Το Ανόι εφαρμόζει ομαλά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

Η λειτουργία του μονοεπίπεδου μοντέλου του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης (HCC) δημιουργεί μια σημαντική ανακάλυψη στην καινοτομία στη διοικητική σκέψη, βελτιώνοντας την ποιότητα των υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στο μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων στο Ανόι.

Προληπτική εφαρμογή τεχνολογίας, δοκιμή δεδομένων τεχνητής νοημοσύνης και τηλεπισκόπησης

Αμέσως μετά την έκδοση των διαταγμάτων αριθ. 132/2025/ND-CP και 133/2025/ND-CP από την κυβέρνηση, το Ανόι ανέλαβε μια σειρά από βασικά καθήκοντα.

Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στην εκπαίδευση και την καθοδήγηση (coaching), με χιλιάδες στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους του δημόσιου τομέα να εκπαιδεύονται σε ψηφιακές δεξιότητες και δεξιότητες λειτουργίας συστημάτων πληροφοριών. Μόνο στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, περισσότερα από 240 στελέχη έχουν λάβει εντατική εκπαίδευση σε εφαρμογές ψηφιακού μετασχηματισμού (DCT) και τεχνητής νοημοσύνης (AI).

Αξίζει να σημειωθεί ότι η πόλη έχει φροντίσει να διασφαλίσει ότι το 100% των Λαϊκών Επιτροπών των κοινοτήτων και των περιφερειών διαθέτουν ειδικούς πληροφορικής για να αναλάβουν κρατικές διοικητικές θέσεις στην πληροφορική και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Ταυτόχρονα, έχει αναπτύξει εξειδικευμένες επαγγελματικές θέσεις δημοσίων υπαλλήλων για την εξυπηρέτηση του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων.

Ένα σημαντικό γεγονός είναι το κίνημα «Ψηφιακή Εκπαίδευση για Όλους» και η εκστρατεία «45 Ημέρες και Νύχτες Υποστήριξης Ψηφιακού Μετασχηματισμού» με τη συμμετοχή φοιτητών, μελών συνδικάτων νέων και επιχειρήσεων σε 126 κοινότητες και περιφέρειες. Αυτές οι δυνάμεις έχουν υποστηρίξει άμεσα τους ανθρώπους στην πρόσβαση, την εξοικείωση και τη χρήση διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Ως αποτέλεσμα, το ποσοστό ηλεκτρονικών αιτήσεων της πόλης αυξήθηκε από λιγότερο από 1% σε περισσότερο από 25% σε μόλις ένα μήνα, αντανακλώντας μια έντονη μετατόπιση στην ευαισθητοποίηση και τη συμπεριφορά των ανθρώπων όσον αφορά την πρόσβαση σε ψηφιακές υπηρεσίες.

Ο Υφυπουργός Bui Hoang Phuong επιθεώρησε απευθείας το σημείο εξυπηρέτησης του HCC στην κοινότητα Dong Anh.

Το Ανόι βελτιώνει επίσης σταδιακά την τεχνική υποδομή, αξιοποιώντας στο έπακρο τον υπάρχοντα εξοπλισμό και επενδύοντας σε ένα σύγχρονο σύστημα πληροφορικής, διασφαλίζοντας την ασφάλεια των πληροφοριών και τη συνδεσιμότητα δεδομένων για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών.

Και οι 126 κοινότητες και τα διαμερίσματα έχουν ολοκληρώσει 16 κριτήρια παρακολούθησης, όπως απαιτείται από την Συντονιστική Επιτροπή 57, φτάνοντας σε ποσοστό 100%. Η πόλη αναπτύσσει επίσης ένα Κέντρο Ευφυών Επιχειρήσεων (IOC), δοκιμάζοντας δεδομένα Τεχνητής Νοημοσύνης και τηλεπισκόπησης στη διαχείριση πόλεων και στις λειτουργίες ψηφιακής διακυβέρνησης.

Στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι έχει παράσχει συμβουλές για την έκδοση 119 διοικητικών διαδικασιών και την ανάπτυξη εσωτερικών και ηλεκτρονικών διαδικασιών για 181 διαδικασίες στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας.

Εκτός από τα θετικά αποτελέσματα, οι εκτελεστικές μονάδες δήλωσαν ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες. Ο όγκος των αποκεντρωμένων διαδικασιών είναι μεγάλος, πολλές νέες διαδικασίες απαιτούν βαθιά εμπειρογνωμοσύνη, ενώ η ικανότητα των υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας είναι περιορισμένη. Υπάρχει έλλειψη εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού πληροφορικής και πολλά συστήματα και βάσεις δεδομένων δεν είναι έτοιμα να συνδεθούν και να μοιραστούν δεδομένα, επηρεάζοντας την πρόοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Συνεπώς, οι μονάδες έχουν προτείνει 8 βασικές ομάδες λύσεων για τη βελτίωση του μηχανισμού, της διαδικασίας και της υποδομής που εξυπηρετούν τη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Συγκεκριμένα, υπάρχουν:

Προωθήστε την κατάργηση των περιττών απαιτήσεων πιστοποίησης, ελαχιστοποιήστε τη γραφειοκρατία και μειώστε τον χρόνο και το κόστος για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Ανάπτυξη του μοντέλου «Ψηφιακού Σταθμού» σε τμήματα ενιαίας εξυπηρέτησης σε όλα τα επίπεδα, επιτρέποντας την ψηφιοποίηση των εγγράφων αμέσως μετά την παραλαβή τους, συγχρονίζοντας τα δεδομένα με το ηλεκτρονικό σύστημα, αποφεύγοντας την προετοιμασία πολλών τύπων εγγράφων.

Η πιλοτική αποκέντρωση δίνει στην πόλη το δικαίωμα να καθορίσει τον κατάλογο των διαδικασιών στις οποίες χορηγούνται ηλεκτρονικά αντίγραφα, διασφαλίζοντας ευελιξία και καταλληλότητα με τις πρακτικές εφαρμογής στο Ανόι.

Ενσωματώστε τον λογαριασμό αναγνώρισης VNeID με την Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας της πόλης, δημιουργώντας μια πλατφόρμα για συγχρονισμό δεδομένων, έλεγχο ταυτότητας χρηστών και βολική και ασφαλή εφαρμογή διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Επιτρέψτε στο Ανόι να αναπτύξει και να εφαρμόσει πιλοτικά την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε κινητές συσκευές, βοηθώντας τους ανθρώπους να εκτελούν διαδικασίες γρήγορα, οποτεδήποτε, οπουδήποτε.

Πιλοτική εφαρμογή ενός μηχανισμού ψηφιακής εξουσιοδότησης για τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών, υποβοήθηση των ατόμων στην εξουσιοδότηση διαδικασιών μέσω ψηφιακών μεθόδων, μείωση των εμποδίων όσον αφορά τον χρόνο και τις μετακινήσεις.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας συνοδεύει και απομακρύνει τις δυσκολίες για το Ανόι

Υλοποιώντας τα Συμπεράσματα Αρ. 177 και 178 του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας σχετικά με τη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας οργάνωσε 12 αντιπροσωπείες εργασίας για να συνεργαστούν με 34 τοπικές αρχές. Η έρευνα έδειξε ότι οι επαρχίες και οι πόλεις είναι αποφασισμένες να αναδιοργανώσουν τον μηχανισμό τους, να μειώσουν τον χρόνο για τις διαδικασίες επεξεργασίας και να προωθήσουν την εφαρμογή της πληροφορικής για να αποφέρουν πρακτικά οφέλη σε πολίτες και επιχειρήσεις.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας επιβεβαίωσε ότι θα συνεχίσει να υποστηρίζει το Ανόι στην εφαρμογή του μοντέλου δύο επιπέδων, ιδίως στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Το Υπουργείο έχει συστήσει μια μόνιμη ομάδα και διαδραστικές ομάδες που λειτουργούν 24/7 για την παραλαβή και επίλυση προβλημάτων και, ταυτόχρονα, για την αναθεώρηση και τροποποίηση νομικών εγγράφων με σκοπό την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου.

Στο επόμενο διάστημα, το Υπουργείο θα συντονιστεί με το Ανόι για την προώθηση της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, μειώνοντας τον χρόνο για τις διαδικασίες επεξεργασίας και το κόστος για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η εκπαίδευση και η βελτίωση των ικανοτήτων των υπαλλήλων, ιδίως στον ψηφιακό μετασχηματισμό, θα συνεχίσουν να αποτελούν το επίκεντρο.

Ο Υφυπουργός Bui Hoang Phuong και η αντιπροσωπεία εργασίας του Υπουργείου άκουσαν την έκθεση του προσωπικού του Κέντρου Υπηρεσιών HCC της πόλης του Ανόι, Υποκατάστημα Αρ. 1.

Η άμεση έρευνα, η καθοδήγηση και η έγκαιρη ανταπόκριση του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας στις συστάσεις συνέβαλαν στην ομαλή εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων στο Ανόι και σε πολλές τοπικές κοινότητες, σύμφωνα με την πολιτική της Κεντρικής Κυβέρνησης, ενώ παράλληλα πληρούν τις απαιτήσεις της κρατικής διαχείρισης στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού σήμερα.

Τα αρχικά αποτελέσματα στο Ανόι δείχνουν ότι όταν ο μηχανισμός καταργηθεί, επενδυθούν ταυτόχρονα οι τεχνολογικές υποδομές και οι υπάλληλοι εκπαιδευτούν πλήρως, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων μπορεί να λειτουργήσει ομαλά και αποτελεσματικά. Αυτή είναι επίσης η προϋπόθεση για να συνεχίσει το Ανόι να τελειοποιεί τον μηχανισμό, να βελτιώνει την ποιότητα των υπηρεσιών και να χτίζει εμπιστοσύνη μεταξύ των ανθρώπων και των επιχειρήσεων σε μια σύγχρονη και διαφανή διοίκηση.

Η στενή υποστήριξη, η άμεση επιθεώρηση, η ακρόαση και η έγκαιρη υποστήριξη των τοπικών αρχών από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας όχι μόνο επιλύει άμεσες δυσκολίες, αλλά συμβάλλει και στη διαμόρφωση ενός νέου μοντέλου τοπικής διακυβέρνησης που είναι απλοποιημένο, ευέλικτο και βασίζεται στην επιστήμη, την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Στο πλαίσιο που ολόκληρη η χώρα προωθεί τη διοικητική μεταρρύθμιση και την οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης, ο στενός συντονισμός μεταξύ του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας και του Ανόι αναμένεται να δημιουργήσει καλά μοντέλα και πρακτικές που θα αναπαραχθούν σε εθνικό επίπεδο. Αυτά είναι σημαντικά βήματα προς τον στόχο της οικοδόμησης μιας σύγχρονης, ανθρωποκεντρικής και προσανατολισμένης στις υπηρεσίες διοίκησης· ταυτόχρονα, προωθώντας την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό ώστε να καταστούν η βασική κινητήρια δύναμη για τη βιώσιμη ανάπτυξη στη νέα περίοδο.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm