Συμπέρασμα της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος στο μέλλον

Σύνταξη: Εκ μέρους της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ υπέγραψε και εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 210-KL/TW με ημερομηνία 12 Νοεμβρίου 2025 της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος στο μέλλον. Η Εφημερίδα του Λαϊκού Αντιπροσώπου παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο του Πορίσματος:

Η 14η συνεδρίαση της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Η εφημερίδα Nhan Dan παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο του Συμπεράσματος Αρ. 210-KL/TW.

I- ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

Μετά από 8 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW ^[1] , με στρατηγικό όραμα, μακροπρόθεσμο προσανατολισμό στο συνολικό μοντέλο του πολιτικού συστήματος, με πολιτική αποφασιστικότητα, με τις υψηλότερες προσπάθειες και μεθόδους οργάνωσης και εφαρμογής δραστικής, συνεπούς, επείγουσας, δημόσιας, δημοκρατικής, σταθερής εφαρμογής των καθορισμένων στόχων και απαιτήσεων· διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές, το Καταστατικό του Κόμματος, τις διατάξεις του Συντάγματος και τους νόμους, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος , το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ηγήθηκαν και κατηύθυναν όλα τα επίπεδα, τα παραρτήματα, τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τις τοπικές αρχές για την προώθηση του πνεύματος του δυναμισμού και της δημιουργικότητας, την αποτελεσματική εφαρμογή και υπέρβαση των στόχων που τέθηκαν από το Ψήφισμα Αρ. 18-NQ/TW έως το 2030 σε 5 χρόνια, δημιουργώντας ένα σημαντικό σημείο καμπής στην ανάπτυξη και οργάνωση της εφαρμογής του Ψηφίσματος του Κόμματος στη νέα κατάσταση.

Μερικά εξαιρετικά αποτελέσματα περιλαμβάνουν: (1) Το οργανωτικό σύστημα, οι υπηρεσίες του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου , οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο έχουν αναδιοργανωθεί συγχρονισμένα, βελτιστοποιημένα, αποτελεσματικά και αποδοτικά· μειώνοντας τις υπηρεσίες και τις μονάδες που βρίσκονται απευθείας κάτω από το κεντρικό και το επαρχιακό επίπεδο, τα εσωτερικά σημεία επαφής και τη στελέχωση μεγάλης κλίμακας, συμβάλλοντας στην εξοικονόμηση μεγάλου μέρους των τακτικών εξόδων, στην αύξηση των αναπτυξιακών επενδύσεων και των εξόδων κοινωνικής ασφάλισης.

(2) Εφαρμογή του νέου οργανωτικού μοντέλου μαζί με τη συγχώνευση των επαρχιακών και κοινοτικών διοικητικών μονάδων· αναδιοργάνωση του Στρατού, της Αστυνομίας (τοπικά), της Επιθεώρησης, του Δικαστηρίου, της Εισαγγελίας· κάθετων οργανισμών και μονάδων διαχείρισης· οργάνωση τοπικών κομματικών οργανώσεων σε συντονισμό με οργανισμούς, μονάδες και οργανισμούς του πολιτικού συστήματος· οργάνωση κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και μαζικών ενώσεων που έχουν ανατεθεί από το Κόμμα και το Κράτος ώστε να υπάγονται άμεσα στο Πατριωτικό Μέτωπο σε όλα τα επίπεδα.

(3) Να εκδώσει ταυτόχρονα τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές , τους κανονισμούς του Κόμματος , τους κρατικούς νόμους, τους κανονισμούς του Πατριωτικού Μετώπου και των οργανισμών σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την οργανωτική δομή των φορέων και των οργανισμών, καθώς και τα καθεστώτα και τις πολιτικές για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους εργαζόμενους που επηρεάζονται από την εφαρμογή της αναδιοργάνωσης της οργανωτικής δομής και της εξορθολογισμού του προσωπικού, δημιουργώντας μια σταθερή πολιτική και νομική βάση για πλήρη και έγκαιρη εφαρμογή, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της πρακτικής κατάστασης.

Η αναδιοργάνωση και η βελτιστοποίηση του μηχανισμού έχει εφαρμοστεί ολοκληρωμένα, διεξοδικά και συγχρονισμένα σε όλη τη χώρα σε μεγάλη κλίμακα. Το 34,9% των κεντρικών υπηρεσιών, το 100% των αντιπροσωπειών του κόμματος και των εκτελεστικών επιτροπών του κόμματος έχουν μειωθεί. Το 46% των επαρχιακών διοικητικών μονάδων, το 66,9% των διοικητικών μονάδων των δήμων έχουν μειωθεί. Για πρώτη φορά από το 1945, έχουμε μειώσει ένα διοικητικό επίπεδο (καμία οργάνωση σε επίπεδο περιφέρειας) , εφαρμόζοντας μια τοπική αυτοδιοίκηση 2 επιπέδων. Τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στο παρελθόν επιβεβαίωσαν την πρωτοπορία και την καινοτομία στη σκέψη τόσο στην ηγεσία, την κατεύθυνση όσο και στην εφαρμογή, η οποία αποτελεί πραγματικά μια επανάσταση, « αναδιάταξη της χώρας » . Αναδιοργάνωση και επέκταση του αναπτυξιακού χώρου της χώρας, δημιουργία ενός νέου στρατηγικού και μακροπρόθεσμου μοντέλου ανάπτυξης. Προώθηση της εθνικής διακυβέρνησης, της τοπικής διακυβέρνησης, μετάβαση από το μοντέλο διαχείρισης στο μοντέλο υπηρεσιών, δημιουργία ανάπτυξης, εισαγωγή της χώρας μας σε μια νέα εποχή, μια εποχή προσπάθειας για πλούσια, ισχυρή και ευημερούσα ανάπτυξη . Καταδεικνύουν την αποφασιστικότητα του Κόμματος, του Κράτους και του λαού μας να μεταρρυθμίσουν ριζικά και δυναμικά την οργάνωση του πολιτικού συστήματος.

Μετά την αναδιοργάνωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και των τοπικών διοικητικών μονάδων, η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών, των πολιτικών και των νόμων του Κόμματος οργανώθηκε ταχύτερα και πιο άμεσα· διασφαλίστηκε η αρχή της ολοκληρωμένης και απόλυτης ηγεσίας του Κόμματος επί του πολιτικού και κοινωνικού συστήματος· ενισχύθηκε η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα και η ποιότητα της διαχείρισης του μηχανισμού, η επίτευξη των καθορισμένων στόχων και απαιτήσεων· η πραγματική εγγύτητα στον λαό, η καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού· δημιουργήθηκε χώρος και μακροπρόθεσμο όραμα για την εθνική ανάπτυξη· ταυτόχρονα, προωθήθηκε η δημοκρατία, άρθηκαν τα σημεία συμφόρησης, απελευθερώθηκαν οι πόροι, δημιουργήθηκε χώρος για την κινητοποίηση πόρων για την εφαρμογή πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών για την εθνική ανάπτυξη· συνεχίστηκε η αποτελεσματική εφαρμογή βασικών καθηκόντων και τριών στρατηγικών επιτευγμάτων· η ζωή των ανθρώπων βελτιώθηκε σημαντικά· η εμπιστοσύνη των ανθρώπων στο Κόμμα και το Κράτος εδραιώθηκε ολοένα και περισσότερο· με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η αύξηση του ΑΕΠ της χώρας μας το 2025 εκτιμάται ότι θα φτάσει το 8% (η υψηλότερη τα τελευταία 10 χρόνια), δημιουργώντας μια σταθερή βάση για τον στόχο ανάπτυξης 10% ή περισσότερο από το 2026 και τα επόμενα χρόνια.

Τα αποτελέσματα της επανάστασης για την απλοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος δείχνουν ότι πρόκειται για μια πολύ σωστή και επίκαιρη πολιτική ιστορικής σημασίας, που υποστηρίζεται από στελέχη, μέλη του κόμματος και λαό και εκτιμάται ιδιαίτερα από τη διεθνή κοινή γνώμη. Το κύρος και η θέση του Κόμματος και της χώρας ενισχύονται ολοένα και περισσότερο στη διεθνή σκηνή. Η ανεξαρτησία, η κυριαρχία, η εδαφική ακεραιότητα της Πατρίδας, τα εθνικά και εθνοτικά συμφέροντα συνεχίζουν να διατηρούνται, δημιουργώντας ένα ειρηνικό και σταθερό περιβάλλον για εθνική ανάπτυξη, συμβάλλοντας ενεργά και υπεύθυνα στην ειρήνη και την ανάπτυξη στην περιοχή και τον κόσμο.

Ωστόσο, η ταυτόχρονη εφαρμογή της απλοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας σε μεγάλη κλίμακα, της μη οργάνωσης σε επίπεδο περιφέρειας και της αλλαγής των μεθόδων εργασίας, της προώθησης του ψηφιακού μετασχηματισμού στη λειτουργία των οργανισμών και των μονάδων στα αρχικά στάδια, εξακολουθούσε να αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα που σχετίζονταν με την ικανότητα και τα προσόντα των υπαλλήλων βάσης, τις συνθήκες υποδομών και εξοπλισμού, τα κεντρικά γραφεία... τα οποία επηρέασαν εν μέρει τη διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις σε ορισμένα μέρη.

Λήξη της 14ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος

6 Νοεμβρίου 2025 11:34

Λόγοι για τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν:

- Η ηγεσία και η κατεύθυνση πρέπει να είναι συγκεντρωμένες, ενιαίες και αποφασιστικές, με την υψηλότερη πολιτική αποφασιστικότητα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας και των βασικών ηγετών στην εξορθολογισμό του οργανωτικού μηχανισμού· σταθεροί στις απόψεις, τους στόχους και τις απαιτήσεις του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW· ο ρόλος του Γενικού Γραμματέα στην κατεύθυνση, την προώθηση, την έμπνευση και το να είναι «πραγματικά ο κύριος αρχιτέκτονας» της επανάστασης. Συνεπής εφαρμογή του συνθήματος ότι οι σαφείς και προσεκτικά προετοιμασμένες εργασίες πρέπει να εκτελούνται αμέσως εντός του πεδίου εφαρμογής της εξουσίας.

- Η θετικότητα, η προνοητικότητα, η δημιουργικότητα, το αίσθημα ευθύνης και η υποδειγματική συμπεριφορά κάθε επιπέδου, κάθε τομέα, κάθε φορέα, μονάδας και τοποθεσίας, η υψηλή συναίνεση σε ολόκληρο το Κόμμα και τον λαό, και η συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος στην εφαρμογή της αναδιοργάνωσης και της εξορθολογισμού του μηχανισμού.

- Έγκαιρη θεσμοθέτηση και συγκεκριμενοποίηση των πολιτικών του Κόμματος, εστίαση στην επίλυση σημείων συμφόρησης και προβλημάτων· διεξοδική προετοιμασία και κατανομή πόρων για την αναδιοργάνωση και τον εξορθολογισμό του μηχανισμού.

- Να καθοριστεί με σαφήνεια το μακροπρόθεσμο όραμα και τα στρατηγικά βήματα για να οδηγηθεί η χώρα σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης· να καινοτομηθεί η σκέψη, οι προσεγγίσεις και οι μέθοδοι οργάνωσης της εφαρμογής του Ψηφίσματος· να εφαρμοστεί αποφασιστικά από πάνω προς τα κάτω, η Κεντρική Κυβέρνηση να δώσει το παράδειγμα και οι τοπικές αρχές να ανταποκριθούν· να εφαρμοστεί γρήγορα, αποφασιστικά, συγχρονισμένα, συστηματικά και αποτελεσματικά σύμφωνα με το σύνθημα «τρέχοντας στην ουρά» , η Κεντρική Κυβέρνηση δεν περιμένει το επαρχιακό επίπεδο, το επαρχιακό επίπεδο δεν περιμένει το επίπεδο βάσης· η διαδικασία εφαρμογής είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, όχι τελειομανής, όχι βιαστική, διασφαλίζοντας τη διατήρηση των αρχών λειτουργίας του Κόμματος, των νόμων του Κράτους και της κοινωνικοπολιτικής σταθερότητας.

II- ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΚΑΙ ΛΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΕΧΙΣΗ ΤΗΣ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΕΛΕΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗΣ ΔΟΜΗΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΣΤΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΧΡΟΝΟ

Με βάση τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν μετά από 8 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW, τις αιτίες και τα διδάγματα που αντλήθηκαν, για να συνεχιστεί η προώθηση της επανάστασης της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, της οικοδόμησης, της τελειοποίησης, της βελτίωσης της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του πολιτικού συστήματος, της εκπλήρωσης των απαιτήσεων και των καθηκόντων της χώρας στη νέα εποχή ανάπτυξης, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος καθοδηγεί τις επιτροπές του Κόμματος, τις υπηρεσίες, τις μονάδες, τους οργανισμούς, και ιδιαίτερα τους ηγέτες, να εκτελέσουν καλά τα ακόλουθα καθήκοντα και λύσεις:

1. Σχετικά με την πολιτική εκπαίδευση, την ιδεολογία, την ενημέρωση και το προπαγανδιστικό έργο

Ενίσχυση και διατήρηση της εσωτερικής αλληλεγγύης, συνέχιση της προώθησης της πολιτικής και ιδεολογικής εκπαίδευσης των στελεχών και των μελών του κόμματος, ιδίως των επαρχιακών και κοινοτικών ηγετών μετά τη συγχώνευση. Ενεργή προώθηση υποδειγματικών στελεχών και μελών του κόμματος στην εφαρμογή του έργου της αναδιοργάνωσης του μηχανισμού.

Ενίσχυση της εργασίας πληροφόρησης και προπαγάνδας σχετικά με τα αποτελέσματα της επανάστασης για την απλοποίηση της οργάνωσης του μηχανισμού, τις δραστηριότητες των επιτροπών του Κόμματος, των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών στο πολιτικό σύστημα, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων στην εκτέλεση των καθηκόντων, στην υπηρεσία του λαού, στον προσανατολισμό και τη δημιουργία τοπικής και εθνικής ανάπτυξης προς τους στόχους των 2100 ετών ^[2] , διάδοση παραδειγμάτων καλών ανθρώπων και καλών πράξεων στην εφαρμογή σημαντικών πολιτικών και αποφάσεων του Κόμματος και του Κράτους, δημιουργία μιας χαρούμενης, ενθουσιώδους και περήφανης ατμόσφαιρας, εμπιστοσύνη στην ηγεσία του Κόμματος, στις αναπτυξιακές φιλοδοξίες της χώρας στη νέα περίοδο· ταυτόχρονα, συμβολή στην εδραίωση της εμπιστοσύνης και της συναίνεσης όλων των τάξεων του λαού, ενίσχυση της καταπολέμησης και της αντίκρουσης ψευδών, εχθρικών πληροφοριών, διαστρεβλωμένων και καταστροφικών επιχειρημάτων σχετικά με το έργο της αναδιοργάνωσης του μηχανισμού, της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων και της οικοδόμησης ενός διοικητικού μοντέλου 3 επιπέδων.

Ενίσχυση της προκαταρκτικής και τελικής αναθεώρησης των πρακτικών, της θεωρητικής έρευνας, συνέχιση της συμπλήρωσης και τελειοποίησης του συνολικού οργανωτικού μοντέλου του πολιτικού συστήματος, του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης για αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία, σύμφωνα με την πολιτική καινοτομίας και την πορεία προς τον σοσιαλισμό στο Βιετνάμ.

2. Σχετικά με την τελειοποίηση των θεσμών, των λειτουργιών και των καθηκόντων των φορέων, των μονάδων και των οργανισμών στο πολιτικό σύστημα· συνέχιση της προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών που συνδέονται με τη μεταρρύθμιση της διοικητικής διαδικασίας

Συγκέντρωση των υψηλότερων δυνατών πόρων για τη συνέχιση της σύγχρονης τελειοποίησης των θεσμών που σχετίζονται με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή των φορέων, των μονάδων και των οργανισμών στο πολιτικό σύστημα για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας· κατανομή των εξουσιών και των ευθυνών της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, των εκτελεστικών φορέων, των δικαστικών φορέων και των διασυνδεδεμένων αρχών μεταξύ των τριών επιπέδων (κεντρικό, επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο) για κάθε τομέα, εξάλειψη των επικαλύψεων και των κενών σε καθήκοντα, διασφάλιση του συγχρονισμού, της ενότητας και της σαφήνειας σύμφωνα με τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής, σύμφωνα με τα σχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος και το Σύνταγμα του 2013 (τροποποιημένο και συμπληρωμένο το 2025) .

Αναθεώρηση και τελειοποίηση των λειτουργιών και των καθηκόντων των επιτροπών, των οργανισμών και των νεοσύστατων Επιτροπών του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή προς την κατεύθυνση της καινοτομίας, της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών, της προώθησης της θετικότητας, της προνοητικότητας και της δημιουργικότητας των επιτροπών και των οργανισμών που παρέχουν στρατηγικές συμβουλές στην Κεντρική Επιτροπή, της ενίσχυσης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στη Μόνιμη Επιτροπή και τη Μόνιμη Επιτροπή του Κόμματος· μελέτη και τελειοποίηση των λειτουργιών, των καθηκόντων και της οργανωτικής δομής των νεοσύστατων Επιτροπών του Κόμματος σε κεντρικό και επαρχιακό επίπεδο προς την κατεύθυνση της απλοποίησης και της αποτελεσματικότητας.

Συνέχιση της αναθεώρησης και της τελειοποίησης των κανονισμών σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την οργανωτική δομή της Κυβέρνησης, των υπουργείων, των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο και των υπηρεσιών που υπάγονται στην Κυβέρνηση· στην οποία η Κυβέρνηση επικεντρώνεται στην υλοποίηση και εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών, των πολιτικών και των νόμων του Κόμματος του Κράτους, στην οικοδόμηση μιας επαγγελματικής, σύγχρονης, καθαρής, ισχυρής, ανοιχτής, διαφανούς και αποτελεσματικής διοίκησης που υπηρετεί τον λαό· στην αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών μαζί με τον έλεγχο· στην κατάργηση του μηχανισμού «αίτημα-επιχορήγηση», στην αύξηση της ευθύνης των ηγετών· στην αναθεώρηση και τελειοποίηση των θεσμών για τη διασφάλιση της πλήρους αποκέντρωσης και αποκέντρωσης μεταξύ της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και των υπουργείων και των παραρτημάτων· μεταξύ της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και των τοπικών αρχών· μεταξύ των επικεφαλής υπουργείων και των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών· μεταξύ των επιπέδων της τοπικής αυτοδιοίκησης, μεταξύ των επαρχιακών και κοινοτικών λαϊκών επιτροπών με εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό τις λαϊκές επιτροπές στο ίδιο επίπεδο..., διασφαλίζοντας τον σωστό στόχο «Η Κεντρική Κυβέρνηση ενισχύει τη μακροδιαχείριση, χτίζει σύγχρονους και ενοποιημένους θεσμούς, στρατηγικές, σχεδιασμό και σχέδια, παίζει δημιουργικό ρόλο και ενισχύει την επιθεώρηση και την εποπτεία» , «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει την ευθύνη» .

Προώθηση της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας, σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων· πρόταση κατάλληλων λύσεων, άμεση υπέρβαση των δυσκολιών και των ανεπαρκειών· το 2025, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι κεντρικές υπηρεσίες θα επικεντρωθούν στην ολοκλήρωση της έκδοσης πλήρων κανονισμών και οδηγιών σχετικά με τις εργασιακές διαδικασίες, τα αρχεία, τις διοικητικές διαδικασίες... που έχουν αποκεντρώσει, αναθέσει και αναθέσει εξουσίες σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο· διασφάλιση βελτιστοποιημένων διαδικασιών, μείωση όλων των περιττών διαδικασιών, απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών στο μέγιστο, τυποποίηση και ψηφιοποίηση των αρχείων, καθιστώντας τα εύκολα στην επεξεργασία, εύκολα στον έλεγχο, εύκολα στην παρακολούθηση, κατάλληλα για τα προσόντα και τις ικανότητες των υπαλλήλων και τις πρακτικές απαιτήσεις κατά τη λειτουργία του νέου οργανωτικού μηχανισμού.

Συνέχιση της ενίσχυσης, της καθοδήγησης και της υποστήριξης των τοπικών αρχών για την αποτελεσματική εκτέλεση αποκεντρωμένων καθηκόντων, ιδίως βελτιώνοντας την οργανωτική τους ικανότητα. Έλεγχος και αξιολόγηση των καθηκόντων των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών που αναπτύσσονται σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού τομέα, για την παροχή έγκαιρης καθοδήγησης, κατεύθυνσης και προσαρμογής.

Αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση των εγγράφων του Κόμματος και των νομικών κανονισμών που σχετίζονται με την οργάνωση και λειτουργία του Πατριωτικού Μετώπου, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και των μαζικών οργανώσεων σύμφωνα με το νέο μοντέλο. Δημιουργία ενός ευέλικτου και αποτελεσματικού μηχανισμού συντονισμού μεταξύ της κυβέρνησης, του Πατριωτικού Μετώπου και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και των λαϊκών οργανώσεων υπό την ηγεσία του Κόμματος. Το Πατριωτικό Μέτωπο και οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις επικεντρώνονται στη βάση, συνδέονται στενά με τα μέλη των συνδικάτων και ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του έργου μαζικής κινητοποίησης του Κόμματος.

Συνέχιση της καινοτομίας στην οργάνωση και βελτίωση της ποιότητας λειτουργίας των λαϊκών δικαστηρίων, των εισαγγελιών, των υπηρεσιών επιθεώρησης, έρευνας, επιβολής του νόμου και δικαστικής υποστήριξης, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις της δικαστικής μεταρρύθμισης.

Αύξηση των επενδύσεων σε εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και συνθήκες εργασίας για φορείς, μονάδες και οργανισμούς, ιδίως στις περιοχές συγχώνευσης και ενοποίησης και σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί ότι πληρούν τις απαιτήσεις των καθηκόντων. Εφαρμογή καινοτομίας στον μηχανισμό κατανομής των δημόσιων οικονομικών με βάση την απόδοση των καθηκόντων και τα τοπικά χαρακτηριστικά.

3. Σχετικά με την οργανωτική διευθέτηση· διαχείριση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων

Εστίαση στην οικοδόμηση των ηγετικών οργάνων του Κόμματος σε κεντρικό επίπεδο, ώστε να αποτελούν πραγματικά τον πνευματικό πυρήνα, το «γενικό επιτελείο» , την πρωτοπορία των ηγετών των κρατικών υπηρεσιών· δημιουργία συμβουλευτικών οργάνων των επιτροπών του Κόμματος και των τοπικών αρχών, ώστε να είναι πραγματικά βελτιστοποιημένα, αποδοτικά, αποτελεσματικά και αποδοτικά, διασφαλίζοντας ότι τα όργανα και οι οργανισμοί στο πολιτικό σύστημα λειτουργούν ομαλά, υπηρετούν καλά τον λαό και την κοινωνία και ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στο νέο στάδιο ανάπτυξης. Τελειοποίηση της συμβουλευτικής λειτουργίας, οργάνωση της εφαρμογής του έργου μαζικής κινητοποίησης και κινητοποίηση των μαζών· και διαχείριση των εθνικών μέσων ενημέρωσης και των πρακτορείων τύπου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της νέας κατάστασης.

Εστίαση στην ηγεσία, τη διεύθυνση και την εφαρμογή της διάταξης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, δύο ακαδημιών κοινωνικών επιστημών και τεχνολογίας, σχολείων, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ιατρικών εγκαταστάσεων και κρατικών επιχειρήσεων σύμφωνα με τον προσανατολισμό της Κεντρικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με κάθε τομέα, τομέα και τοποθεσία· όπου, ιδιαίτερη προσοχή στους τομείς της εκπαίδευσης και της υγείας σε δύσκολες περιοχές, ορεινές περιοχές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές· έκδοση πολιτικών για την ισχυρή προώθηση της οικονομικής αυτονομίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας· συνέχιση της αναθεώρησης και της βελτιστοποίησης των οργανισμών εντός των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών στο πολιτικό σύστημα για τη διασφάλιση αποτελεσματικής, αποδοτικής και αποτελεσματικής λειτουργίας.

Ολοκληρώστε επειγόντως την αναδιάταξη των εσωτερικών σημείων επαφής εντός των υπηρεσιών του Πατριωτικού Μετώπου, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και των μαζικών οργανώσεων σε όλα τα επίπεδα που έχουν οριστεί από το Κόμμα και το Κράτος, και οργανώστε τα πρακτορεία τύπου, τα περιοδικά και τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας υπό κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις (κεντρικό και επαρχιακό επίπεδο) σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Κεντρικού, διασφαλίζοντας τον συγχρονισμό, την ομαλότητα, την απλοποίηση, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα, την εγγύτητα με τον λαό και την προσήλωση στη βάση, και δημιουργήστε αντίστοιχες και κατάλληλες κομματικές οργανώσεις για κάθε κοινωνικοπολιτική οργάνωση.

Οργανώστε χωριά, οικιστικές ομάδες σε κοινότητες και διαμερίσματα και μη επαγγελματίες ακτιβιστές σε χωριά και οικιστικές ομάδες ώστε να ταιριάζουν στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης.

Επείγουσα και αποτελεσματική εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου για την εργασία στο προσωπικό· ιδιαίτερη έμφαση στην αυστηρή εφαρμογή των νεοεκδοθέντων κανονισμών, ιδίως στην αξιολόγηση, την εκπαίδευση και την αξιοποίηση των στελεχών, διασφαλίζοντας τη δημοκρατία, τη δημοσιότητα, την αμεροληψία και την αντικειμενικότητα με συνεπή, συνεχή, πολυδιάστατο και βασισμένο σε κριτήρια τρόπο, που συνδέεται με συγκεκριμένα προϊόντα, σύμφωνα με τις θέσεις εργασίας και τα πρότυπα των τίτλων εργασίας· απόδοση σημασίας στο κύρος εντός του Κόμματος και την εμπιστοσύνη μεταξύ του λαού· σύμφωνα με την πολιτική του «μέσα και έξω», του «πάνω και κάτω». Καλή εφαρμογή της πολιτικής ενθάρρυνσης και προστασίας δυναμικών, δημιουργικών στελεχών που τολμούν να σκέφτονται, να τολμούν να κάνουν και να τολμούν να αναλάβουν την ευθύνη για το κοινό καλό. Δώστε προσοχή στην ανακάλυψη, την εκπαίδευση, την καλλιέργεια και την προώθηση ταλέντων, δώστε σημασία στη δημιουργία μιας ομάδας επιστημονικών και τεχνικών στελεχών, γυναικών στελεχών, νέων στελεχών, στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων και στελεχών διοίκησης κρατικών επιχειρήσεων· αύξηση των στελεχών για δύσκολες περιοχές και βασικούς τομείς. Συνέχιση της αποφασιστικής, σύγχρονης και αποτελεσματικής εφαρμογής της ρύθμισης των θέσεων του Γραμματέα του Κόμματος, του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής, του Προέδρου της Επιτροπής Επιθεώρησης, του Αρχιεπιθεωρητή... που δεν είναι ντόπιοι. Μελέτη και εφαρμογή της ρύθμισης των θέσεων των προϊσταμένων τομέων και τομέων: Εισαγγελία, Δικαστήριο, Εφορία σε επαρχιακό επίπεδο, οι οποίοι δεν είναι τοπικοί. Ενίσχυση του ελέγχου της εξουσίας στην εργασία προσωπικού με πρακτικό και αποτελεσματικό τρόπο· αποφασιστική υπέρβαση των αδυναμιών, των ελλείψεων και των κενών στην εργασία προσωπικού. Αποφασιστική και αποτελεσματική καταπολέμηση των πράξεων επιδίωξης θέσεων και εξουσίας· απόδοση σημασίας στην πολιτική, ιδεολογική και ηθική εκπαίδευση, ενίσχυση του αισθήματος ευθύνης, του αυτοσεβασμού και της τιμής των στελεχών. Άμεση αντικατάσταση των στελεχών που είναι αδύναμα σε ικανότητα, στερούνται ευθύνης, χαμηλού κύρους, κάνουν λάθη και των στελεχών σε οργανισμούς, μονάδες και περιοχές με χαμηλά αποτελέσματα απόδοσης, χωρίς να περιμένει το τέλος της θητείας ή της περιόδου διορισμού τους.

Εφαρμογή της Εθνικής Στρατηγικής για την προσέλκυση και αξιοποίηση ταλέντων, ιδίως σε βασικούς τομείς και πεδία, για την εξυπηρέτηση της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης· ερευνητικοί μηχανισμοί για τη δημιουργία συνδεσιμότητας μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα· ανακάλυψη, επιλογή και εκπαίδευση νέων στελεχών, γυναικών στελεχών, στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων και επιστημονικών και τεχνικών στελεχών με αναπτυξιακό δυναμικό.

Αναθεώρηση, ανάπτυξη και τελειοποίηση θέσεων εργασίας κατάλληλων για τις λειτουργίες και τα καθήκοντα κάθε φορέα, μονάδας και οργανισμού ως βάση για τον προσδιορισμό της συνολικής στελέχωσης του πολιτικού συστήματος για την περίοδο 2026-2031· ανάθεση και διαχείριση του προσωπικού σύμφωνα με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τα χαρακτηριστικά και τη φύση κάθε φορέα, μονάδας και οργανισμού και βελτιστοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος· αποκέντρωση της διαχείρισης του προσωπικού σε επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή· διευθέτηση και οργάνωση ενός κατάλληλου αριθμού αναπληρωτών αρχηγών, διασφαλίζοντας ότι μέχρι το τέλος του 2030, ο αριθμός των αναπληρωτών των φορέων και των οργανισμών στο πολιτικό σύστημα συμμορφώνεται με τους κανονισμούς.

Να διατεθούν επαρκείς πόροι, να οργανωθεί υποχρεωτική εκπαίδευση σε θέματα εμπειρογνωμοσύνης, επαγγέλματος και διαχειριστικής ικανότητας (συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης δεδομένων) για τη δημιουργία μιας ομάδας στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων στο πολιτικό σύστημα με επαρκή ικανότητα να λειτουργήσουν τον αναδιοργανωμένο μηχανισμό από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, ανταποκρινόμενοι στις πολύ υψηλές απαιτήσεις και τα καθήκοντα στο νέο στάδιο ανάπτυξης· να εφαρμοστούν μεταρρυθμίσεις στους μισθούς και τα επιδόματα σύμφωνα με τις πρακτικές απαιτήσεις για την αναδιοργάνωση του μηχανισμού και την εξορθολογισμό της μισθοδοσίας.

Εστίαση στην οικοδόμηση ψηφιακής διακυβέρνησης, ψηφιακής κοινωνίας, ψηφιακών πολιτών και ψηφιακού γραμματισμού σύμφωνα με την κατεύθυνση της Κεντρικής Κυβέρνησης· δημιουργία εθνικών βάσεων δεδομένων, εξειδικευμένων δεδομένων και σύνδεση με εθνικά δεδομένα· δημιουργία διασυνδεδεμένων βάσεων δεδομένων από επαρχιακό έως κοινοτικό επίπεδο· οργάνωση ενός ψηφιακού ενιαίου σημείου εξυπηρέτησης, σύνδεση κατοίκων-οικοπέδου-κοινωνικής ασφάλισης-επιχειρήσεων..., ενημέρωση σε πραγματικό χρόνο από τη βάση έως την Κεντρική Κυβέρνηση· επένδυση και αναβάθμιση υποδομών πληροφορικής, διασφάλιση της σύγχρονης λειτουργίας των συστημάτων πληροφοριών, ικανοποίηση των απαιτήσεων εθνικής διακυβέρνησης και τοπικής διακυβέρνησης, βελτίωση της ποιότητας λειτουργίας των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων, εξυπηρέτηση ανθρώπων και επιχειρήσεων.

4. Εργασίες επιθεώρησης και εποπτείας

Ισχυρή μετάβαση από τον μηχανισμό προ-επιθεώρησης στον μηχανισμό μετά-επιθεώρησης στις δραστηριότητες κρατικής διαχείρισης· οργάνωση εσωτερικών ελέγχων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας· οι κομματικές επιτροπές και οι επιτροπές επιθεώρησης σε όλα τα επίπεδα, τμήματα, υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές επιθεωρούν τακτικά και παρακολουθούν στενά την εφαρμογή των νέων κανονισμών για την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, την κατανομή αρμοδιοτήτων και τη λειτουργία της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης, εντοπίζουν και επιλύουν άμεσα δυσκολίες, εμπόδια και νέα ζητήματα που προκύπτουν στην πράξη· προτείνουν ή, σύμφωνα με την εξουσία, τροποποιούν, συμπληρώνουν και δημοσιεύουν σχετικά νομικά έγγραφα· έχουν μορφές έγκαιρης ενθάρρυνσης, επαίνου και ανταμοιβής για υποδειγματικές συλλογικότητες και άτομα που έχουν επιτύχει καλά αποτελέσματα· διόρθωση, διόρθωση και αυστηρή μεταχείριση οργανισμών και ατόμων, ιδίως ηγετών που δεν εφαρμόζουν ή αποφεύγουν, δεν είναι αποφασιστικοί, δεν συμμορφώνονται με τους κανονισμούς, δεν επιτυγχάνουν τους στόχους και τις απαιτήσεις που θέτουν οι αρμόδιες αρχές.

III- ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

1. Αναθέστε στο Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία την έκδοση και την καθοδήγηση της έκδοσης αποφάσεων και συμπερασμάτων εντός των αρμοδιοτήτων τους· ηγηθείτε και κατευθύνετε την εφαρμογή των καθηκόντων και των λύσεων που αναφέρονται στο Μέρος II του παρόντος Συμπεράσματος.

2. Αναθέστε στο Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία να κατευθύνουν την Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης και την Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος για να ηγηθούν και να κατευθύνουν: (1) Θεσμοθέτηση των πολιτικών και κανονισμών, των καθηκόντων και των λύσεων του Κόμματος που αναφέρονται στο Μέρος II αυτού του Συμπεράσματος· αναθεώρηση, τροποποίηση, συμπλήρωση και τελειοποίηση νομικών εγγράφων σχετικά με την οργάνωση και λειτουργία των οργανώσεων στο πολιτικό σύστημα.

(2) Ολοκλήρωση επειγόντως της διευθέτησης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, των ιατρικών εγκαταστάσεων και των κρατικών επιχειρήσεων που αναφέρονται στο Μέρος II του παρόντος Συμπεράσματος.

3. Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία έχουν την ευθύνη να κατευθύνουν τις επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή, τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τους οργανισμούς σε Κεντρικό επίπεδο, ώστε να συνεχίσουν την αναθεώρηση, την παροχή συμβουλών για τροποποιήσεις, συμπληρώσεις ή την έκδοση λειτουργιών, καθηκόντων, εργασιακών σχέσεων και οργανωτικών ρυθμίσεων εντός των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών του πολιτικού συστήματος, ώστε να διασφαλίζεται η βελτιστοποίηση, η αποδοτικότητα, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των λειτουργιών.

4. Οι Επαρχιακές Επιτροπές του Κόμματος, οι Επιτροπές του Κόμματος Πόλεων, οι Επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται άμεσα στην Κεντρική Επιτροπή, οι επιτροπές του Κόμματος, οι υπηρεσίες και οι μονάδες της Κεντρικής Επιτροπής θα καθοδηγούν, θα κατευθύνουν και θα αναπτύσσουν συγκεκριμένα προγράμματα δράσης που θα υποβάλλονται στις αρμόδιες αρχές για λήψη απόφασης σχετικά με την εφαρμογή καθηκόντων και λύσεων σύμφωνα με το Συμπέρασμα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ιδίως τα καθήκοντα που πρέπει να εκτελεστούν το 2025.

5. Η Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για να μελετήσει και να προτείνει την ολοκλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις συμβουλευτικές λειτουργίες, την οργάνωση και την εφαρμογή του έργου μαζικής κινητοποίησης, τη μαζική κινητοποίηση· μοντέλα διαχείρισης των εθνικών μέσων ενημέρωσης και των πρακτορείων τύπου, της Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών του Βιετνάμ και της Ακαδημίας Επιστήμης και Τεχνολογίας του Βιετνάμ, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης· θα παρακολουθεί και θα επιθεωρεί την εφαρμογή του παρόντος Συμπεράσματος και θα υποβάλλει περιοδικά εκθέσεις στο Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία.

6. Αναθέστε στο Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία να κατευθύνουν την Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος για να καθοδηγήσει, να συνθέσει, να υποβάλει στις αρμόδιες αρχές προς εξέταση, να αποφασίσει για τις ανταμοιβές και να επαινέσει και να ανταμείψει συλλογικότητες και άτομα με εξαιρετικά επιτεύγματα στην οργάνωση και εφαρμογή του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW το 2025.

________________________

[1] Ψήφισμα αριθ. 18-NQ/TW, με ημερομηνία 25 Οκτωβρίου 2017, της 12ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, σχετικά με μια σειρά ζητημάτων σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας και την αναδιοργάνωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, ώστε να βελτιστοποιηθεί και να λειτουργήσει αποτελεσματικά και αποδοτικά.

[2] 100ή επέτειος από την ίδρυση του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ (1930-2030) και 100ή επέτειος από την ίδρυση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ (1945-2045).

Πηγή: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-trong-thoi-gian-toi-post923094.html