Δύο σημειώσεις κατά την υλοποίηση του πυρηνικού έργου Ninh Thuan

Το ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045, αναφέρει σαφώς την «επείγουσα ανάπτυξη των πυρηνικών έργων Ninh Thuan 1 και Ninh Thuan 2». Για να λειτουργήσει σύντομα αυτό το έργο όπως απαιτείται από το Πολιτικό Γραφείο, η κυβέρνηση, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν προσοχή σε δύο σημαντικά ζητήματα.

Πρώιμη έγκριση εργοταξίου κατασκευής εργοστασίου

Η υποδομή για την ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας μιας χώρας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για να μπορέσει η χώρα να αποφασίσει για την πολιτική και να οργανώσει την υλοποίηση του πρώτου πυρηνικού έργου σύμφωνα με τις οδηγίες του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ). Περιλαμβάνει γενική υποδομή με 19 ζητήματα σύμφωνα με το IAEA-NG-G-3.1 και 20 ζητήματα υποδομών ασφαλείας σύμφωνα με το IAEA-SSG-16. Αυτές οι υποδομές βοηθούν μια χώρα να αναπτύξει πυρηνική ενέργεια για να διασφαλίσει την ασφάλεια, την προστασία και τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων σύμφωνα με τα κοινά διεθνή πρότυπα.

Άποψη της τοποθεσίας του πυρηνικού έργου Ninh Thuan 1. Φωτογραφία: Tuan Anh

Ο ΔΟΑΕ έχει διαιρέσει το πρώτο έργο πυρηνικής ενέργειας σε 3 στάδια: το στάδιο 1 αφορά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την επενδυτική πολιτική, το στάδιο 2 αφορά την οργάνωση της επιλογής των κατασκευαστικών εργολάβων και το στάδιο 3 αφορά τη θέση σε λειτουργία της πρώτης γεννήτριας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Στα 3 στάδια που αναφέρθηκαν παραπάνω αντιστοιχούν 3 στάδια προετοιμασίας που σχετίζονται με τα στοιχεία της υποδομής για την ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας, τα οποία πρέπει να πληρούν ορισμένες απαιτήσεις σε αυτά τα 3 στάδια.

Προετοιμαζόμαστε για την υλοποίηση των πυρηνικών έργων Ninh Thuan 1 και Ninh Thuan 2, όπως ζητήθηκε από το Πολιτικό Γραφείο . Η κυβέρνηση, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν προσοχή σε μια σειρά από ζητήματα.

Καταρχάς, όσον αφορά τις νομικές διαδικασίες, η τοποθεσία πρέπει να εγκριθεί πριν από την εκτέλεση της εκκαθάρισης της τοποθεσίας. Οι τοποθεσίες πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής έχουν τις δικές τους συγκεκριμένες απαιτήσεις σχετικά με την πυρηνική ασφάλεια και προστασία για την ίδια την εγκατάσταση και για τους κατοίκους της περιοχής. Οι διαδικασίες έγκρισης της τοποθεσίας απαιτούν επίσης χρόνο για την αξιολόγηση από την Εθνική Υπηρεσία Ακτινοβολίας και Πυρηνικής Ασφάλειας, αφού οι επενδυτές ολοκληρώσουν τον φάκελο έγκρισης της τοποθεσίας. Προς το παρόν, οι επενδυτές δεν έχουν ακόμη ολοκληρώσει τον φάκελο έγκρισης της τοποθεσίας. Εάν εφαρμόσουμε αμέσως την αποζημίωση εκκαθάρισης της τοποθεσίας ενώ η τοποθεσία της εγκατάστασης δεν έχει εγκριθεί, τι θα συμβεί εάν η έγκριση της τοποθεσίας αργότερα δεν πληροί τις απαιτήσεις ή η ακριβής τοποθεσία του αντιδραστήρα πρέπει να προσαρμοστεί;

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να εγκριθεί το εργοτάξιο του πυρηνικού σταθμού το συντομότερο δυνατό, ώστε να υπάρχει βάση για την επανεγκατάσταση και την εκκαθάριση του χώρου στην περιοχή. Οι επενδυτές πρέπει να το θεωρήσουν αυτό ως ζήτημα προτεραιότητας. Να επικεντρωθούν στην επεξεργασία και την ολοκλήρωση των εγγράφων του Ρώσου Συμβούλου (E4) και του Ιάπωνα Συμβούλου (JAPC), να προσλάβουν διεθνείς συμβούλους για την επαναξιολόγηση πριν από την υποβολή τους στην Εθνική Υπηρεσία Ακτινοβολίας και Πυρηνικής Ασφάλειας για αξιολόγηση και έγκριση.

Αυτή τη στιγμή, η «μπάλα» βρίσκεται στα χέρια των επενδυτών. Αφού οι επενδυτές υποβάλουν τα έγγραφά τους στην Εθνική Υπηρεσία Ακτινοβολίας και Πυρηνικής Ασφάλειας, η εν λόγω υπηρεσία πρέπει επίσης να τα επεξεργαστεί επειγόντως για να τα υποβάλει προς έγκριση στην τοποθεσία σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Ατομικής Ενέργειας (τροποποιημένου) και τα έγγραφα καθοδήγησης για την εφαρμογή του, συμπεριλαμβανομένης της πρόσληψης διεθνών συμβούλων για αξιολόγηση, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 189/2025/QH15 σχετικά με μια σειρά ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για επενδύσεις στην κατασκευή του Πυρηνικού Έργου Ninh Thuan.

Να έχετε σαφή πολιτική σχετικά με την άριστη γνώση και την τοπική προσαρμογή της τεχνολογίας

Αυτό θα αποτελέσει τη βάση για τη διαπραγμάτευση συμβάσεων EPC και την υλοποίηση σχετικών έργων και προγραμμάτων.

Συνεπώς, καταρχάς, πρέπει να υπάρχει μια σαφής εθνική στρατηγική για την τελειοποίηση και την τοπική αξιοποίηση της τεχνολογίας πυρηνικής ενέργειας. Στόχος της στρατηγικής είναι να γίνει κάποιος προμηθευτής τεχνολογίας πυρηνικής ενέργειας όπως η Κορέα, η Ιαπωνία, η Γαλλία, η Κίνα ή απλώς να σταματήσει στην ασφαλή λειτουργία και αποτελεσματική εκμετάλλευση εισαγόμενων πυρηνικών σταθμών όπως η Ταϊβάν. Αυτό το ερώτημα πρέπει να απαντηθεί πρώτα, επειδή θα μας καθοδηγήσει στις διαπραγματεύσεις με εταίρους για συμβάσεις EPC, στην εκπαίδευση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και στην ανάπτυξη συναφών βιομηχανιών.

Επιπλέον, αυτή τη στιγμή υλοποιούμε δύο πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής ταυτόχρονα με δύο διαφορετικούς εταίρους, χρησιμοποιώντας διαφορετικές τεχνολογίες. Πώς, λοιπόν, μπορούμε να κατακτήσουμε και να εντοπίσουμε την τεχνολογία; Η τελειοποίηση και η τοπική προσαρμογή και των δύο τεχνολογιών θα είναι δαπανηρές σε επενδύσεις και η αγορά δεν είναι διαθέσιμη.

Η εμπειρία στην Κορέα δείχνει ότι, αρχικά, υλοποίησαν επίσης δύο έργα με δύο διαφορετικούς εταίρους, τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον Καναδά, αλλά εφάρμοσαν μόνο την πολιτική της κυριαρχίας και της τοπικής προσαρμογής για να γίνουν προμηθευτής τεχνολογίας πυρηνικής ενέργειας μόνο με τεχνολογία Westinghouse (ΗΠΑ). Επιπλέον, επί του παρόντος, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW, ενδιαφερόμαστε επίσης για την τεχνολογία πυρηνικής ενέργειας μικρών μονάδων (SMR). Αυτά τα ζητήματα πρέπει να διευκρινιστούν στο εθνικό μακροπρόθεσμο πρόγραμμα ανάπτυξης πυρηνικής ενέργειας (Πρόγραμμα).

Αφού συμφωνήσουμε σχετικά με τους στόχους και το περιεχόμενο του Προγράμματος, θα ξεκινήσουμε την υλοποίηση σχετικών έργων και προτάσεων, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για συμβάσεις EPC, για τη διαπραγμάτευση και την υπογραφή συμβάσεων, την ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου, την εκπαίδευση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού, την ανάπτυξη συναφών βιομηχανιών και τη διεθνή συνεργασία με διεθνείς εταίρους.

Στην πραγματικότητα, η Κορέα χρειάστηκε 16 χρόνια από την έναρξη του πρώτου της πυρηνικού έργου το 1971 έως το 1987 για να μπορέσει να γίνει ο Γενικός Ανάδοχος EPC για ένα πυρηνικό έργο που χρησιμοποιεί κορεατική τεχνολογία. Η τρέχουσα κατάσταση της οικονομίας του Βιετνάμ, καθώς και οι απαραίτητες συνθήκες για την ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας, είναι καλύτερες από ό,τι στην Κορέα τη δεκαετία του 1970. Επομένως, θα μειώσουμε σημαντικά τον χρόνο που απαιτείται για να μπορέσουμε να κατακτήσουμε πλήρως την τεχνολογία και να γίνουμε προμηθευτής τεχνολογίας πυρηνικής ενέργειας με το βιετναμέζικο εμπορικό σήμα από 1,5 έως 2 φορές σε σύγκριση με την Κορέα τη δεκαετία του 1970, δηλαδή θα χρειαστούν 8 έως 10 χρόνια για να γίνει προμηθευτής τεχνολογίας πυρηνικής ενέργειας.

Τη δεκαετία του 1970, η Νότια Κορέα έπρεπε να ολοκληρώσει 10 έργα για να γίνει πλήρως αυτάρκης στην τεχνολογία. Τη δεκαετία του 2010, η Κίνα χρειαζόταν μόνο 4 έργα για να γίνει πλήρως αυτάρκης στην τεχνολογία πυρηνικής ενέργειας που εισήγαγε η Westinghouse. Το βασικό ζήτημα έγκειται στην ανάπτυξη ενός μακροπρόθεσμου εθνικού προγράμματος ανάπτυξης πυρηνικής ενέργειας με σαφείς στόχους και καθήκοντα, με βάση την απορρόφηση καλών εμπειριών από τον κόσμο, την εξασφάλιση επαρκών πόρων και την σθεναρή οργάνωση και εφαρμογή του.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/hai-luu-y-khi-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-10394006.html