Σχέδιο για την ανάπτυξη του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης

(Chinhphu.vn) - Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Chi Dung υπέγραψε την απόφαση αριθ. 2481/QD-TTg με ημερομηνία 13 Νοεμβρίου 2025, με την οποία δημοσιεύεται το Σχέδιο ανάπτυξης του Συστήματος για τη διαχείριση εγγράφων και αρχείων εργασίας που περιέχουν κρατικά μυστικά για κοινή χρήση στο κρατικό διοικητικό σύστημα.

Ανάπτυξη του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης

Σκοπός του Σχεδίου είναι η ανάπτυξη ενός Συστήματος Διαχείρισης Εγγράφων και Αρχείων Εργασίας που περιέχει κρατικό απόρρητο περιεχόμενο με ενσωματωμένες λύσεις ασφαλείας και ψηφιακές υπογραφές της Επιτροπής Κρυπτογράφησης της Κυβέρνησης για κοινή χρήση από υπηρεσίες από κεντρικό έως κοινοτικό επίπεδο στο κρατικό διοικητικό σύστημα (Σύστημα Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης) για τη διαχείριση εγγράφων και αρχείων εργασίας που περιέχουν κρατικό απόρρητο περιεχόμενο (επίπεδα Απόρρητου και Ακρώς Απόρρητου) στο περιβάλλον δικτύου, με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επεξεργασίας εργασίας, τη σύνδεση με υπηρεσίες στο πολιτικό σύστημα και την εξοικονόμηση κόστους.

Το περιεχόμενο του Σχεδίου περιλαμβάνει:

1- Διερεύνηση και σύνθεση της ανάγκης αποστολής, λήψης και επεξεργασίας εγγράφων και αρχείων εργασίας που περιέχουν κρατικά μυστικά (Εμπιστευτικά, Άκρως Απόρρητα) από το κεντρικό έως το κοινοτικό επίπεδο για την εξυπηρέτηση της κατασκευής του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και την Επιτροπή Κρυπτογράφησης της Κυβέρνησης για τη διεξαγωγή ερευνών, τη συλλογή πληροφοριών, τη σύνθεση των αναγκών και της τρέχουσας κατάστασης της αποστολής, παραλαβής, επεξεργασίας, έκδοσης και αποθήκευσης εγγράφων και αρχείων εργασίας που περιέχουν κρατικά μυστικά (Απόρρητο, Άκρως Απόρρητο) διοικητικών φορέων από κεντρικό έως κοινοτικό επίπεδο· θα αξιολογεί την υπάρχουσα τεχνική υποδομή, τους ανθρώπινους πόρους, τις επιχειρηματικές διαδικασίες και τις απαιτήσεις ασφαλείας· θα αποτελεί βάση για τη δημιουργία μοντέλων, επιχειρηματικών διαδικασιών και διαμορφώσεων του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης σε ολόκληρο το κρατικό διοικητικό σύστημα.

2- Προσαρμογή και διαμόρφωση του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης σύμφωνα με τις επιχειρηματικές διαδικασίες και τους κανονισμούς ασφάλειας και κρυπτογραφίας.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης προεδρεύει και συντονίζεται με το Κεντρικό Γραφείο του Κόμματος, την Επιτροπή Κυβερνητικής Κρυπτογράφησης και την Ομάδα Στρατιωτικής Βιομηχανίας - Τηλεπικοινωνιών (Όμιλος Viettel) για την ενοποίηση της επιχειρηματικής διαδικασίας και της διαμόρφωσης της ολοκληρωμένης ασφάλειας για τον κρυπτογραφικό τομέα, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με την επιχειρηματική διαδικασία αποστολής, λήψης, επεξεργασίας, έκδοσης και διαχείρισης εγγράφων και αρχείων εργασίας από το κεντρικό έως το κοινοτικό επίπεδο των υπηρεσιών του κρατικού διοικητικού συστήματος· ενσωματώνει τους κωδικούς κρυπτογραφικού τομέα των υπηρεσιών του Κόμματος ώστε να είναι συνεπείς με τη διαδικασία επεξεργασίας Εμπιστευτικών και Άκρως Απόρρητων εγγράφων των υπηρεσιών του κρατικού διοικητικού συστήματος (συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών επεξεργασίας εγγράφων σε: το Γραφείο της Κυβέρνησης· υπουργεία, υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, υπηρεσίες υπό την Κυβέρνηση· επαρχίες και πόλεις).

3- Ανάπτυξη και αναβάθμιση ιδιωτικής υποδομής cloud computing και τεχνικής υποδομής κέντρων δεδομένων για την εξυπηρέτηση της δημιουργίας του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης στο Κέντρο Δεδομένων της Κυβερνητικής Υπηρεσίας.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης θα αναπτύξει την αναβάθμιση της ιδιωτικής υποδομής cloud computing και της τεχνικής υποδομής του κέντρου δεδομένων για να διασφαλίσει την ασφάλεια, την προστασία και την εμπιστευτικότητα για την αποθήκευση, την επεξεργασία και τη λειτουργία του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης στο Κέντρο Δεδομένων του Γραφείου της Κυβέρνησης· θα αναπτύξει σύγχρονες τεχνικές συνθήκες για διακομιστές, αποθήκευση, δίκτυο, ασφάλεια, δημιουργία αντιγράφων ασφαλείας, παρακολούθηση ασφάλειας δικτύου και δημιουργία αντιγράφων ασφαλείας, ώστε να διασφαλίσει τη δυνατότητα σύνδεσης, επέκτασης, σταθερής, ασφαλούς λειτουργίας και διασύνδεσης με κρατικές διοικητικές υπηρεσίες από κεντρικό έως κοινοτικό επίπεδο.

4- Αρχικοποίηση δεδομένων, αποκέντρωση της διοίκησης και αξιοποίηση του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης προεδρεύει και συντονίζεται με τον Όμιλο Viettel και τα υπουργεία, τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, τις κυβερνητικές υπηρεσίες και τις επαρχιακές και δημοτικές Λαϊκές Επιτροπές για τη συλλογή, την τυποποίηση και τη δημιουργία δεδομένων χρηστών σε ολόκληρο το κρατικό διοικητικό σύστημα (από κεντρικό έως κοινοτικό επίπεδο), συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών ταυτοποίησης των υπηρεσιών, των μονάδων και των υπαλλήλων που είναι εξουσιοδοτημένοι να επεξεργάζονται εμπιστευτικά έγγραφα· τη δημιουργία μιας δομής διαχείρισης χρηστών, την εξουσιοδότηση πρόσβασης, την ψηφιακή υπογραφή, την αποστολή, λήψη, αποθήκευση και ενημέρωση εγγράφων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και τους εσωτερικούς κανονισμούς κάθε υπηρεσίας· τον συγχρονισμό των δεδομένων ταυτοποίησης μεταξύ των επιπέδων, διασφαλίζοντας την ακρίβεια, την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα στο Σύστημα Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης.

5- Ανάπτυξη ενός ειδικού δικτύου μετάδοσης δεδομένων και ασφαλών καναλιών για την εξυπηρέτηση των κομματικών και κρατικών υπηρεσιών από το κεντρικό έως το δημοτικό επίπεδο.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας θα προεδρεύει και θα συντονίζει με την Επιτροπή Κρυπτογράφησης της Κυβέρνησης, το Γραφείο της Κυβέρνησης, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές για την ανάπτυξη, επέκταση και ολοκλήρωση του εξειδικευμένου δικτύου μετάδοσης δεδομένων που εξυπηρετεί τις υπηρεσίες του Κόμματος και του Κράτους από κεντρικό έως κοινοτικό επίπεδο σύμφωνα με το ενιαίο σχέδιο (Απόφαση αριθ. 33/2025/QD-TTg της 15ης Σεπτεμβρίου 2025 του Πρωθυπουργού), εξασφαλίζοντας ασφαλείς, σταθερές και υψηλής ταχύτητας συνδέσεις για την αποστολή, λήψη και επεξεργασία εγγράφων και αρχείων εργασίας που περιέχουν κρατικά μυστικά. Θα διαμορφώνει, θα ρυθμίζει, θα δοκιμάζει και θα ενσωματώνει λύσεις κρυπτογραφικής ασφάλειας, κρυπτογράφηση μετάδοσης, έλεγχο ταυτότητας πρόσβασης και παρακολούθηση ασφάλειας δικτύου, ώστε να διασφαλίζεται η ακεραιότητα, η εμπιστευτικότητα και η ετοιμότητα σύνδεσης για το Σύστημα Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης.

6- Ανάπτυξη τερματικών (υπολογιστές, εκτυπωτές, λειτουργικά συστήματα και λογισμικό εφαρμογών, εσωτερική υποδομή σύνδεσης δικτύου για την επεξεργασία εμπιστευτικών εγγράφων) για τη σύνδεση, την αξιοποίηση και τη χρήση του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης στο εξειδικευμένο δίκτυο μετάδοσης δεδομένων που ασφαλίζεται από την κρυπτογραφική βιομηχανία.

Τα αρμόδια υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές θα οργανώσουν την ανάπτυξη, την εγκατάσταση και τη σύγχρονη διαμόρφωση συστημάτων τερματικού εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων υπολογιστών, εκτυπωτών, εσωτερικού εξοπλισμού δικτύου, εξειδικευμένου λογισμικού εφαρμογών) που εξυπηρετούν την επεξεργασία εγγράφων και αρχείων εργασίας που περιέχουν κρατικά μυστικά σε κρατικές διοικητικές υπηρεσίες από κεντρικό έως κοινοτικό επίπεδο· θα διασφαλίσουν ότι ο εξοπλισμός είναι συνδεδεμένος με το εξειδικευμένο δίκτυο μετάδοσης δεδομένων, θα εφαρμόσουν πλήρως τον μηχανισμό κρυπτογραφικής ασφάλειας και τα τεχνικά πρότυπα για την προστασία των κρατικών μυστικών· θα δοκιμάσουν την ικανότητα πρόσβασης, εκμετάλλευσης, αποστολής και λήψης εμπιστευτικών εγγράφων μέσω του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης, διασφαλίζοντας την ασφάλεια, τη σταθερότητα, τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς και τους κανονισμούς ασφαλείας κάθε υπηρεσίας.

7- Εκπαίδευση και εκπαίδευση σχετικά με τη χρήση του συστήματος.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης προεδρεύει και συντονίζεται με το Κεντρικό Γραφείο του Κόμματος, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και την Επιτροπή Κυβερνητικής Κρυπτογράφησης για την οργάνωση προγραμμάτων κατάρτισης, εις βάθος εκπαίδευσης και πρακτικής καθοδήγησης για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους που έχουν αναλάβει τη χρήση, τη διαχείριση και τη λειτουργία του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης· παρέχει γνώσεις σχετικά με τις ηλεκτρονικές επιχειρηματικές διαδικασίες για τον χειρισμό εμπιστευτικών εγγράφων, τη χρήση ψηφιακών υπογραφών, την κρυπτογραφική ασφάλεια, την ασφάλεια των πληροφοριών δικτύου, τη διαχείριση λογαριασμών και την εξουσιοδότηση πρόσβασης· ταυτόχρονα, διαδίδει και ευαισθητοποιεί τους πολίτες και τις δεξιότητες σχετικά με την προστασία των κρατικών μυστικών, τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς στο ψηφιακό περιβάλλον, διασφαλίζοντας την ασφαλή, αποτελεσματική και ορθή εκμετάλλευση και χρήση του συστήματος.

8- Διαχείριση, διοίκηση, λειτουργία και διασφάλιση ασφάλειας δικτύου.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης προεδρεύει και συντονίζεται με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, την Επιτροπή Κρυπτογράφησης της Κυβέρνησης και άλλα υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την οργάνωση ενός κεντρικού μοντέλου διαχείρισης και λειτουργίας του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης στο Κέντρο Δεδομένων του Γραφείου της Κυβέρνησης· αναπτύσσει μια διαδικασία για την παρακολούθηση, τη λειτουργία, τη δημιουργία αντιγράφων ασφαλείας, την αποκατάσταση και την αντιμετώπιση περιστατικών, ώστε να διασφαλίζεται η σταθερή, συνεχής και ασφαλής λειτουργία του συστήματος.

Εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας δικτύου σύμφωνα με το μοντέλο προστασίας 4 επιπέδων. Ανάπτυξη λύσεων: Προστασία φυσικής υποδομής, συστημάτων δικτύου, εφαρμογών και δεδομένων· παρακολούθηση και έλεγχος της κεντρικής ασφάλειας δικτύου, ανίχνευση, προειδοποίηση και πρόληψη έγκαιρων κινδύνων επιθέσεων δικτύου· πρόληψη απώλειας και διαρροής πληροφοριών και δεδομένων, διαχείριση περιφερειακών συσκευών, έλεγχος εκτύπωσης· ανάπτυξη βασικών λύσεων ασφαλείας, έλεγχος ταυτότητας πρόσβασης, εξουσιοδότηση χρήστη και κρυπτογράφηση δεδομένων...

9- Ανάπτυξη κανονισμών και κανόνων σχετικά με τη διαχείριση, τη λειτουργία, την εκμετάλλευση και τη χρήση.

Οι αρμόδιες αρχές καταρτίζουν και υποβάλλουν στον Πρωθυπουργό για δημοσίευση απόφαση που ρυθμίζει την αποστολή και λήψη ηλεκτρονικών εγγράφων που περιέχουν κρατικό απόρρητο περιεχόμενο μεταξύ υπηρεσιών του κρατικού διοικητικού συστήματος· η οποία θα ορίζει με ομοιόμορφο τρόπο το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, τα εφαρμοστέα θέματα, τις αρχές, τις διαδικασίες, τις τεχνικές απαιτήσεις, την υποδομή, την ασφάλεια και τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών και των μονάδων όσον αφορά τη σύνδεση, την επικοινωνία, την επεξεργασία, την αποθήκευση και τη διαχείριση ηλεκτρονικών εγγράφων στο περιβάλλον δικτύου.

Τα υπουργεία, οι υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, οι κυβερνητικές υπηρεσίες και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων θα καταρτίζουν και θα εκδίδουν κανονισμούς για την παραλαβή, επεξεργασία, έκδοση και διαχείριση ηλεκτρονικών εγγράφων που περιέχουν κρατικά μυστικά εντός του πεδίου διαχείρισής τους, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις νομικές διατάξεις για την προστασία των κρατικών μυστικών, την κρυπτογραφία και την ασφάλεια των πληροφοριών, καθώς και την ασφάλεια των δικτύων, σύμφωνα με τα ειδικά χαρακτηριστικά του οργανισμού, την τεχνική υποδομή και την εμπιστευτικότητα των κρατικών μυστικών.

10- Σύνδεση και διαλειτουργικότητα του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης με άλλα Συστήματα Διαχείρισης και Λειτουργίας Εμπιστευτικών Εγγράφων.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης προεδρεύει και συντονίζεται με την Επιτροπή Κρυπτογράφησης της Κυβέρνησης και τους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς για την ανάπτυξη λύσεων για τη σύνδεση και διασύνδεση του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης με τα Συστήματα Διαχείρισης Εγγράφων και Εμπιστευτικής Λειτουργίας των φορέων του Κόμματος, του Κράτους και του Πατριωτικού Μετώπου, διασφαλίζοντας την ομαλή και σταθερή αποστολή, λήψη, επεξεργασία, κωδικοποίηση και αποκωδικοποίηση εγγράφων μεταξύ των συστημάτων, με ασφάλεια δικτύου και δεδομένων.

11- Χάρτης πορείας για την εφαρμογή του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης.

Τον Νοέμβριο του 2025, ολοκλήρωση της ανάπτυξης του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της κυβέρνησης στο Γραφείο της κυβέρνησης.

Έως τον Δεκέμβριο του 2025, ολοκλήρωση της ανάπτυξης του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης σε σημεία επαφής υπουργείων, υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, κυβερνητικών υπηρεσιών, επαρχιών και πόλεων (Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές· τμήματα και παραρτήματα υπό επαρχίες και πόλεις· Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο Κοινότητας).

Το πρώτο τρίμηνο του 2026, ολοκλήρωση της ανάπτυξης του Συστήματος Διαχείρισης Εμπιστευτικών Εγγράφων της Κυβέρνησης για όλους τους χρήστες που συμμετέχουν στην επεξεργασία εμπιστευτικών και άκρως απόρρητων εγγράφων στο Γραφείο της Κυβέρνησης, σε υπουργεία, σε υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, σε υπηρεσίες που υπάγονται στην Κυβέρνηση, σε επαρχίες και πόλεις (Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές· τμήματα και παραρτήματα που υπάγονται σε επαρχίες και πόλεις· Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο Κοινότητας). Για το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, η ανάπτυξη θα βασίζεται στις ανάγκες του υπουργείου.

Φουόνγκ Νι

Πηγή: https://baochinhphu.vn/ke-hoach-trien-khai-he-thong-quan-ly-van-ban-mat-cua-chinh-phu-102251113152227927.htm