Το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει τη ρύθμιση ορισμένων ειδικών θεμάτων σχετικά με τους μηχανισμούς οικονομικής διαχείρισης για τις επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών.
Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι η σύνταξη του Διατάγματος που αντικαθιστά το Διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP στοχεύει στη ρύθμιση ορισμένων συγκεκριμένων θεμάτων οικονομικής διαχείρισης για τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των λαχείων, ενώ παράλληλα βελτιώνει τα υπόλοιπα περιεχόμενα ώστε να διασφαλίζεται η πληρότητα, η πληρότητα, η συνέπεια και ο συγχρονισμός με την ισχύουσα νομοθεσία και τον στόχο της κρατικής διαχείρισης του τομέα των λαχείων.
Συνέχιση της βελτίωσης των κανονισμών σχετικά με την κρατική διαχείριση του τομέα των λαχείων, δημιουργία ενός δημόσιου, διαφανούς, σαφούς και ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης στον τομέα των λαχείων.
Το Σχέδιο Διατάγματος εξακολουθεί να κληρονομεί ορισμένες διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 122/2017/ND-CP που εξακολουθούν να είναι σύμφωνες με την τρέχουσα πραγματικότητα και δεν έχουν προκαλέσει κανένα πρόβλημα στη διαδικασία εφαρμογής στο παρελθόν, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα: (i) Έσοδα των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών· (ii) Ορισμένα συγκεκριμένα έξοδα των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών αφαιρούνται κατά τον υπολογισμό του φόρου εισοδήματος των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών, όπως: Προμήθειες πρακτόρων· κόστος υποστήριξης του έργου πρόληψης αριθμών λαχειοφόρων αγορών, πλαστογράφησης λαχείων· κόστος κλήρωσης και πληρωμής για την εποπτεία του Συμβουλίου Εποπτείας Λαχειοφόρων Αγορών· κόστος συνεισφοράς στις δραστηριότητες του Περιφερειακού Συμβουλίου Λαχειοφόρων Αγορών· κόστος εκτύπωσης λαχείων· κόστος εκτύπωσης φύλλων επιλογής αριθμών λαχειοφόρων αγορών και ορισμένων εξόδων εκτύπωσης που σχετίζονται με την ηλεκτρονική λαχειοφόρο αγορά· κόστος πληροφοριών για τα λαχεία, την κλήρωση και την πληρωμή των αποτελεσμάτων· (iii) Κανονισμοί για την εκτέλεση υποχρεώσεων προς τον κρατικό προϋπολογισμό της Εταιρείας Ηλεκτρονικών Λαχειοφόρων Αγορών του Βιετνάμ (Vietlot)· (iv) Κανονισμοί για την κατανομή των κερδών, την κατανομή και τη χρήση των κεφαλαίων των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών, στις οποίες οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών που έχουν επενδύσει επαρκές κεφάλαιο δεν επιτρέπεται να διαθέσουν κεφάλαια για αναπτυξιακές επενδύσεις· (v) Κανονισμοί για τις κεφαλαιουχικές επενδύσεις εκτός της επιχείρησης των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών· (vi) Αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων.
Προτείνετε περισσότερο νέο περιεχόμενο
Όσον αφορά το κόστος καταβολής επάθλων, το διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP ορίζει το κόστος καταβολής επάθλων για τους παραδοσιακούς τύπους λαχειοφόρων αγορών (συμπεριλαμβανομένων των παραδοσιακών λαχειοφόρων αγορών που εκδίδονται στο πλαίσιο του μηχανισμού κοινής έκδοσης), τη χειροκίνητη λαχειοφόρο αγορά και τη λαχειοφόρο αγορά με άμεσα αποτελέσματα.
Επί του παρόντος, η έκδοση παραδοσιακών λαχείων σύμφωνα με τον μηχανισμό κοινής έκδοσης πραγματοποιείται από επιχειρήσεις λαχείων του Βορρά. Σύμφωνα με το περιεχόμενο του Έργου για τη διοργάνωση επιχειρήσεων λαχείων που αναφέρθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών στον Πρωθυπουργό , οι επιχειρήσεις λαχείων του Βορρά είναι θυγατρικές που ανήκουν 100% στη Vietlot. Συνεπώς, ο μηχανισμός έκδοσης της Βόρειας περιοχής αποφασίζεται από τη Vietlot (ιδιοκτήτη). Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την κατάργηση του κανονισμού σχετικά με το κόστος πληρωμής των βραβείων για τον μηχανισμό κοινής έκδοσης παραδοσιακών λαχείων, ο οποίος ορίζεται στο διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP.
Τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τις πληρωμές προμηθειών για πράκτορες λαχειοφόρων αγορών
Το Διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP (Άρθρο 5, Παράγραφος 2) ορίζει: Το Υπουργείο Οικονομικών καθορίζει το επίπεδο των προμηθειών των πρακτόρων για τους πράκτορες λαχειοφόρων αγορών σε κάθε περίοδο. Για να διασφαλιστεί η προνοητικότητα στις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει να οριστεί στο σχέδιο Διατάγματος: Το Υπουργείο Οικονομικών καθορίζει το μέγιστο ποσοστό των προμηθειών των πρακτόρων σε κάθε περίοδο.
Τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με την εξουσιοδότηση καταβολής βραβείων σε νικητές πελάτες
Το διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP (άρθρο 5, παράγραφος 3) ορίζει: Το Υπουργείο Οικονομικών καθορίζει το επίπεδο της εξουσιοδοτημένης καταβολής των επάθλων στους πράκτορες λαχειοφόρων αγορών σε κάθε περίοδο. Η βάση για την πληρωμή είναι η σύμβαση αντιπροσωπείας που υπογράφεται μεταξύ της επιχείρησης λαχειοφόρων αγορών και του πράκτορα λαχειοφόρων αγορών, η οποία πρέπει να περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με την εξουσιοδοτημένη καταβολή των επάθλων και άλλα έγγραφα που αποδεικνύουν ότι ο πράκτορας λαχειοφόρων αγορών έχει καταβάλει το έπαθλο στον πελάτη.
Μέσω της διαδικασίας διαχείρισης, το Υπουργείο Οικονομικών διαπιστώνει ότι θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με το επίπεδο των προμηθειών των πρακτόρων λαχειοφόρων αγορών και έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι οι πράκτορες έχουν καταβάλει έπαθλα σε πελάτες για ενιαία εφαρμογή.
Για να διασφαλιστεί η ευελιξία στη λειτουργία και την εφαρμογή, και να ενισχυθεί η αποκέντρωση, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει: Το μέγιστο ποσοστό πληρωμής και τα έγγραφα για την πληρωμή του εξουσιοδοτημένου κόστους πληρωμής επάθλων σε πράκτορες λαχειοφόρων αγορών καθορίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών.
Κανονισμοί σχετικά με τις αποδοχές του Εποπτικού Συμβουλίου Λαχείων
Το διάταγμα αριθ. 122/ND-CP (άρθρο 5, παράγραφος 4) ορίζει ότι η αντιπροσωπεία του ιδιοκτήτη εγκρίνει την αμοιβή των μελών του Εποπτικού Συμβουλίου Λαχείων βάσει πρότασης της επιχείρησης λαχείων.
Για την ενίσχυση της νομιμότητας και της διαφάνειας στην έγκριση των επιπέδων αμοιβών, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις αμοιβές του Εποπτικού Συμβουλίου Λαχείων, οι οποίοι υποβάλλονται από το Υπουργείο Οικονομικών στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας ή της πόλης για έγκριση βάσει προτάσεων από επιχειρήσεις λαχείων.
Κανονισμοί σχετικά με το αποθεματικό για τον κίνδυνο πληρωμής μπόνους
Το Διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP (Άρθρο 5, Παράγραφος 6) ορίζει: (i) Οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών επιτρέπεται να δημιουργούν αποθεματικό κεφάλαιο για τον κίνδυνο καταβολής βραβείων· (ii) Αρχή της σύστασης: κατά τη στιγμή της σύστασης, η επιχείρηση δεν παρουσιάζει ζημίες και ο πραγματικός λόγος καταβολής είναι μικρότερος από τον προγραμματισμένο λόγο καταβολής· (iii) Όσον αφορά τον χρόνο σύστασης: οι επιχειρήσεις δημιουργούν προσωρινά τριμηνιαία αποθεματικά και πραγματοποιούν την τελική εκκαθάριση στο τέλος του οικονομικού έτους· (iv) Υπόλοιπο αποθεματικού κεφαλαίου: κατά τη στιγμή της σύστασης, το συνολικό υπόλοιπο του κεφαλαίου δεν υπερβαίνει το 3% των συνολικών φορολογητέων εσόδων για τις επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών στη Νότια περιοχή και το Βιετλότ, και όχι περισσότερο από το 10% των συνολικών εσόδων για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις· (v) Το αποθεματικό κεφάλαιο για τον κίνδυνο καταβολής βραβείων χρησιμοποιείται για την καταβολή βραβείων όταν ο πραγματικός λόγος καταβολής κατά την περίοδο είναι μεγαλύτερος από τον προγραμματισμένο λόγο καταβολής· το αχρησιμοποίητο υπόλοιπο κεφαλαίου μεταφέρεται στο επόμενο έτος.
Οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών είναι μια δραστηριότητα που δημιουργεί κινδύνους όταν το ποσοστό κατανάλωσης εισιτηρίων είναι χαμηλό, αλλά υπάρχουν πολλά νικητήρια εισιτήρια με υψηλές αξίες, γεγονός που θα επηρεάσει την ικανότητα πληρωμής των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών, επομένως είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η διατήρηση του Αποθεματικού Κεφαλαίου Κινδύνου Επάθλου. Ωστόσο, ο καθορισμός του υπολοίπου του Αποθεματικού Κεφαλαίου Κινδύνου Επάθλου πρέπει να είναι κατάλληλος για κάθε περίοδο. Στην πραγματικότητα, στο παρελθόν, οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών στη Νότια περιοχή (από την επαρχία Lam Dong και κάτω) είχαν υψηλό ποσοστό κατανάλωσης εισιτηρίων, η δυνατότητα χρήσης του Αποθεματικού Κεφαλαίου Κινδύνου Επάθλου μειώθηκε, επομένως είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν οι όροι και το μέγιστο επίπεδο παροχής ανάλογα. Με βάση την αξιολόγηση της πραγματικής κατάστασης, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την προσαρμογή της παροχής του Αποθεματικού Κεφαλαίου Κινδύνου Επάθλου ως εξής:
Θέματα πρόβλεψης: Οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών επιτρέπεται να δημιουργούν προβλέψεις κινδύνου μόνο για την πληρωμή επάθλων για προϊόντα λαχειοφόρων αγορών που επιτρέπεται να διακινούνται με χρήση μεθόδων πληρωμής σταθερών επάθλων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί λαχειοφόρων αγορών.
Προϋποθέσεις για την τροφοδότηση: Κατά τον χρόνο της τροφοδότησης, η επιχείρηση λαχειοφόρων αγορών: 1- Έχει πραγματικό ποσοστό αποπληρωμής μεγαλύτερο από το προγραμματισμένο ποσοστό αποπληρωμής· 2- Δεν υφίσταται ζημίες· 3- Έχει ποσοστό κατανάλωσης λαχείων μικρότερο από το 80% της εκδοθείσας ποσότητας.
Το συνολικό υπόλοιπο του αποθεματικού κεφαλαίου κινδύνου για την καταβολή επάθλων μιας επιχείρησης λαχειοφόρων αγορών κατά τον χρόνο της μέγιστης κατανομής δεν πρέπει να υπερβαίνει το 2% του συνολικού φορολογητέου εισοδήματος όλων των τύπων λαχειοφόρων αγορών που επιτρέπεται να διατεθούν για επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών στη Νότια περιοχή, και το 10% για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών (συμπεριλαμβανομένων των θυγατρικών της Vietlot).
Οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών οφείλουν να διαθέτουν ένα αποθεματικό κεφάλαιο για τους κινδύνους που σχετίζονται με την καταβολή επάθλων έως τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους.
Οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών οφείλουν να βασίζονται στην ανάγκη χρήσης του αποθεματικού κεφαλαίου κινδύνου ανταμοιβής για τον καθορισμό του συγκεκριμένου επιπέδου έκπτωσης και του υπολοίπου του κεφαλαίου, το οποίο δεν πρέπει να υπερβαίνει το επίπεδο που ορίζεται στο Διάταγμα.
Η παραπάνω προσαρμογή αποσκοπεί στους ακόλουθους στόχους: Έκπτωση από τις εταιρείες λαχείων μόνο εκείνων που διατρέχουν κίνδυνο λόγω χαμηλού ποσοστού κατανάλωσης εισιτηρίων (λιγότερο από 80%)· μείωση της μέγιστης έκπτωσης για τις εταιρείες λαχείων στη Νότια περιοχή από 3% των συνολικών φορολογητέων εσόδων σε 2% των συνολικών φορολογητέων εσόδων, γεγονός που θα αυξήσει το ποσό των εσόδων που καταβάλλονται στον κρατικό προϋπολογισμό.
Εκπλήρωση των υποχρεώσεων της Vietlott προς τον κρατικό προϋπολογισμό
Σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 122/2017/ND-CP (Σημείο α, Ρήτρα 2, Άρθρο 6), η Vietlott είναι υπεύθυνη για τη δήλωση και την εκκαθάριση του φόρου προστιθέμενης αξίας, του ειδικού φόρου κατανάλωσης και του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων στην έδρα της. Με βάση το ποσό του φόρου που καταβάλλεται για κάθε φόρο, η Vietlott κατανέμει τον φόρο που καταβάλλεται στον τοπικό προϋπολογισμό σύμφωνα με τα πραγματικά έσοδα που παράγονται σε κάθε τοποθεσία.
Η εγκύκλιος αριθ. 80/2021/TT-BTC της 29ης Σεπτεμβρίου 2021 του Υπουργείου Οικονομικών ορίζει τη δήλωση, τον υπολογισμό, την κατανομή και την καταβολή φόρων για τις δραστηριότητες ηλεκτρονικών λαχειοφόρων αγορών (Άρθρα 13, 14 και 17). Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει τη ρύθμιση της Vietlott για τη δήλωση και την εκκαθάριση του φόρου προστιθέμενης αξίας, του ειδικού φόρου κατανάλωσης, του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων και την κατανομή των φόρων που καταβάλλονται στους τοπικούς προϋπολογισμούς σύμφωνα με τις διατάξεις της φορολογικής νομοθεσίας και της φορολογικής διοίκησης.
Κανονισμοί σχετικά με τη διανομή κερδών
Το διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP (Άρθρο 7) ορίζει: Η διανομή κερδών από κεφάλαια που διατίθενται από κέρδη μετά φόρων και η χρήση κεφαλαίων που διατίθενται από κέρδη μετά φόρων των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών θα εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 91/2015/ND-CP της 13ης Οκτωβρίου 2015 σχετικά με τις κρατικές επενδύσεις σε επιχειρήσεις και τη διαχείριση και χρήση κεφαλαίων και περιουσιακών στοιχείων σε επιχειρήσεις (που εκδόθηκε σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 69/2014/QH13).
Όσον αφορά τους συγκεκριμένους κανονισμούς, το διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP ορίζει: (i) οι επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών που έχουν επενδύσει επαρκές κεφάλαιο ίδρυσης δεν επιτρέπεται να διαθέτουν επενδυτικά κεφάλαια ανάπτυξης· (ii) Απαγορεύεται αυστηρά στις επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών να χρησιμοποιούν τα υπόλοιπα κέρδη μετά από φόρους για την πληρωμή μπόνους ή προμηθειών πρακτόρων που υπερβαίνουν το μέγιστο όριο που ορίζει ο νόμος.
Επί του παρόντος, έχει εκδοθεί ο νόμος περί διαχείρισης και επενδύσεων κρατικού κεφαλαίου αριθ. 68/2025/QH14 (που αντικαθιστά τον νόμο αριθ. 69/2014/QH13) και τίθεται σε ισχύ από την 1η Αυγούστου 2025, συμπεριλαμβανομένων πολλών καινοτόμων περιεχομένων σχετικά με τις μεθόδους διαχείρισης και την αποκέντρωση της διαχείρισης στη διαδικασία διαχείρισης και χρήσης κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, τα κατευθυντήρια διατάγματα ολοκληρώνονται επειγόντως σύμφωνα με το Σχέδιο που ορίζεται στην απόφαση αριθ. 2136/QD-TTg που αναφέρθηκε παραπάνω.
Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η γενικότητα, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει: Η διανομή των κερδών από τα κεφάλαια που διατίθενται από τα κέρδη μετά φόρων και η χρήση των κεφαλαίων που διατίθενται από τα κέρδη μετά φόρων των επιχειρήσεων λαχειοφόρων αγορών θα πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανονισμούς για τις κρατικές επενδύσεις σε επιχειρήσεις και τις τροποποιήσεις, συμπληρώσεις και αντικαταστάσεις (εάν υπάρχουν)· οι ειδικοί κανονισμοί που ισχύουν για τις επιχειρήσεις λαχειοφόρων αγορών στο διάταγμα αριθ. 122/2017/ND-CP, όπως αναφέρονται παραπάνω, θα κληρονομηθούν και θα συνεχίσουν να ρυθμίζονται στο σχέδιο διατάγματος.
Το Υπουργείο Οικονομικών ζητά σχόλια σχετικά με το παρόν σχέδιο στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών του Υπουργείου./.
Πηγή: https://baochinhphu.vn/de-xuat-noi-dung-dac-thu-co-che-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-doanh-nghiep-kinh-doanh-xo-so-102251128161739477.htm
Σχόλιο (0)