε οικόπεδο που δεν διαθέτει ή δεν είναι κατάλληλο για αστικό και αγροτικό σχεδιασμό ή δεν είναι κατάλληλο για χωροταξικό σχεδιασμό... η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αναθέτει στο Τμήμα Κατασκευών την προεδρία και τον συντονισμό με το Τμήμα Οικονομικών, το Τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος, το Τμήμα Σχεδιασμού και Αρχιτεκτονικής (εάν υπάρχει) και την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας όπου βρίσκεται το έργο για την εξέταση και αξιολόγηση της καταλληλότητας.

Τα κριτήρια εξέτασης περιλαμβάνουν την ανάγκη για κοινωνική στέγαση στην περιοχή, την ικανότητα κάλυψης της τεχνικής υποδομής του έργου για υποβολή στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τους στόχους χωροταξικού σχεδιασμού, τις απαιτήσεις για την χωροταξική οργάνωση, την αρχιτεκτονική και το τοπίο της γης, ώστε να χρησιμεύσουν ως βάση για την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής και ταυτόχρονα την παράδοσή του στον επενδυτή.

Στη συνέχεια, ο επενδυτής είναι υπεύθυνος για την οργάνωση της προετοιμασίας, υποβολής για αξιολόγηση και έγκριση του λεπτομερούς σχεδιασμού σε κλίμακα 1/500 ή την έγκριση του γενικού σχεδίου ως βάση για την προετοιμασία, αξιολόγηση και έγκριση της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας κατασκευής της επένδυσης ή της οικονομοτεχνικής έκθεσης επένδυσης κατασκευής και την υλοποίηση των επόμενων βημάτων του έργου.

Τα λεπτομερή περιεχόμενα σχεδιασμού σε κλίμακα 1/500, τα οποία έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, πρέπει να ενημερωθούν στο τοπικό πρόγραμμα και σχέδιο ανάπτυξης κατοικιών... εντός το πολύ 12 μηνών από την ημερομηνία έγκρισης του έργου για επενδυτική πολιτική και ταυτόχρονα να παραδοθούν στον επενδυτή.

Σε περίπτωση που το επενδυτικό έργο κατασκευής κοινωνικών κατοικιών δεν διαθέτει ξεχωριστό ταμείο γης για την κατασκευή επιχειρηματικών, εμπορικών και εμπορικών εγκαταστάσεων στέγασης εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου, ο επενδυτής του έργου επιτρέπεται να δεσμεύσει μια επιφάνεια με λόγο υπηρεσιών και εμπορικών επιχειρήσεων που δεν υπερβαίνει το 20% της συνολικής επιφάνειας κατοικιών του έργου, μη συμπεριλαμβανομένης της επιφάνειας που έχει διαμορφωθεί για την εξυπηρέτηση των κοινών αναγκών διαβίωσης των νοικοκυριών εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου (χώροι κοινοτικής διαβίωσης, ιατρικά κέντρα, παιδικοί σταθμοί και άλλες βασικές εγκαταστάσεις υποδομής που εξυπηρετούν τη ζωή των κατοίκων του κτιρίου) και της περιοχής στάθμευσης.

Στον επενδυτή διατίθεται ολόκληρη η επιφάνεια δαπέδου για επιχειρηματικές υπηρεσίες και εμπόριο κάθε οικοδομικού τετραγώνου στο έργο (συμπεριλαμβανομένης της διευθέτησης ανεξάρτητων εγκαταστάσεων επιχειρηματικών υπηρεσιών και εμπορίου σε ένα ή περισσότερα οικοδομικά τετράγωνα), διασφαλίζοντας ότι δεν υπερβαίνει το 20% της συνολικής επιφάνειας κατοικιών του έργου...

Σχολιάζοντας τον σχεδιασμό 1/500, ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, Le Hoang Chau, τόνισε ότι πρόκειται για υποχρεωτικό ζήτημα. Δεν μπορεί να υπάρξει κανένα κατασκευαστικό έργο χωρίς σχεδιασμό 1/500, εκτός από μεμονωμένα έργα με δείγματα σχεδίων. Σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Σιδηροδρόμων, οποιοδήποτε έργο με σχεδιασμό 1/500 θα εξαιρείται από την έκδοση αδειών κατασκευής. Επομένως, η έγκριση του σχεδιασμού 1/500 για ένα έργο κοινωνικής στέγασης σημαίνει επιβεβαίωση της εξαίρεσης από την έκδοση αδειών κατασκευής.

Όσον αφορά την προσθήκη και την ολοκλήρωση του σχεδιασμού, το προσχέδιο αναφέρει την περίπτωση της «μηδενικής χωροταξίας». Ο κ. Chau πρότεινε να διευκρινιστεί ότι αυτό δεν σημαίνει αγνόηση του σχεδιασμού. Αντίθετα, η διαδικασία θα είναι η αναθεώρηση και η υποβολή έκθεσης στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για να αποφασιστούν οι στόχοι του σχεδιασμού χρήσης γης, ο χώρος, η αρχιτεκτονική και οι απαιτήσεις τοπίου. Στη συνέχεια, στο τμήμα κατεύθυνσης και διαχείρισης, είναι απαραίτητο να ανατεθεί στην περιοχή το καθήκον της «επείγουσας ενημέρωσης και του γενικού σχεδιασμού αυτής της περιοχής για να διασφαλιστεί η συνέπεια».

Όσον αφορά τον υπολογισμό των τελών χρήσης γης για το 20% της εμπορικής επιφάνειας, σύμφωνα με τον κ. Chau, η εφαρμογή του τιμοκαταλόγου γης πολλαπλασιασμένης με τον συντελεστή προσαρμογής δεν είναι σκόπιμη. Είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ότι ο «συντελεστής» εδώ είναι ένας ξεχωριστός συντελεστής, όχι ο συνήθης συντελεστής K1, επειδή εάν εφαρμοστεί ο συντελεστής K1, τα τέλη χρήσης γης που πρέπει να καταβάλλουν οι επιχειρήσεις θα είναι πολύ υψηλότερα από πριν.

Όσον αφορά τη μέθοδο υπολογισμού των τελών χρήσης γης, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος συμφωνεί και προτείνει να διατηρηθούν οι διατάξεις του ισχύοντος σχεδίου, οι οποίες ορίζουν ότι ο υπολογισμός των τελών χρήσης γης θα βασίζεται στον «τιμολόγιο γης και τον συντελεστή προσαρμογής».

Εκ μέρους του φορέα που είναι αρμόδιος για την αναθεώρηση των συμπερασμάτων της συνάντησης, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tu επιβεβαίωσε ότι παρόλο που έχει εκδοθεί το Ψήφισμα 201 για την κοινωνική στέγαση, στην πράξη έχουν προκύψει πολλές δυσκολίες και προβλήματα που απαιτούν καθοδήγηση από τις αρμόδιες αρχές για την επίλυσή τους. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητη η έκδοση νέου Ψηφίσματος σχετικά με έναν ειδικό μηχανισμό για την αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων που προκαλούνται από νομικές ρυθμίσεις.

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης πρότεινε, βάσει των σχολίων, η Συντακτική Επιτροπή να εξετάσει ολόκληρο το σχέδιο, διασφαλίζοντας ότι οι νομικές διατάξεις του σχεδίου είναι εφικτές και δεν χρησιμοποιούνται κατάχρηση. Το σχέδιο ψηφίσματος είναι επιλέξιμο για υποβολή στην Κυβέρνηση μόνο αφού γίνει δεκτό και ολοκληρωθεί σύμφωνα με την Έκθεση Αξιολόγησης και τις γνωμοδοτήσεις του Ανεξάρτητου Συμβουλίου Αξιολόγησης.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html