Τελειοποίηση του συστήματος δεδομένων, διεξοδική αντιμετώπιση των παραβιάσεων ΠΛΑ

Μέχρι τις 29 Νοεμβρίου, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές έχουν ολοκληρώσει 101/101 καθήκοντα που τους έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός· έχουν χειριστεί το 100% των παραβιάσεων της ΠΛΑ αλιείας, με συνολικά περισσότερες από 4.037 περιπτώσεις να έχουν τιμωρηθεί, με πρόστιμα συνολικού ύψους περίπου 162 δισεκατομμυρίων VND.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα μιλάει στη συνάντηση. (Φωτογραφία: Diep Truong/VNA)

Στις 2 Δεκεμβρίου, στην έδρα της κυβέρνησης , ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Εθνικής Συντονιστικής Επιτροπής για την Καταπολέμηση της Παράνομης, Λαθραίας και Άναρχης Αλιείας (ΠΛΑ), προήδρευσε της 24ης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής, μέσω διαδικτυακής σύνδεσης με 21 παράκτιες επαρχίες και πόλεις.

Ολοκληρώστε 101/101 αποστολές

Στη συνάντηση, ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Phung Duc Tien δήλωσε ότι ο γεωργικός τομέας έχει εφαρμόσει με αποφασιστικότητα λύσεις για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας και έχει επιτύχει αξιοσημείωτα αποτελέσματα.

Μέχρι τις 29 Νοεμβρίου, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές έχουν ολοκληρώσει 101/101 καθήκοντα που τους είχε αναθέσει ο Πρωθυπουργός· έχουν χειριστεί το 100% των παραβάσεων, με συνολικά περισσότερες από 4.037 περιπτώσεις να τιμωρούνται, με πρόστιμα συνολικού ύψους περίπου 162 δισεκατομμυρίων VND.

Οι αρχές έχουν ασκήσει διώξεις σε 91 υποθέσεις που σχετίζονται με ΠΛΑ αλιεία με 138 κατηγορούμενους.

Από τα 71 βιετναμέζικα αλιευτικά σκάφη που έχουν κατασχεθεί από ξένες χώρες, οι αρχές έχουν ασχοληθεί με 53 σκάφη, που αντιστοιχούν σε σχεδόν 74%. Τα υπόλοιπα επαληθεύονται για να διευκρινιστεί κάθε περίπτωση, συμπεριλαμβανομένων περιπτώσεων χρήσης πλαστών πινακίδων κυκλοφορίας ή ιδιοκτητών σκαφών που δεν διαμένουν πλέον στην περιοχή, γεγονός που δυσχεραίνει τον χειρισμό.

Ο συνολικός αριθμός αλιευτικών σκαφών που είναι επί του παρόντος καταχωρημένα ανά περιοχή και ενημερωμένα στην Εθνική Βάση Δεδομένων Αλιείας (VNFishbase) είναι 79.243/79.243. Τα αλιευτικά σκάφη που δεν είναι κατάλληλα για άσκηση αλιευτικών δραστηριοτήτων έχουν ελεγχθεί και ανατεθεί σε κοινότητες/περιφέρειες και διαχειριστικές δυνάμεις για τις θέσεις αγκυροβόλησης.

Κατά τη διάρκεια της εβδομάδας, η αστυνομία έφερε ενώπιον δικαστηρίου 2 υποθέσεις/3 κατηγορούμενους για τα εγκλήματα της «Οργάνωσης παράνομης εξόδου και εισόδου για λογαριασμό τρίτων» και της «Παρεμπόδισης ή διακοπής λειτουργίας δικτύων υπολογιστών, τηλεπικοινωνιακών δικτύων και ηλεκτρονικών συσκευών». Διεκπεραιώθηκε το 100% των αλιευτικών σκαφών που έχασαν τη σύνδεση με το Σύστημα Παρακολούθησης Οχημάτων (VMS) και διέσχισαν τα θαλάσσια σύνορα.

Όσον αφορά ορισμένες παρτίδες ξιφία που εξήχθησαν από την Khanh Hoa στην ΕΕ και οι οποίες είχαν προειδοποιηθεί, ο Υφυπουργός Phung Duc Tien δήλωσε ότι το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος διέταξε την αναθεώρηση όλων των εγγράφων, διευκρίνισε τις υποψίες για απάτη και συντονίστηκε με το Υπουργείο Οικονομικών για τη σύγκριση των δεδομένων εισόδου-εξόδου της αλυσίδας εφοδιασμού, ώστε να εξυπηρετηθεί ο χειρισμός σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος ολοκληρώνει όλα τα έγγραφα και παρέχει δεδομένα για να εξυπηρετήσει την αντιπροσωπεία της ΕΚ κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επιθεώρησης· συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την τροποποίηση του νόμου περί αλιείας και του συστήματος διαταγμάτων και εγκυκλίων, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός κατά την έκδοσή τους στο μέλλον.

Όσον αφορά την πρόοδο της ανάπτυξης του VNFishbase, ένας εκπρόσωπος του Ομίλου Στρατιωτικής Βιομηχανίας - Τηλεπικοινωνιών (Viettel) δήλωσε ότι τα αλιευτικά σκάφη ενημερώνονται πλήρως με πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων για τους πλοιοκτήτες, τα μέλη του πληρώματος και τις διαδικασίες εισόδου και εξόδου, και ερωτώνται απευθείας από την Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού.

Το σύστημα ενσωματώνει επίσης δεδομένα διοικητικών κυρώσεων, συμβάλλοντας στη διαχείριση των παραβάσεων στη θάλασσα και στην ξηρά με σύγχρονο τρόπο. Οι διαδικασίες διαχείρισης που σχετίζονται με την κατασκευή, την καταχώριση, την επιθεώρηση, τη μετατροπή, τη μεταβίβαση και την τεχνική εποπτεία δημιουργούνται και ενημερώνονται συνεχώς από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα δεδομένα είναι «σωστά, πλήρη, καθαρά και ζωντανά».

Η σύνδεση του συστήματος παρακολούθησης σκαφών (VMS) και των βοηθητικών υποσυστημάτων θα βοηθήσει στη διαχείριση των αλιευτικών σκαφών, στην παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων και στην αποτελεσματική, διαφανή και συγχρονισμένη αντιμετώπιση των παραβάσεων.

Επισκόπηση της συνάντησης. (Φωτογραφία: Diep Truong/VNA)

Ένας εκπρόσωπος του ομίλου Viettel πρότεινε στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο έργο για τη διαχείριση του ψηφιακού μετασχηματισμού στην υδατοκαλλιέργεια και την εκμετάλλευση, προκειμένου να διαχειρίζεται αυστηρά τη διαδικασία ιχνηλασιμότητας.

Επίσης, στη συνάντηση, εκπρόσωποι του Συνδέσμου Εξαγωγέων και Παραγωγών Θαλασσινών του Βιετνάμ (VASEP) συνεργάζονται στενά με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος και εμπειρογνώμονες για την εξέταση και την ολοκλήρωση εκθέσεων σχετικά με 12 αλιευτικά επαγγέλματα που δεν αναγνωρίζονται ως ισοδύναμα από τις Ηνωμένες Πολιτείες, με σκοπό την επιστροφή τους στις Ηνωμένες Πολιτείες. Προτείνεται η παράλληλη εφαρμογή του έργου έκδοσης πιστοποιητικών εξαγωγής (COI) για 14 αλιευτικά επαγγέλματα που κρίνονται ισοδύναμα από τις Ηνωμένες Πολιτείες, διασφαλίζοντας ότι τα εκμεταλλευόμενα υδρόβια προϊόντα χρησιμοποιούνται για εξαγωγή και πληρούν τις νομικές απαιτήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών.

Πλήρεις, ακριβείς και διαφανείς δοκιμές

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε ότι ο εθνικός μήνας αιχμής κατά της ΠΛΑ αλιείας έχει λήξει, αλλά ο στόχος που τέθηκε μετά από περισσότερα από 8 χρόνια κατάργησης της «κίτρινης κάρτας ΠΛΑ» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ) δεν έχει ακόμη επιτευχθεί, απαιτώντας πιο δραστικά μέτρα στο μέλλον.

Από τώρα έως τις 15 Δεκεμβρίου είναι μια σημαντική προθεσμία για την ολοκλήρωση των εργασιών και την επίλυση εκκρεμών ζητημάτων που σχετίζονται με την πρόληψη και τον έλεγχο της ΠΛΑ αλιείας.

Τα αρμόδια υπουργεία και οι τομείς συνεχίζουν να εξετάζουν και να αξιολογούν προσεκτικά τα δεδομένα σχετικά με τα αλιευτικά σκάφη που παραβιάζουν τους κανονισμούς, ιδίως εκείνα που αλιεύονται για παράνομη αλιεία και καταπάτηση των χωρικών υδάτων άλλων χωρών· εξηγούν με σαφήνεια τη διαφορά μεταξύ των δεδομένων που παρέχονται από το Βιετνάμ και των δεδομένων της ΕΚ και διευκρινίζουν αντικειμενικούς λόγους.

Οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες για τον χειρισμό διοικητικών και ποινικών παραβάσεων σε περιπτώσεις κράτησης αλιευτικών σκαφών στο εξωτερικό. Οι υπηρεσίες πρέπει να προσκομίζουν τιμολόγια, αρχεία κατάσχεσης περιουσίας, ανακληθέντες άδειες και υποστηρικτικές φωτογραφίες που να αποδεικνύουν ότι ο χειρισμός έχει πραγματοποιηθεί πλήρως.

Οι υποθέσεις που δεν μπορούν να διεκπεραιωθούν λόγω λήξης της παραγραφής ή ειδικών περιστάσεων πρέπει να εξηγούνται με σαφήνεια. Στόχος είναι η διεκπεραίωση του 100% των παραβάσεων, με ανοιχτό και διαφανή τρόπο απέναντι στην ΕΚ και τη διεθνή κοινότητα. Συνεπώς, πρέπει να διεξάγονται ολοκληρωμένοι έλεγχοι, όχι μόνο στα χαρτιά αλλά και επί τόπου, αξιολογώντας δεδομένα για υποθέσεις που έχουν διεκπεραιωθεί ποινικά και διοικητικά, ιδίως όσον αφορά την εγκατάσταση και συντήρηση συνδέσεων VMS, την εφαρμογή κυρώσεων, την έκδοση πιστοποιητικών προέλευσης, τη διαχείριση αλιευτικών λιμένων, τον αριθμό των μη επιλέξιμων σκαφών, διασφαλίζοντας ακριβή και διαφανή δεδομένα.

Όσον αφορά το VNFishbase, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι αυτή την εβδομάδα, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα προεδρεύσει της αναθεώρησης, ανάπτυξης και τελειοποίησης των Κανονισμών για την αξιοποίηση και διαχείριση δεδομένων, καθώς και της αναθεώρησης και τελειοποίησης των σχετικών διαδικασιών. Συγκεκριμένα, οι κανονισμοί πρέπει να καθορίζουν με σαφήνεια τους συμμετέχοντες, τους χρήστες και τις ευθύνες σε κάθε λειτουργία.

Συγκεκριμένα, οι πλοιοκτήτες και οι καπετάνιοι είναι υπεύθυνοι για τα αρχεία καταγραφής αλιείας, την παρακολούθηση των διαδρομών και τις δηλώσεις αλιευμάτων. Αυτά τα δεδομένα θα εξυπηρετούν τους σκοπούς της αδειοδότησης, της πιστοποίησης και των συναφών διαδικασιών.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ανέθεσε στις Ομάδες Viettel και VNPT να συντονιστούν με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος για την αναθεώρηση της VNFishbase και τη δημιουργία μιας ολοκληρωμένης εθνικής βάσης δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης της εκμετάλλευσης και της γεωργίας.

Οι τοπικές αρχές συμμετέχουν στην αξιολόγηση της λειτουργίας του VNFishbase, δοκιμάζοντας και συμπληρώνοντας τις κατευθυντήριες γραμμές για τη συμμετοχή ιδιωτικών λιμένων στη διαχείριση και την πιστοποίηση σκαφών· υποβάλλουν άμεσα στην κυβέρνηση ένα έργο βιοπορισμού για τον μετασχηματισμό της αλιείας, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής υψηλής τεχνολογίας στην υπεράκτια υδατοκαλλιέργεια και της ανάπτυξης υπηρεσιών και τουρισμού.

Όσον αφορά τα διεθνή πρότυπα στον αλιευτικό κλάδο, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από τα υπουργεία, τους τομείς και το VASEP να συνεχίσουν την αναθεώρηση και την τροποποίηση του Νόμου περί Αλιείας, ώστε να διασφαλιστεί η αρμονία με τις νομικές απαιτήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ορισμένων άλλων χωρών.

Η αναθεώρηση πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και να μην παραλείπεται, και εν αναμονή της ψήφισης του Νόμου περί Αλιείας, οι μονάδες πρέπει να συντάξουν εκθέσεις σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων σχετικά με τα προστατευόμενα είδη ζώων, 12 βιομηχανίες εκμετάλλευσης αλιείας που δεν αναγνωρίζονται ως ισοδύναμες από τις Ηνωμένες Πολιτείες και 14 βιομηχανίες που αναγνωρίζονται ως ισοδύναμες· ταυτόχρονα, να προτείνουν την έκδοση κυβερνητικού ψηφίσματος για την προστασία του περιβάλλοντος, τη διαχείριση των βιομηχανιών εκμετάλλευσης αλιείας, τη διασφάλιση ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ανθρώπων εφαρμόζονται σύμφωνα με το νόμο και πληρούν τις διεθνείς απαιτήσεις, και την οριστική επίλυση ζητημάτων νομικών και τεχνικών συγκρούσεων με τους κανονισμούς των Ηνωμένων Πολιτειών, της ΕΕ και ορισμένων άλλων χωρών.

Αναφερόμενος στην υπόθεση απάτης στην προέλευση των πρώτων υλών για την επεξεργασία και εξαγωγή ξιφία στην Khanh Hoa, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε αυτή την εβδομάδα από την επαρχία Khanh Hoa να διευκρινίσει και να αναφέρει λεπτομερώς τη μορφή της τιμωρίας, την αιτία της απάτης και συγκεκριμένα αριθμητικά στοιχεία.
Σύμφωνα με το VNA

Πηγή: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html