Άρση της συμφόρησης του ΦΠΑ για τα γεωργικά προϊόντα: Το κλειδί για την αποδέσμευση των κεφαλαιακών ροών και την αποκατάσταση της παραγωγής

VTV.vn - Η κυβέρνηση πρότεινε την τροποποίηση του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας για την άρση των εμποδίων για τα γεωργικά προϊόντα, τις ζωοτροφές και τις επιστροφές φόρων, υποστηρίζοντας άμεσα τις επιχειρήσεις να αποκαταστήσουν την παραγωγή μετά από φυσικές καταστροφές.

Αφαίρεση του βάρους των 10.000 δισεκατομμυρίων VND ανεξόφλητου κεφαλαίου

Σύμφωνα με οικονομικούς εμπειρογνώμονες, η εξέταση από την Εθνοσυνέλευση του νομοσχεδίου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) κατά την 10η σύνοδο αποτελεί σαφή απόδειξη της αποφασιστικότητας της κυβέρνησης να άρει τα θεσμικά «σημεία συμφόρησης», ιδίως στο πλαίσιο της ανάγκης ανάκαμψης της οικονομίας σύντομα μετά τις σοβαρές επιπτώσεις των φυσικών καταστροφών και των διακυμάνσεων της αγοράς. Πρόκειται για μια έγκαιρη και επείγουσα κίνηση, που επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκύπτουν από τον νόμο περί ΦΠΑ αριθ. 48/2024/QH15, ο οποίος αναμένεται να τεθεί σε ισχύ το 2025.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών , ο νέος νόμος περί ΦΠΑ έχει προκαλέσει σημαντικές ελλείψεις στην πράξη. Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για τους φορολογικούς κανονισμούς για τα μη μεταποιημένα ή μόνο προμεταποιημένα γεωργικά προϊόντα. Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, οι επιχειρήσεις και οι συνεταιρισμοί (HTX) που αγοράζουν και πωλούν αυτά τα προϊόντα πρέπει να υπολογίζουν ΦΠΑ εισροών 5% και στη συνέχεια μπορούν να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες επιστροφής φόρου εάν εξάγουν ή πωλούν με φόρο 0%.

Στρατηγικές βιομηχανίες όπως το τσάι, ο καφές, τα τρόφιμα, το πιπέρι και τα μπαχαρικά μόνο αναγκάστηκαν να πληρώσουν και να παρακρατήσουν χιλιάδες δισεκατομμύρια VND σε ΦΠΑ εκ των προτέρων.

Αυτή η αλλαγή έχει οδηγήσει σε σοβαρή στασιμότητα του κεφαλαίου στις επιχειρήσεις. Τα αναφερόμενα στοιχεία δείχνουν ότι μόνο στρατηγικοί κλάδοι όπως το τσάι, ο καφές, τα τρόφιμα, το πιπέρι και τα μπαχαρικά αναγκάστηκαν να πληρώσουν προκαταβολικά και να παρακρατήσουν χιλιάδες δισεκατομμύρια VND σε ΦΠΑ. Το συνολικό ποσό του κεφαλαίου που απασχολείται εκτιμάται ότι υπερβαίνει τα 10.000 δισεκατομμύρια VND.

Αυτή η κατάσταση όχι μόνο αυξάνει το κόστος κεφαλαίου και μειώνει την αποδοτικότητα των επιχειρήσεων, αλλά ασκεί επίσης μεγάλη πίεση στις ταμειακές ροές, ειδικά για τις μεγάλης κλίμακας εξαγωγικές επιχειρήσεις. Πρόσφατα, εκπρόσωποι πολλών μεγάλων βιομηχανικών ενώσεων πρότειναν την επαναφορά του παλαιού μηχανισμού για την αποδέσμευση των κεφαλαιακών πηγών και τη μείωση των διοικητικών βαρών.

Για παράδειγμα, υπάρχουν προβλήματα στην πολιτική ΦΠΑ για τις ζωοτροφές. Ενώ οι εισαγόμενες ζωοτροφές απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ, οι εγχώρια παραγόμενες ζωοτροφές υπόκεινται σε ΦΠΑ εισροών 5%. Αυτός ο φόρος δεν εκπίπτει, αλλά πρέπει να περιλαμβάνεται στο κόστος παραγωγής, οδηγώντας σε αύξηση της τιμής πώλησης των εγχώριων προϊόντων. Αυτό δημιουργεί αθέμιτο ανταγωνισμό, προκαλώντας μειονεκτήματα για την εγχώρια κτηνοτροφική βιομηχανία, η οποία προσπαθεί να αναπτύξει την αλυσίδα αξίας και να μειώσει το κόστος εισροών.

Απεμπλοκή των ροών κεφαλαίων, αύξηση του ανταγωνισμού και έλεγχος της απάτης

Για την πλήρη επίλυση των προβλημάτων, η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει και να εγκρίνει τρεις βασικές τροπολογίες. Η πρώτη είναι η επαναφορά της πολιτικής έκπτωσης φόρου για τα γεωργικά προϊόντα. Το σχέδιο νόμου προτείνει την επαναφορά της ρύθμισης προς την εξής κατεύθυνση: Οι επιχειρήσεις και οι συνεταιρισμοί που αγοράζουν γεωργικά , δασικά και υδρόβια προϊόντα (μη επεξεργασμένα ή μόνο κανονικά επεξεργασμένα) από παραγωγικούς οργανισμούς και ιδιώτες για να τα πουλήσουν σε άλλες επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς δεν θα χρειάζεται να υπολογίζουν τον ΦΠΑ, αλλά θα εξακολουθούν να μπορούν να εκπίπτουν τον ΦΠΑ εισροών.

Στην πραγματικότητα, ο κανονισμός αυτός εφαρμόζεται σταθερά από το 2014, διασφαλίζοντας ότι δεν επηρεάζει τα έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού, ενώ παράλληλα βοηθά τις επιχειρήσεις να αποφεύγουν την προκαταβολή μεγάλου ποσού κεφαλαίου για την πληρωμή φόρων και στη συνέχεια την αναμονή επιστροφών. Θεωρείται η πιο θεμελιώδης λύση για την επίλυση του προβλήματος της στασιμότητας των κεφαλαίων και τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, δημιουργώντας τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για εξαγωγικές δραστηριότητες.

Επιπλέον, διασφαλίζεται ο δίκαιος ανταγωνισμός για τις ζωοτροφές. Η κυβέρνηση πρότεινε την κατάργηση του κανονισμού σχετικά με την εφαρμογή συντελεστών ΦΠΑ σε προϊόντα καλλιεργειών, δασών, ζώων και υδρόβιων προϊόντων που χρησιμοποιούνται ως ζωοτροφές. Στόχος είναι η ενοποίηση των φορολογικών πολιτικών, καθιστώντας τις ζωοτροφές για κατοικίδια ζώα αφορολόγητες όπως τα εισαγόμενα προϊόντα, συμβάλλοντας έτσι στη μείωση του κόστους παραγωγής και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των βιετναμέζικων γεωργικών προϊόντων.

Ανάγκη για άρση των «εμποδιώσεων» στην επιστροφή φόρων.

Συγκεκριμένα, η άρση του «σημείου συμφόρησης» των επιστροφών φόρων. Η τρίτη σημαντική τροποποίηση είναι η πρόταση για την κατάργηση του κανονισμού σχετικά με τους όρους επιστροφής φόρων, σύμφωνα με τον οποίο οι αγοραστές μπορούν να λάβουν επιστροφές φόρων μόνο όταν ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει φόρους. Παρόλο που ο κανονισμός αυτός προστέθηκε για την πρόληψη της απάτης, ειδικά στον τομέα των τιμολογίων, στην πραγματικότητα έχει οδηγήσει σε καθυστερήσεις και κινδύνους για τις νόμιμες εξαγωγικές επιχειρήσεις. Δεν διαθέτουν τα εργαλεία για να ελέγχουν τις φορολογικές υποχρεώσεις μιας σειράς ενδιάμεσων πωλητών, με αποτέλεσμα η διαδικασία επιστροφής φόρων να παρουσιάζει στασιμότητα.

Η κυβέρνηση επιβεβαίωσε ότι το έργο της επιθεώρησης, της εποπτείας και της πρόληψης της απάτης στην επιστροφή φόρων θα εφαρμοστεί αυστηρά μέσω των κανονισμών που προστίθενται στο σχέδιο νόμου για τη φορολογική διοίκηση (τροποποιημένο) που υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση κατά την ίδια σύνοδο. Αυτό διασφαλίζει την αρχή ότι κάθε μέρος είναι ανεξάρτητα υπεύθυνο ενώπιον του νόμου, ενώ ταυτόχρονα εκκαθαρίζει τη ροή του κεφαλαίου επιστροφής φόρων εγκαίρως.

Σύμφωνα με τον Δρ. Mac Quoc Anh, Αντιπρόεδρο και Γενικό Γραμματέα του Συνδέσμου Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων του Ανόι, αυτή η τροποποίηση του νόμου περί ΦΠΑ καταδεικνύει την ευελιξία και την ακρόαση του κρατικού φορέα διαχείρισης. Η ιδανική πολιτική ΦΠΑ πρέπει να επιτυγχάνει ουδετερότητα, δηλαδή να μην στρεβλώνει τις επιχειρηματικές αποφάσεις και να μην επιβαρύνει τις επιχειρήσεις με κεφάλαια. Η επαναφορά του κανονισμού για την έκπτωση του φόρου εισροών για τα γεωργικά προϊόντα στην εμπορική αλυσίδα είναι απολύτως συμβατή με τη διεθνή πρακτική και τις βασικές αρχές του ΦΠΑ, ιδίως για είδη με υψηλό ποσοστό εξαγωγών. Ωστόσο, ο συντακτικός φορέας πρέπει να εξετάσει προσεκτικά και να προβλέψει νέα νομικά κενά, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία συνθηκών για κερδοσκοπία ή απάτη τιμολογίων που ενδέχεται να προκύψουν στο στάδιο της αγοράς, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρξει ζημία για τον Προϋπολογισμό.

Από επιχειρηματικής άποψης, ένας εκπρόσωπος της Minh Gia Import Export Joint Stock Company, μιας εταιρείας εξαγωγής καφέ, εξέφρασε την έντονη συμφωνία του με την πρόταση της κυβέρνησης. «Περισσότερα από 5.000 δισεκατομμύρια VND κεφαλαίου στη βιομηχανία καφέ και τσαγιού έχουν κολλήσει, κάτι που είναι τεράστιο, μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα. Εάν ο νόμος τροποποιηθεί και τεθεί σε ισχύ νωρίς από την 1η Ιανουαρίου 2026, όπως αναμένεται, η οικονομική μας πίεση θα μειωθεί αμέσως. Η άρση της δεσμευτικής για τους πωλητές προϋπόθεσης των επιστροφών φόρων είναι επίσης μια σοφή κίνηση, επειδή οι επιχειρήσεις δεν μπορούν και δεν πρέπει να είναι υπεύθυνες για τις φορολογικές υποχρεώσεις τρίτων. Αντίθετα, οι φορολογικές αρχές θα πρέπει να ενισχύσουν τη διαχείριση με την τεχνολογία και τον έλεγχο μετά την επιστροφή φόρων», τόνισε ο εκπρόσωπος της εταιρείας.

Είναι φανερό ότι η τροποποίηση του νόμου περί ΦΠΑ, αν και προσαρμόζει μόνο λίγες διατάξεις, έχει βαθιά στρατηγική σημασία, όχι μόνο επιλύοντας τεχνικά φορολογικά ζητήματα, αλλά και καταδεικνύοντας τη δέσμευση της κυβέρνησης για την οικοδόμηση ενός ευνοϊκού, σταθερού και διαφανούς επιχειρηματικού περιβάλλοντος, δημιουργώντας μια σημαντική κινητήρια δύναμη για τη βιώσιμη ανάπτυξη των γεωργικών και εξαγωγικών τομέων.

Πηγή: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thue-gtgt-nong-san-chia-khoa-khoi-thong-dong-von-va-phuc-hoi-san-xuat-100251208144132863.htm