Γιατί δεν έχει ολοκληρωθεί το έργο του υδροσταθμού Song Quao;

Μετά από πολλά χρόνια υλοποίησης, το Έργο Υδροηλεκτρικής Μονάδας Song Quao, μέρος του συστήματος ύδρευσης Ham Thuan Bac, δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ζήτησε από το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης να εντοπίσει υποκειμενικές και αντικειμενικές αιτίες και λύσεις στο μέλλον... Αυτό είναι ένα από τα περιεχόμενα που αναφέρθηκαν στη συνεδρίαση επεξήγησης μεταξύ των δύο συνεδριάσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου το 2024.

Πολλοί λόγοι οδηγούν σε αργή πρόοδο

Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης δήλωσε ότι σύμφωνα με το Μνημόνιο Συνεργασίας, το έργο έχει συνολική επένδυση 17,7 εκατομμυρίων ευρώ, που ισοδυναμεί με 460.200 εκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, το προτιμησιακό δάνειο από την Ιταλική Κυβέρνηση είναι 15 εκατομμύρια ευρώ, που χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση της μελέτης σχεδιασμού, την επίβλεψη κατασκευής, την κατασκευή και την εγκατάσταση του έργου και μια μη επιστρεπτέα ενίσχυση 600.000 ευρώ, το εγχώριο αντίστοιχο κεφάλαιο είναι 2,7 εκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένων των λειτουργικών εξόδων του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργου (QLDA), του κόστους αποζημίωσης, της εκκαθάρισης του χώρου, του κόστους κατασκευής του κύριου καναλιού της δεξαμενής Ca Tot και του φόρου προστιθέμενης αξίας, του τελωνειακού φόρου επί των αγαθών που αγοράζονται από προτιμησιακά δάνεια από την Ιταλία. Το έργο αποτελείται από 2 συνιστώσες, εκ των οποίων η συνιστώσα του Συστήματος Παροχής Καθαρού Νερού της περιοχής Ham Thuan Bac έχει επενδυτική κλίμακα που περιλαμβάνει την κατασκευή ενός οικιακού σταθμού ύδρευσης με χωρητικότητα 10.000 m3/ημέρα, μιας λίμνης ακατέργαστου νερού. σταθμός άντλησης ενίσχυσης, σταθμός συναλλαγών της κοινότητας Ham Liem και 115,5 χλμ. αγωγού ύδρευσης με συνολική επένδυση 162 δισεκατομμυρίων VND.

*Κύριο κανάλι του ποταμού Song Quao (ενδεικτική φωτογραφία) του Ngoc Lan.*

Αξίζει να σημειωθεί ότι το έργο βρίσκεται σε διαδικασία υλοποίησης, αν και ο επενδυτής έχει επανειλημμένα παροτρύνει για επιτάχυνση της κατασκευής για την ολοκλήρωση του έργου και την εκταμίευση του ολοκληρωμένου όγκου. Ωστόσο, προς το παρόν, εκτός από τους λόγους για τους οποίους προκύπτουν στοιχεία που δεν περιλαμβάνονται στη σύμβαση (εργασίες εκσκαφής βράχου) και ορισμένους υποκειμενικούς λόγους από τις κοινοπραξίες των εργολάβων που επηρεάζουν την πρόοδο της κατασκευής, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένοι υποκειμενικοί λόγοι από τους επαγγελματικούς φορείς.

Ο Nguyen Huu Phuoc - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης μίλησε στην επεξηγηματική συνεδρία. Φωτογραφία: KH

Συγκεκριμένα, ο συντονισμός μεταξύ του επενδυτή του έργου και των αρμόδιων τμημάτων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών όσον αφορά την αποζημίωση και την εκκαθάριση του χώρου εξακολουθεί να είναι αργός, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην κατανομή γης για την υλοποίηση σχετικών θεμάτων. Επιπλέον, η μελέτη της διαδικασίας υλοποίησης του έργου, ιδίως η κατανόηση των διεθνών κανονισμών υποβολής προσφορών και η διαπραγμάτευση και η διαβούλευση με τους εταίρους ως βάση για την υλοποίηση του έργου, δεν έχει λάβει την δέουσα προσοχή, με αποτέλεσμα όταν το έργο υλοποιείται στην πράξη, να υπάρχουν πολλά προβλήματα και καθυστερήσεις. Ταυτόχρονα, η έκθεση του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης δεν έχει καταδείξει την ευθύνη κάθε φορέα και μονάδας στην καθυστέρηση στην υλοποίηση του έργου και δεν έχει προτείνει συγκεκριμένες λύσεις για την επίλυση των σχετικών προβλημάτων.

ho-song-quao-anh-n.-lan-2-.jpg — *Τραγούδι Quao Lake. Φωτογραφία: N.Lan*

Προσπάθεια ολοκλήρωσης τον Σεπτέμβριο του 2024

Στη συνεδρίαση επεξήγησης του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου στις αρχές Μαρτίου 2024, ο κ. Nguyen Huu Phuoc - Αναπληρωτής Διευθυντής του Επαρχιακού Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ανέφερε τον υποκειμενικό λόγο για τον οποίο το έργο διεξήγαγε την έρευνα και ετοίμασε μια έκθεση μελέτης σκοπιμότητας πριν από περισσότερα από 10 χρόνια. Η τρέχουσα κατάσταση, οι κανονισμοί, τα πρότυπα και η τεχνολογία για τις επενδύσεις σε κατασκευές έχουν αλλάξει πολύ και πρέπει να ενημερωθούν, να προσαρμοστούν και να συμπληρωθούν με γεωλογικές και τοπογραφικές έρευνες ώστε να ταιριάζουν στην πραγματική κατάσταση. Όσον αφορά την εκκαθάριση του χώρου, η προσθήκη στον σχεδιασμό χρήσης γης του αντλιοστασίου ενίσχυσης και του σταθμού συναλλαγών της κοινότητας Ham Liem και η προσαρμογή της τοποθεσίας κατασκευής χρειάστηκαν πολύ χρόνο... Όσον αφορά το εργοτάξιο, κατά τη διάρκεια της κατασκευής του σταθμού νερού 10.000 m3/ημέρα, ο εργολάβος άνοιξε τα θεμέλια του σταθμού νερού και ανακάλυψε ότι τα θεμέλια ήταν βραχώδη γεωλογία στη θέση κατασκευής της δεξαμενής, οπότε ο εργολάβος σταμάτησε προσωρινά την κατασκευή...

Ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου Νγκουγιέν Χόαι Ανχ διηύθυνε την επεξηγηματική συνεδρία. Φωτογραφία: KH

Συνεπώς, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα δώσει εντολή στο Συμβούλιο Διαχείρισης Υδάτινων Έργων να παροτρύνει τους εργολάβους να επικεντρωθούν στον εξοπλισμό, τα υλικά και τους ανθρώπινους πόρους, να ζητήσουν από τους εργολάβους να αυξήσουν την κατασκευή σε 3 βάρδιες, να απομακρύνουν άμεσα τις δυσκολίες και τα εμπόδια κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής· να συντονιστούν με τις τοπικές αρχές για την κινητοποίηση και τη διευκόλυνση της παράδοσης των εργοταξίων κατασκευής του αγωγού. Ταυτόχρονα, να απαιτήσουν από τους συμπαραγωγούς να καταρτίσουν ένα λεπτομερές χρονοδιάγραμμα κατασκευής για τον υπόλοιπο όγκο εργασίας ως βάση για την επιτάχυνση της προόδου της κατασκευής. Ταυτόχρονα, να ζητήσουν την υποβολή καταγραφών πληρωμών για την εκταμίευση του όγκου εργασιών επί τόπου. Να επιταχύνουν την πρόοδο των εκταμιεύσεων, να προχωρήσουν επειγόντως στην κατασκευή για να τεθεί σε λειτουργία το ολοκληρωμένο έργο τον Σεπτέμβριο του 2024 και να ολοκληρώσουν τις τελικές εργασίες διευθέτησης στο τέλος του 2024.

Για να διασφαλιστεί η πρόοδος του έργου όπως έχει προγραμματιστεί, κατά τη διάρκεια της επεξηγηματικής συνεδρίας, ο σύντροφος Nguyen Hoai Anh - Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, ζήτησε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στα τμήματα και τα παραρτήματα να επικεντρωθούν στη μελέτη των κανονισμών, ιδίως των κανονισμών που σχετίζονται με τις προσφορές και τις διαπραγματεύσεις με διεθνείς εργολάβους, να προτείνει στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή οδηγίες για την ενδελεχή αντιμετώπιση των εκκρεμών ζητημάτων και την επιτάχυνση της υλοποίησης του έργου. Να οργανώσει τη συνεργασία με την κοινοπραξία των εργολάβων για να επιταχύνει την πρόοδο της κατασκευής σύμφωνα με τη δέσμευση του εργολάβου, να επανεξετάσει τους όρους ευθύνης βάσει της υπογεγραμμένης σύμβασης για τη διαχείριση σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, να παρακολουθεί τακτικά την πρόοδο, να εντοπίζει τις δυσκολίες και τα εμπόδια που πρέπει να συνοδεύουν, να τα απομακρύνει (να προτείνει την απομάκρυνση), να επιταχύνει την πρόοδο του έργου. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να μελετήσει, να προτείνει και να συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για να κατευθύνει κάθε συγκεκριμένη εργασία για κάθε μονάδα που σχετίζεται με την ευθύνη του επικεφαλής στην αντιμετώπιση συγκεκριμένων εμποδίων. Ταυτόχρονα, να υπάρξει στενός συντονισμός με την Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Ham Thuan Bac για την επείγουσα έρευνα, την πρόταση τοποθεσιών και την κατανομή γης στον επενδυτή του έργου για την υλοποίηση της κατασκευής του σταθμού άντλησης ενισχυτικού ρεύματος και του σταθμού συναλλαγών της κοινότητας Ham Liem, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος σύμφωνα με το σχέδιο. Να υποβληθεί επειγόντως έκθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για υποβολή στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο προς εξέταση και μεταφορά του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων για το 2023 στο σχέδιο του 2024 για τη συνέχιση της υλοποίησης του έργου σύμφωνα με την εξουσιοδότηση που ορίζεται στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων.

Η Μονάδα Υδρευσης Song Quao υπογράφηκε από την κυβέρνηση του Βιετνάμ και την κυβέρνηση της Ιταλίας με μνημόνιο συμφωνίας που ίσχυε από τις 22 Μαΐου 2009 έως τις 22 Μαΐου 2014 και παρατάθηκε έως τις 30 Δεκεμβρίου 2024. Το έργο εγκρίθηκε από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Thuan με την απόφαση αριθ. 632/QD-UBND της 7ης Μαρτίου 2007 και προσαρμόστηκε στην απόφαση αριθ. 821/QD-UBND της 28ης Μαρτίου 2018. Το έργο χρηματοδοτείται από το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της επαρχίας.

Πηγή