Πρόταση ειδικής εξουσίας για τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι

Το Υπουργείο Οικονομικών συνέταξε ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή σημαντικών έργων ανάπτυξης της πρωτεύουσας, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης για συγκεκριμένη εξουσία στον Πρόεδρο του Ανόι.

Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι , Βου Ντάι Τανγκ - Φωτογραφία: NAM TRAN

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή σημαντικών έργων ανάπτυξης της πρωτεύουσας Ανόι. Το σχέδιο καταρτίστηκε από το Υπουργείο Οικονομικών.

Πρόταση συγκεκριμένων μηχανισμών σχετικά με την εξουσία λήψης αποφάσεων και έγκρισης επενδυτικών πολιτικών

Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές σχετικά με την εξουσία λήψης αποφάσεων και έγκρισης επενδυτικών πολιτικών.

Συγκεκριμένα, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης αποφασίζει για τις επενδυτικές πολιτικές για δημόσια επενδυτικά έργα και έργα ΣΔΙΤ εθνικής σημασίας ή βασικά έργα της πρωτεύουσας, αντικαθιστώντας την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης σύμφωνα με τον γενικό νόμο.

Το προσχέδιο προτείνει ότι ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης εξουσιοδοτείται να εγκρίνει επενδυτικές πολιτικές για επενδυτικά έργα σύμφωνα με τις διατάξεις του Επενδυτικού Νόμου σε περιπτώσεις που πρέπει να υλοποιηθούν άμεσα υπό την καθοδήγηση των αρμόδιων κομματικών αρχών, έργα της ομάδας που προσελκύουν στρατηγικούς επενδυτές, αντί της εξουσίας της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού.

Εκτός από ορισμένους ιδιαίτερα ευαίσθητους τομείς (πυρηνική ενέργεια, τηλεπικοινωνίες με δικτυακή υποδομή, τύπος - εκδόσεις, δασοκομία, καζίνο, στοιχήματα, παιχνίδια με έπαθλα).

Παράλληλα με αυτό, το προσχέδιο προτείνει στο Δημοτικό Λαϊκό Συμβούλιο να εκδώσει κανονισμούς σχετικά με τη σειρά και τις διαδικασίες για τη θέσπιση, την αξιολόγηση, τη λήψη αποφάσεων και την προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών που ισχύουν για τα παραπάνω έργα, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη διαφάνεια στην εφαρμογή τους.

Σε περίπτωση που το έργο χρειάζεται να εφαρμόσει ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές που διαφέρουν από τους ισχύοντες κανονισμούς, το προσχέδιο ορίζει ότι η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης πρέπει να υποβάλει έκθεση στην Εκτελεστική Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης και στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης για εξέταση και έγκριση.

Σε αυτή τη βάση, υποβάλετε έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και έγκριση πριν από τη λήψη απόφασης από την αρμόδια αρχή της πόλης.

Αυτή η ρύθμιση δημιουργεί έναν ευέλικτο μηχανισμό, διασφαλίζει τη νομιμότητα, τη διαφάνεια, αποφεύγει την αυθαιρεσία και ταυτόχρονα ενισχύει τον εποπτικό ρόλο του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, της Εκτελεστικής Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Ταυτόχρονα, να προστατεύονται τα δημόσια συμφέροντα, να διευκολύνεται η έγκαιρη υλοποίηση σημαντικών έργων, να απελευθερώνονται πόροι και να αίρονται τα νομικά εμπόδια, συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της πρωτεύουσας.

Το σχέδιο ψηφίσματος προτείνει επίσης μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την επιλογή επενδυτών και εργολάβων, πολιτικές για τον σχεδιασμό, την αρχιτεκτονική, την ανάκτηση γης, την εκκαθάριση χώρων, την κατανομή γης, τη μίσθωση γης, μηχανισμούς κινητοποίησης κεφαλαίων για την υλοποίηση έργων και μέτρα για την αστική ανακαίνιση, ανακαίνιση και ανοικοδόμηση.

Πρόταση να επιτραπεί στο Ανόι να εφαρμόσει τον μηχανισμό έκτακτης ανάγκης δημόσιων επενδύσεων και την εντολή έκτακτης ανάγκης για κατασκευές

Ένα άλλο περιεχόμενο, το σχέδιο ορίζει μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές που σχετίζονται με μέτρα για τη διασφάλιση της αστικής τάξης, της κοινωνικής τάξης και της ασφάλειας.

Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι το Ανόι αντιμετωπίζει τέσσερα σημαντικά προβλήματα, τα οποία επεσήμανε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ στο 18ο Συνέδριο του Κόμματος της Πόλης, όπως η κυκλοφοριακή συμφόρηση, οι πλημμύρες, η περιβαλλοντική ρύπανση και η αστική τάξη.

Αυτά είναι όλα επείγοντα ζητήματα που επηρεάζουν άμεσα τη ζωή των ανθρώπων, την εικόνα και την ανταγωνιστικότητα της πρωτεύουσας.

Μέσω της ανασκόπησης, αποδεικνύεται ότι οι ισχύοντες νόμοι για τις δημόσιες επενδύσεις και τις κατασκευές επιτρέπουν μόνο την εφαρμογή μηχανισμών έκτακτης ανάγκης για έργα πρόληψης φυσικών καταστροφών, επιδημιών, εθνικής άμυνας, ασφάλειας και εξωτερικών υποθέσεων, αλλά δεν καλύπτουν έργα για την αντιμετώπιση των επειγόντων αστικών ζητημάτων που αναφέρθηκαν παραπάνω.

Αυτό οδηγεί σε μεγάλο χρονικό διάστημα για την προετοιμασία, την αξιολόγηση και την υλοποίηση των επενδύσεων, μη καλύπτοντας τις πρακτικές απαιτήσεις για γρήγορη δράση για την επίλυση των «σημείων συμφόρησης» της πόλης.

Προκειμένου να θεσμοθετηθεί η κατεύθυνση του Γενικού Γραμματέα, να δημιουργηθεί ένας συγκεκριμένος νομικός μηχανισμός για την πόλη ώστε να υλοποιεί γρήγορα επείγοντα έργα σε αστικές υποδομές και περιβάλλον· να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος για την προετοιμασία των επενδύσεων, την αξιολόγηση, την έγκριση και την οργάνωση της κατασκευής έργων που χρειάζονται άμεση διεκπεραίωση.

Ταυτόχρονα, να διασφαλιστεί η αστική τάξη και η κοινωνική ασφάλεια, να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής των ανθρώπων και να ενισχυθεί η ικανότητα της πόλης να ανταποκρίνεται σε δύσκολα αστικά προβλήματα.

Ως εκ τούτου, το προσχέδιο ορίζει ότι νέα επενδυτικά έργα ή έργα ανακαίνισης κατασκευών για την αντιμετώπιση της κυκλοφοριακής συμφόρησης, των πλημμυρών, της περιβαλλοντικής ρύπανσης και της αστικής τάξης επιτρέπεται να υλοποιούνται στο πλαίσιο του μηχανισμού έκτακτης ανάγκης δημόσιων επενδύσεων και των έκτακτων διαταγμάτων κατασκευής, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων και κατασκευών.

Πρόταση για την προσθήκη περιπτώσεων ανάκτησης γης πέραν των διατάξεων του Νόμου περί Γης

Το προσχέδιο προτείνει επίσης να επιτραπεί στην Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι να χρησιμοποιήσει τον προϋπολογισμό για να θεσπίσει ανεξάρτητα έργα αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης πριν από την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής, όταν υπάρχει λεπτομερές σχέδιο και πολιτική της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης.

Εκτός από τις περιπτώσεις ανάκτησης γης όπως ορίζονται στο Άρθρο 79 του Νόμου περί Γης, το προσχέδιο προτείνει να επιτραπεί στο Ανόι να ανακτήσει γη για την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για εθνικά και δημόσια συμφέροντα, τα οποία πρέπει να υλοποιηθούν άμεσα υπό την καθοδήγηση του Πολιτικού Γραφείου, της Κεντρικής Γραμματείας του Κόμματος, της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, της Εκτελεστικής Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι ή της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης.

Το Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι επιτρέπεται να χρησιμοποιεί τον προϋπολογισμό για την πραγματοποίηση αποζημιώσεων, υποστήριξης και επανεγκατάστασης όταν το Κράτος ανακτά γη με ελάχιστο επίπεδο υποστήριξης 3 φορές αλλά όχι περισσότερο από 5 φορές το όριο του κανονισμού για την υλοποίηση αυτών των έργων.

Για άλλα έργα, το Δημοτικό Λαϊκό Συμβούλιο θα αποφασίσει για το επίπεδο αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης, αλλά πρέπει να είναι υψηλότερο από το προβλεπόμενο επίπεδο...

ΘΑΝ ΤΣΟΥΝΓΚ

Πηγή: https://tuoitre.vn/de-xuat-tham-quyen-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-20251201161617014.htm