Ενωθείτε για να γίνετε πιο δυνατοί
Ο ψηφοφόρος Vi Thi Men - κοινότητα Que Phong, επαρχία Nghe An δήλωσε: Αν μπορέσουμε να ενοποιήσουμε και να διευκρινίσουμε τα πάντα, ο λαός θα είναι πολύ ευχαριστημένος. Η άποψη των ψηφοφόρων είναι παρόμοια με την πραγματικότητα που επεσήμαναν πολλοί εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης στη συνεδρίαση συζήτησης το πρωί της 5ης Δεκεμβρίου: 3 προγράμματα αλλά η ίδια τοποθεσία, τα ίδια αντικείμενα, ο ίδιος τύπος έργου... που οδηγεί σε επικαλύψεις, ακόμη και σε διασπορά αρμοδιοτήτων. Η συγχώνευση αναμένεται να βοηθήσει στην ενοποίηση της διοίκησης, στη μείωση των επιπέδων και των διαδικασιών, στην αύξηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων και στη διασφάλιση της σωστής εστίασης των πόρων. Ο ψηφοφόρος Hwin Nie - κοινότητα Cu Prao, επαρχία Dak Lak συμφώνησε με την άποψη των εκπροσώπων ότι η συγχώνευση δεν αποτελεί διάλυση. Ως εκ τούτου, η πρόταση να διατηρηθεί ένα ξεχωριστό στοιχείο για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές - με συγκεκριμένους μηχανισμούς και στόχους - έλαβε ισχυρή υποστήριξη. Οι ψηφοφόροι ελπίζουν ότι «οι δυσκολίες των δύσκολων ανθρώπων» δεν θα χαθούν όταν τοποθετηθούν σε ένα μεγάλο πρόγραμμα.
Οι ψηφοφόροι ελπίζουν ότι συγκεκριμένες πολιτικές θα συνεχίσουν να διατηρούνται με σαφήνεια στο νέο Πρόγραμμα. Οι άνθρωποι στα ορεινά έχουν πολύ διαφορετικούς τρόπους επιχειρηματικής δραστηριότητας, συνθήκες μάθησης, υγειονομική περίθαλψη και πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες σε σύγκριση με τις πεδινές περιοχές. Επομένως, ο σχεδιασμός ειδικά για περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων δεν είναι απλώς μια τεχνική απαίτηση, αλλά μια ανθρώπινη ανησυχία, ώστε το πρόγραμμα να αγγίζει πραγματικά τις βασικές ανάγκες των ανθρώπων, δήλωσε ο κ. A Lenh, της κοινότητας Meo Vac, Tuyen Quang. Ελπίζει ότι όταν το πρόγραμμα εφαρμοστεί αποτελεσματικά, οι υποδομές θα βελτιωθούν, τα μέσα διαβίωσης θα υποστηριχθούν βιώσιμα και τα παιδιά θα έχουν καλύτερες ευκαιρίες εκπαίδευσης, η ζωή των ανθρώπων στα ορεινά θα βελτιωθεί σταδιακά, σύμφωνα με το πνεύμα του «κανείς δεν θα μείνει πίσω».
Κατάλληλη αναλογία διαίρεσης
Αν η συγχώνευση αποτελεί στρατηγική κίνηση, πολλοί βουλευτές και ψηφοφόροι της Εθνοσυνέλευσης είναι ενθουσιασμένοι, αλλά ο μηχανισμός κατανομής πόρων είναι αυτό που ανησυχεί περισσότερο πολλούς ψηφοφόρους.
Μετά τις πληροφορίες σχετικά με τη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης, οι ψηφοφόροι του Nong Van Ngoan - μιας ορεινής κοινότητας της επαρχίας Cao Bang - δεν μπορούσαν παρά να ανησυχήσουν. Η κεντρική κυβέρνηση σχεδιάζει να διαθέσει περίπου το 20% του συνολικού κεφαλαίου του προγράμματος, ενώ οι τοπικές αρχές πρέπει να αναλάβουν το 80%. Για τις φτωχές επαρχίες, αυτό αποτελεί βάρος που υπερβαίνει τις δυνατότητές τους. Χωρίς έναν κατάλληλο μηχανισμό, πολλά από τα πιο απαραίτητα στοιχεία κινδυνεύουν να μην μπορέσουν να ολοκληρωθούν απλώς και μόνο επειδή δεν υπάρχει αρκετό αντίστοιχο κεφάλαιο.
Από την εφαρμογή προηγούμενων προγραμμάτων, πολλοί ψηφοφόροι πιστεύουν ότι είναι λογικό η κεντρική και η τοπική αυτοδιοίκηση να μοιράζονται τις επενδυτικές ευθύνες, αλλά η αναλογία πρέπει να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το επίπεδο δυσκολίας κάθε περιοχής. Ως εκ τούτου, η πρόταση τονίστηκε στις συνεδριάσεις της TXCT και συμπίπτει επίσης με την άποψη πολλών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης ότι είναι απαραίτητο να προσαρμόζεται ευέλικτα η αναλογία ανά περιοχή. Συνεπώς, για εξαιρετικά δύσκολες περιφέρειες - όπου τα έσοδα του προϋπολογισμού σχεδόν δεν επαρκούν για τις τακτικές δαπάνες - η κεντρική κυβέρνηση πρέπει να επωμιστεί την πλειοψηφία, περίπου το 70%, για να διασφαλίσει ότι τα βασικά έργα μπορούν να υλοποιηθούν. Για περιφέρειες με περισσότερες δυσκολίες από τον μέσο όρο, θεωρείται εφικτή μια αναλογία αντιστοίχισης 50/50. Εν τω μεταξύ, οι περιοχές με καλύτερες οικονομικές συνθήκες μπορούν να λάβουν χαμηλότερα επίπεδα στήριξης, περίπου 30% από την κεντρική κυβέρνηση. Αυτή η προσέγγιση είναι σύμφωνη με το πνεύμα της «δίνοντας την ισχυρότερη προτεραιότητα στις πιο δύσκολες περιοχές», μια συνεπής άποψη σε όλη τη διάρκεια της συζήτησης για το Πρόγραμμα.
Επέκταση του μηχανισμού αντικατάστασης των ανταλλαγματικών κεφαλαίων
Ταυτόχρονα, οι ψηφοφόροι συνέστησαν επίσης την επέκταση του μηχανισμού για την αντικατάσταση των ανταλλαγματικών κεφαλαίων, έτσι ώστε καμία φτωχή περιοχή να μην χρειάζεται να μείνει εκτός της πολιτικής μόνο και μόνο λόγω ανεπαρκούς προϋπολογισμού. Συνεπώς, αντί να αναγκάζονται να «πληρώνουν από την τσέπη τους», οι περιοχές μπορούν να χρησιμοποιήσουν νόμιμες πηγές όπως ταμεία γης, κοινωνικοποιημένες πηγές από επιχειρήσεις, προτιμησιακά δάνεια ή επανεπένδυση από δασικά οφέλη και κοινοτικό τουρισμό. Αυτοί είναι πραγματικοί πόροι, κατάλληλοι για τις συνθήκες πολλών ορεινών επαρχιών και μπορούν να δημιουργήσουν την απαραίτητη ευελιξία για να υλοποιηθεί η πολιτική. Όπως συμφώνησαν πολλοί ψηφοφόροι, εάν ο μηχανισμός δεν λαμβάνει υπόψη τις περιφερειακές διαφορές, τότε ανεξάρτητα από το πόσο σωστό ή καλό είναι το πρόγραμμα, οι φτωχότερες περιοχές - που χρειάζονται τη μεγαλύτερη υποστήριξη - εύκολα μένουν πίσω.
Μια άλλη ανησυχία που εξέφρασαν πολλοί ψηφοφόροι συμπίπτει με τα σχόλια των αντιπροσώπων στο κοινοβούλιο: εάν εφαρμοστεί ένας «εξισορροπητικός» συντελεστής σε όλες τις τοπικές κοινότητες, ανεξάρτητα από το πόσο καλή είναι η πολιτική, θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί ομοιόμορφα. Παράδοξα μπορούν να προκύψουν όταν οι φτωχότερες περιοχές - οι οποίες θα έπρεπε να λαμβάνουν τη μεγαλύτερη υποστήριξη - αντιμετωπίζουν τα μεγαλύτερα εμπόδια στην πρόσβαση σε πόρους, μειώνοντας ακούσια την ανθρώπινη έννοια ολόκληρου του προγράμματος. Ως εκ τούτου, οι ψηφοφόροι προτείνουν την κατανομή ανάλογα με το πραγματικό επίπεδο δυσκολίας. Αυτή είναι η φωνή της βιωμένης εμπειρίας όσων βρίσκονται άμεσα σε μειονεκτική θέση εάν ο μηχανισμός δεν έχει σχεδιαστεί ώστε να είναι κοντά στην πραγματικότητα.
Κάθε πολιτική απευθύνεται στον λαό, αλλά σε περιοχές που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές ελλείψεις, αυτό που περιμένουν οι ψηφοφόροι δεν είναι μόνο η ορθότητα της πολιτικής, αλλά και η σκοπιμότητα των πόρων και η κατανόηση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών κάθε περιοχής. Η ενοποίηση των τριών προγραμμάτων είναι ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός, αλλά για να φτάσει αυτό το βήμα σε κάθε χωριό, σε κάθε σπίτι στην πλαγιά του βουνού, η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση πρέπει να συνεχίσουν να ακούν πλήρως τις φωνές των ψηφοφόρων - εκείνων που κατανοούν καλύτερα ποια είναι η επείγουσα ανάγκη και ποια είναι η λογική λύση για την περιοχή τους. Αυτή είναι επίσης η κοινή προσδοκία εκατομμυρίων ανθρώπων σε δύσκολες περιοχές: το νέο πρόγραμμα δεν είναι μόνο καινοτόμο σε μηχανισμό, αλλά πραγματικά ανοίγει ένα ταξίδι βιώσιμης, ανθρώπινης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης - έτσι ώστε κανείς να μην μείνει πίσω.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ky-vong-hanh-trinh-phat-trien-ben-vung-nhan-van-bao-trum-10399525.html
Σχόλιο (0)