Σχέδιο νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων (τροποποιημένο)

(Chinhphu.vn) - Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ καταρτίζει τον νόμο περί ασφάλισης καταθέσεων (τροποποιημένος).

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ καταρτίζει τον νόμο περί ασφάλισης καταθέσεων (τροποποιημένος).

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ δήλωσε ότι η 12ετής εφαρμογή του Νόμου για την Ασφάλιση Καταθέσεων (ΑΚΑ) και των κατευθυντήριων γραμμών του έχει επίσης εγείρει μια σειρά από δυσκολίες και προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν για την περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου του οργανισμού ΑΚΑ, έτσι ώστε η πολιτική ΑΚΑ να μπορεί να είναι πραγματικά αποτελεσματική, συμβάλλοντας στη διατήρηση της σταθερότητας του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων, διασφαλίζοντας την ασφαλή και υγιή ανάπτυξη των τραπεζικών δραστηριοτήτων, όπως:

(i) Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των οργανισμών που συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση και στους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης πρέπει να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν ώστε να συμμορφώνονται με τα σχετικά νομικά έγγραφα και τις πρακτικές εφαρμογής.

(ii) Το ζήτημα των τελών κοινωνικής ασφάλισης πρέπει να αναθεωρηθεί και να συμπληρωθεί για να ξεπεραστούν οι ελλείψεις στην πρακτική εφαρμογή.

(iii) Το όριο καταβολής ασφαλιστικής εισφοράς και ο χρόνος κατά τον οποίο προκύπτει η υποχρέωση καταβολής ασφαλιστικής εισφοράς πρέπει να ρυθμίζονται σύμφωνα και να συνάδουν με άλλα νομικά έγγραφα, προστατεύοντας καλύτερα τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των καταθετών.

Το όριο πληρωμής ασφάλισης (το μέγιστο ποσό ασφάλισης που καταβάλλει ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων στον πελάτη του 01 σε συμμετέχοντα οργανισμό ασφάλισης καταθέσεων του 01 όταν ο συμμετέχων οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων πτωχεύσει) είναι επί του παρόντος 125 εκατομμύρια VND. Με αυτό το όριο, ο λόγος των πλήρως ασφαλισμένων υπολοίπων καταθέσεων προς το σύνολο των ασφαλισμένων υπολοίπων καταθέσεων στο Βιετνάμ είναι μόνο 8,38%, πολύ χαμηλότερος από τον παγκόσμιο μέσο όρο του 47%. Ο λόγος πλήρως ασφαλισμένων καταθετών/συνολικών ασφαλισμένων καταθετών ολόκληρου του συστήματος είναι 92,43%. Ωστόσο, εάν εξαιρεθεί ο αριθμός των καταθετών με υπόλοιπα από 1-50.000 VND (συνήθως ανενεργά υπόλοιπα λογαριασμών πληρωμών), ο λόγος αυτός είναι μόνο 87,89%, χαμηλότερος από το συνιστώμενο επίπεδο του 90-95% από την IADI.

(iv) Οι ισχύοντες κανονισμοί σχετικά με τον χρόνο πληρωμής των ασφαλισμένων καταθέσεων δεν διασφαλίζουν την έγκαιρη καταβολή και δεν υπάρχει βάση για την Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ να πραγματοποιεί πληρωμές καταθέσεων νωρίτερα, μόλις ένα πιστωτικό ίδρυμα αντιμετωπίσει ένα γεγονός που κινδυνεύει να προκαλέσει ανασφάλεια στο σύστημα. Το γεγονός ότι ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων μπορεί να πραγματοποιεί πληρωμές καταθέσεων μόνο αφού ένα πιστωτικό ίδρυμα αποφασίσει να πτωχεύσει δεν θα διασφαλίσει τον ρόλο της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ στη σταθεροποίηση της ψυχολογίας των καταθετών, στην πρόληψη του κινδύνου κατάρρευσης και στην καλύτερη προστασία των συμφερόντων των καταθετών.

Η ασφάλιση καταθέσεων αποτελεί εγγύηση αποπληρωμής των καταθέσεων στους ασφαλισμένους καταθέτες εντός του ορίου πληρωμής της ασφάλισης, όταν ο οργανισμός που συμμετέχει στην ασφάλιση καταθέσεων αδυνατεί να αποπληρώσει τις καταθέσεις στους καταθέτες ή πτωχεύσει.

Επιπλέον, στις 18 Ιανουαρίου 2024, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων. Ο Νόμος περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων του 2024 τροποποίησε και συμπλήρωσε μια σειρά διατάξεων σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ για συμμετοχή στη διαδικασία έγκαιρης παρέμβασης και ειδικού ελέγχου των πιστωτικών ιδρυμάτων. Ωστόσο, ορισμένα περιεχόμενα του Νόμου περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων δεν παρέχουν λεπτομέρειες, αλλά αναφέρονται στην εφαρμογή σύμφωνα με τον νόμο περί ασφάλισης καταθέσεων. Αυτό απαιτεί την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Ασφάλισης Καταθέσεων, ώστε να είναι συνεπής με τις διατάξεις του Νόμου περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων και να υπάρχει μια βάση για την Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ ώστε να εκτελεί αποτελεσματικά τα καθήκοντά της, συμβάλλοντας στη διατήρηση της σταθερότητας του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων.

Σύμφωνα με την Κρατική Τράπεζα, η ανάπτυξη του Νόμου για την Ασφάλιση Καταθέσεων (όπως τροποποιήθηκε) στοχεύει στην αντιμετώπιση δυσκολιών και εμποδίων στις δραστηριότητες ασφάλισης καταθέσεων στο παρελθόν, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την ενότητα με τους σχετικούς νόμους, δημιουργώντας έναν πλήρη και σαφή νομικό διάδρομο για τους οργανισμούς ασφάλισης καταθέσεων ώστε να βελτιώσουν την οικονομική τους ικανότητα και να συμμετάσχουν πιο ενεργά στη διαδικασία αναδιάρθρωσης των πιστωτικών ιδρυμάτων, προστατεύοντας έτσι καλύτερα τα δικαιώματα των καταθετών, διασφαλίζοντας τη διατήρηση της σταθερότητας του συστήματος των πιστωτικών ιδρυμάτων, την ασφάλεια και την κοινωνική προστασία σύμφωνα με τον προσανατολισμό της Στρατηγικής Ανάπτυξης Ασφάλισης Καταθέσεων έως το 2025, με όραμα έως το 2030, η οποία έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές.

Το προσχέδιο αποτελείται από 8 κεφάλαια και 45 άρθρα. Εκτός από τις γενικές διατάξεις, το προσχέδιο προτείνει ειδικές διατάξεις σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των ασφαλισμένων, των οργανισμών που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων, των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων· των δραστηριοτήτων ασφάλισης καταθέσεων· των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων· των δραστηριοτήτων ενημέρωσης και αναφοράς· της επιθεώρησης και των καταγγελιών σχετικά με την ασφάλιση καταθέσεων· της συμμετοχής στη διαχείριση πιστωτικών ιδρυμάτων που υπόκεινται σε έγκαιρη παρέμβαση και ειδικό έλεγχο· της συμμετοχής στη διαχείριση συμβάντων και κρίσεων...

Τροποποιημένο, συμπληρωμένο και παραλειφθέν περιεχόμενο

Το σχέδιο νόμου προτείνει την τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οργανισμών που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων, των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων, των πιστοποιητικών συμμετοχής στην ασφάλιση καταθέσεων, των ασφαλισμένων καταθέσεων, των τελών ασφάλισης καταθέσεων, του χρόνου γένεσης των υποχρεώσεων πληρωμής ασφάλισης, των προθεσμιών πληρωμής ασφάλισης, των ορίων πληρωμής ασφάλισης, των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων, των κεφαλαιακών πηγών, των επενδυτικών δραστηριοτήτων, των οικονομικών καθεστώτων, της λογιστικής, της τήρησης βιβλίων και του ελέγχου των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων.

Το σχέδιο νόμου προτείνει επίσης τη συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με την αρμοδιότητα του Υπουργείου Οικονομικών για τη διαχείριση της ασφάλισης καταθέσεων από το κράτος, σχετικά με τη διαχείριση και την επένδυση κρατικού κεφαλαίου σε οργανισμούς ασφάλισης καταθέσεων, ειδικά δάνεια, υποστήριξη για την καταβολή καταθέσεων στους καταθέτες, αρχές για τη διαχείριση ειδικών δανείων, συμμετοχή στη διαχείριση συμβάντων και κρίσεων στις δραστηριότητες των πιστωτικών ιδρυμάτων και μεταβατικές διατάξεις.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου προτείνει την κατάργηση ορισμένων εγγράφων στην αίτηση για Πιστοποιητικό συμμετοχής στο Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων, την κατάργηση των κανονισμών για το οικονομικό έτος του Συστήματος Ασφάλισης Καταθέσεων και την κατάργηση των κανονισμών για τις ασφαλισμένες καταθέσεις, συμπεριλαμβανομένων των γραμματίων και των εντόκων γραμματίων του δημοσίου.

Η Κρατική Τράπεζα δήλωσε ότι το αναθεωρημένο, συμπληρωμένο και παραλειφθέν περιεχόμενο του σχεδίου νόμου ακολουθεί πιστά το περιεχόμενο των πολιτικών του 05 του Νόμου περί Ασφάλισης Καταθέσεων (τροποποιημένου) που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση με το ψήφισμα αριθ. 191/NQ-CP, συμπεριλαμβανομένων: (i) Τελειοποίηση του χρηματοοικονομικού μηχανισμού για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της οικονομικής ικανότητας των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων· (ii) Τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων· (iii) Τελειοποίηση των νομικών κανονισμών για τη συμμετοχή της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ στη διαδικασία αναδιάρθρωσης των αδύναμων πιστωτικών ιδρυμάτων στο Βιετνάμ· (iv) Τελειοποίηση των κανονισμών για τα τέλη ασφάλισης καταθέσεων· (v) Τελειοποίηση των κανονισμών για τις πληρωμές ασφαλίσεων. Επιπλέον, το σχέδιο νόμου προσαρμόζει επίσης ορισμένα τεχνικά περιεχόμενα για να διασφαλίσει τη σαφήνεια και τη συνέπεια με την πρακτική λειτουργία της ασφάλισης καταθέσεων και των συναφών νόμων.

Το παρόν προσχέδιο ζητείται για σχολιασμό στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ.

Σοφία

 

Πηγή: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-102250731173418063.htm