Αποτελέσματα παρακολούθησης της εφαρμογής πολιτικών για άτομα με επαναστατική προσφορά στην επαρχία, περίοδος 2021-2023

Το απόγευμα της 8ης Ιουλίου, συνεχίζοντας την πρώτη εργάσιμη ημέρα της 20ής Συνόδου του 18ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου Thanh Hoa, η σύντροφος Nguyen Tuan Tuong, Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Πολιτιστικής - Κοινωνικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, παρουσίασε έκθεση της Πολιτιστικής - Κοινωνικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της εφαρμογής πολιτικών για άτομα με επαναστατική προσφορά στην επαρχία, την περίοδο 2021-2023 στην επαρχία Thanh Hoa.

Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Πολιτιστικής - Κοινωνικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Nguyen Tuan Tuong, παρουσίασε την έκθεση.

Ι. ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

Το Thanh Hoa είναι μια γη «πνευματικής γης και ταλαντούχων ανθρώπων», πλούσια σε πατριωτικές και επαναστατικές παραδόσεις. Μέσα από τους πολέμους αντίστασης, η Επιτροπή του Κόμματος και οι άνθρωποι όλων των εθνοτικών ομάδων στην επαρχία δεν δίστασαν να θυσιαστούν, συνεισφέροντας πολλούς ανθρώπινους και υλικούς πόρους στον αγώνα αντίστασης για την εθνική απελευθέρωση και την υπεράσπιση της Πατρίδας. Με την καλή παράδοση του έθνους «Όταν πίνεις νερό, να θυμάσαι την πηγή του», τα τελευταία χρόνια, το Κόμμα και το Κράτος έδιναν πάντα προσοχή στους αναπήρους πολέμου, τους άρρωστους στρατιώτες, τις οικογένειες των μαρτύρων και τα άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση. Οι κομματικές επιτροπές και οι αρχές σε όλα τα επίπεδα το θεωρούν σημαντικό και τακτικό πολιτικό καθήκον στην κατεύθυνση, τη διαχείριση και την εφαρμογή του έργου, έτσι ώστε οι πολιτικές και τα καθεστώτα να έχουν αναπτυχθεί άμεσα και πλήρως, συμβάλλοντας στην πολιτική σταθερότητα και βελτιώνοντας σταδιακά τη ζωή των οικογενειών με αξιόλογες υπηρεσίες.

Η επαρχία Thanh Hoa έχει 350.377 άτομα με επαναστατικές συνεισφορές, συμπεριλαμβανομένων 4.634 Βιετναμέζικων Ηρωικών Μητέρων (αυτή τη στιγμή 64 Βιετναμέζικες Ηρωικές Μητέρες είναι ακόμα ζωντανές), 55.977 μαρτύρων, 860 βετεράνων επαναστατικών στελεχών, 444 προεξεγέρσεων στελεχών, 43.610 αναπήρων πολέμου, 15.977 ασθενών στρατιωτών, 15.237 μαχητών της αντίστασης και των παιδιών τους που έχουν μολυνθεί με τοξικές χημικές ουσίες, 1.169 ατόμων με επαναστατικές συνεισφορές, 1.636 μαχητών της αντίστασης που φυλακίστηκαν από τον εχθρό, 210.833 μαχητών της αντίστασης που έχουν βραβευτεί με Μετάλλια και Παράσημα... Επί του παρόντος, η επαρχία έχει 66.823 άτομα με επαναστατικές συνεισφορές και τους συγγενείς τους που λαμβάνουν μηνιαία προνομιακά επιδόματα με συνολική ετήσια πληρωμή άνω των 1.800 δισεκατομμυρίων VND. Η ζωή των δικαιούχων πολιτικής είναι βασικά σταθερή, με πάνω από το 99,8% των νοικοκυριών των ανθρώπων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση να έχουν βιοτικό επίπεδο ίσο ή υψηλότερο από το μέσο βιοτικό επίπεδο της οικιστικής κοινότητας. Το 100% των Βιετναμέζικων Ηρωικών Μητέρων έχουν λάβει φροντίδα και φροντίδα εφ' όρου ζωής από φορείς, τμήματα, παραρτήματα, μονάδες, οργανισμούς και επιχειρήσεις εντός και εκτός της επαρχίας. Οι νοσηλευτικές μονάδες για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες έχουν επενδυθεί σε εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και προσωπικό για να καλύψουν τις ανάγκες φροντίδας και νοσηλείας ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες, ιδίως σοβαρά τραυματισμένων και ασθενών στρατιωτών. Παράλληλα με τη φροντίδα και την επίδειξη ευγνωμοσύνης προς τους ζωντανούς, έχει επίσης επικεντρωθεί το έργο της αναζήτησης, συλλογής και ταυτοποίησης των λειψάνων των μαρτύρων με ελλείπουσες πληροφορίες, η κατασκευή και ανακαίνιση νεκροταφείων μαρτύρων και έργα προς τιμήν των μαρτύρων. Μπορεί να ειπωθεί ότι τα κινήματα «Ανταπόδοση ευγνωμοσύνης», «Όλοι οι άνθρωποι φροντίζουν τις οικογένειες των αναπήρων πολέμου, των μαρτύρων και των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση»... έχουν γίνει τακτικές δραστηριότητες, προωθώντας τη δύναμη ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και τον λαό να φροντίζει τις οικογένειες των ανθρώπων με αξιόλογες υπηρεσίες στην Πατρίδα.

Σύνεδροι που συμμετέχουν στο συνέδριο.

ΙΙ. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

1. Ηγεσία, κατεύθυνση και οργάνωση εφαρμογής καθεστώτων και πολιτικών για άτομα με επαναστατική συνεισφορά στην επαρχία, περίοδος 2021 - 2023

Να εφαρμοστούν άμεσα τα καθεστώτα και οι πολιτικές για τα άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος περί Προνομιακής Μεταχείρισης για Άτομα με Αξιόλογες Υπηρεσίες στην Επανάσταση, της 9ης Δεκεμβρίου 2020· του Διατάγματος αριθ. 131/2021/ND-CP, της 30ής Δεκεμβρίου 2021, που περιγράφει λεπτομερώς και εφαρμόζει μέτρα για το Διάταγμα περί Προνομιακής Μεταχείρισης για Άτομα με Αξιόλογες Υπηρεσίες στην Επανάσταση· του Διατάγματος αριθ. 75/2021/ND-CP, της 24ης Ιουλίου 2021, της Κυβέρνησης που ορίζει τα επίπεδα παροχών, επιδομάτων και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση· του Διατάγματος αριθ. 55/2023/ND-CP, της 21ης ​​Ιουλίου 2023, της Κυβέρνησης που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος αριθ. 75/2021/ND-CP, της 24ης Ιουλίου 2021,· των οδηγιών των κεντρικών υπουργείων και των παραρτημάτων· Η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχουν επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και καθοδήγηση τομέων και τοπικών αρχών για την άμεση εφαρμογή των νομικών διατάξεων σχετικά με τις προτιμησιακές πολιτικές για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση. Κατά την περίοδο 2021-2023, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχουν εκδώσει πολλά έγγραφα που εφαρμόζουν πολιτικές για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες, τα οποία αποτελούν τη βάση για τους λειτουργικούς τομείς να εκδίδουν συγκεκριμένα έγγραφα καθοδήγησης για την εφαρμογή πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επαρχία. Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων (DOLISA) έχει παράσχει άμεση συμβουλευτική και έκδοση πολλών εγγράφων που κατευθύνουν και καθοδηγούν την εφαρμογή. Με βάση τα έγγραφα καθοδήγησης της Κεντρικής Κυβέρνησης και της επαρχίας, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων έχουν εκδώσει πλήρως και άμεσα έγγραφα που εφαρμόζουν καθεστώτα και πολιτικές για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην περιοχή.

2. Διάδοση πολιτικής και προπαγανδιστικό έργο

Η προπαγάνδα και η διάδοση πολιτικών και νόμων σχετικά με τα άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες έχουν τύχει προσοχής, έχουν κατευθυνθεί και εφαρμοστεί ενεργά από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, τα τμήματα, τα παραρτήματα και τις περιφέρειες, τις κωμοπόλεις και τις πόλεις. Η ευαισθητοποίηση σχετικά με το έργο της φροντίδας των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες και των συγγενών των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση έχει αυξηθεί, εξελισσόμενη σε ένα ευρέως διαδεδομένο κίνημα, λαμβάνοντας την υποστήριξη και την ενεργό συμμετοχή οργανισμών, επιχειρήσεων και ανθρώπων.

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων συντονίζεται με την εφημερίδα Thanh Hoa και τον επαρχιακό ραδιοφωνικό και τηλεοπτικό σταθμό για την τακτική διάδοση, δημοσίευση άρθρων ειδήσεων και ρεπορτάζ σχετικά με τις προτιμησιακές πολιτικές για άτομα με επαναστατική συνεισφορά σε πολλές πλούσιες και ποικίλες μορφές· αύξηση του χρόνου μετάδοσης, της συχνότητας και των στηλών προς δημοσίευση, ειδικά με την ευκαιρία του ετήσιου εορτασμού της Ημέρας των Αναπήρων Πολέμου και των Μαρτύρων και της Σεληνιακής Πρωτοχρονιάς· μέσω συνεδρίων, πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων, εκπαιδευτικών μαθημάτων, προώθηση προηγμένων μοντέλων, άμεση επαίνους και επιβράβευση συλλογικοτήτων και ατόμων με πολλά επιτεύγματα στην εφαρμογή πολιτικών για άτομα με επαναστατική συνεισφορά.

Διάδοση καλών παραδειγμάτων και καλών πράξεων μεταξύ αναπήρων πολέμου, ασθενών στρατιωτών, οικογενειών μαρτύρων και ανθρώπων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, οι οποίοι έχουν ξεπεράσει δυσκολίες και έχουν συμμετάσχει ενεργά σε πατριωτικά κινήματα άμιλλας. Οι περιφέρειες, οι κωμοπόλεις και οι πόλεις έχουν αυξήσει την προπαγάνδα και τη διάδοση κανονισμών σχετικά με προτιμησιακές πολιτικές για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στα στελέχη από χωριά, οικισμούς και κατοικημένες περιοχές της περιοχής, και έχουν κάνει προπαγάνδα στο περιφερειακό ραδιοφωνικό σύστημα και στο ραδιοφωνικό σύστημα των κοινοτήτων, των οικισμών και των κωμοπόλεων.

3. Συντονισμός μεταξύ επιπέδων και τομέων

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων έχει συνεργαστεί στενά με τμήματα, παραρτήματα, οργανισμούς, συλλόγους, συνδικάτα σε επαρχιακό επίπεδο και σε περιφέρειες, κωμοπόλεις και κωμοπόλεις για τη διάδοση και διάδοση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες, καθώς και για την αναθεώρηση αρχείων και την επίλυση πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες έγκαιρα και κατάλληλα. Συντονίστηκε με το Υπουργείο Εσωτερικών για την καθοδήγηση και την επίλυση πολιτικών και καθεστώτων για τις Βιετναμέζες Ηρωικές Μητέρες· συντονίστηκε με την Επαρχιακή Στρατιωτική Διοίκηση για τη συλλογή και την ταφή των λειψάνων των μαρτύρων· επέλυσε πολιτικές για τους αναπήρους πολέμου και τις οικογένειες των μαρτύρων· τους μαχητές της αντίστασης που είχαν μολυνθεί με τοξικές χημικές ουσίες· συντονίστηκε με την Επαρχιακή Επιτροπή Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ για την κινητοποίηση φροντίδας και υποστήριξης για τις Βιετναμέζες Ηρωικές Μητέρες· κινητοποίησε πόρους για τη δημιουργία ενός Ταμείου Ευγνωμοσύνης· συντονίστηκε με το Υπουργείο Υγείας για την εξέταση, την αξιολόγηση και τον προσδιορισμό ασθενειών, αναπηριών και παραμορφώσεων ως βάση για την επίλυση πολιτικών και καθεστώτων· Συντονισμός με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών, την Εφημερίδα Thanh Hoa, τον Επαρχιακό Ραδιοτηλεοπτικό Σταθμό για τη διάδοση νομικών κανονισμών σχετικά με τα άξια άτομα... Τα αποτελέσματα του συντονισμού με τμήματα, παραρτήματα, περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διαδικασία εφαρμογής πολιτικών για τα άξια άτομα. Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο περιφέρειας συντονίζεται τακτικά με το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων για την επίλυση πολιτικών και επιδοτήσεων για τα άξια άτομα· συντονισμός με την Επαρχιακή Επιτροπή Πατριωτικού Μετώπου για την κινητοποίηση φορέων και πολιτικών οργανώσεων του Κομμουνιστικού Κόμματος Χο Τσι Μινχ για την οργάνωση δραστηριοτήτων για την εκπαίδευση της νεότερης γενιάς σχετικά με τις πατριωτικές και επαναστατικές παραδόσεις μέσω πρακτικής και ουσιαστικής εργασίας· παροχή συμβουλών για τη σύσταση ομάδας εργασίας για την επίσκεψη στα νεκροταφεία μαρτύρων εντός και εκτός της επαρχίας με την ευκαιρία των Αναπήρων Πολέμου και της Ημέρας των Μαρτύρων, στις 27 Ιουλίου κάθε χρόνο· επίσκεψη και προσφορά δώρων σε οικογένειες άξιων ανθρώπων με επαναστατική προσφορά σε δύσκολες συνθήκες στην περιοχή.

Σύνεδροι που συμμετέχουν στο συνέδριο.

4. Αποτελέσματα εφαρμογής πολιτικών και καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση

4.1. Καθεστώς επιδοτήσεων, μηνιαίο επίδομα, εφάπαξ επίδομα

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων έχει εφαρμόσει την πολιτική καταβολής μηνιαίων επιδομάτων, μηνιαίων επιδοτήσεων και εφάπαξ επιδοτήσεων σε άξιους και τους συγγενείς τους, διασφαλίζοντας το σωστό καθεστώς, τα σωστά υπηκόους και έγκαιρα, συμβάλλοντας στη σταθεροποίηση της ζωής των οικογενειών των μαρτύρων, των αναπήρων πολέμου, των ασθενών στρατιωτών και των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση. Από το 2021 έως το 2023, καταβλήθηκαν μηνιαίες επιδοτήσεις σε 200.538 άξιους και τους συγγενείς τους, με ποσό 5.329.959.351.020 VND. εκ των οποίων, για άξιους, υπήρχαν 144.683 άτομα, με ποσό 4.375.764.247.020 VND. για συγγενείς άξιων, υπήρχαν 55.855 άτομα, με ποσό 954.195.104.000 VND.

4.2. Πολιτικές στέγασης και στήριξης γης

Σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση αριθ. 22/2013/QD-TTg της 26ης Απριλίου 2013 του Πρωθυπουργού σχετικά με τη στεγαστική υποστήριξη για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, η επαρχία Thanh Hoa έχει 21.065 νοικοκυριά που λαμβάνουν υποστήριξη, εκ των οποίων 10.425 νοικοκυριά χτίστηκαν νεόδμητα και 10.640 νοικοκυριά επισκευάστηκαν, με συνολικό ποσό υποστήριξης 629.485,65 εκατομμύρια VND. Παρόλο που η απόφαση αριθ. 22/2013/QD-TTg της 26ης Απριλίου 2013 έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2019, οι τοπικές αρχές έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες για την κινητοποίηση πόρων για την υποστήριξη της στέγασης για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην περιοχή. Επί του παρόντος, η επαρχία εφαρμόζει την Οδηγία αριθ. 22-CT/TU, με ημερομηνία 30 Μαρτίου 2024, της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος για την Εκστρατεία υποστήριξης της κατασκευής κατοικιών για φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά που υπόκεινται σε πολιτικές και νοικοκυριά με δυσκολίες στέγασης στην επαρχία το 2024 και το 2025.

Το 2022, με την ευκαιρία της 75ης επετείου της Ημέρας των Αναπήρων Πολέμου και των Μαρτύρων, η επαρχία Κουάνγκ Ναμ, η πόλη Ντα Νανγκ, η Ομάδα Masterise και η Κομματική Επιτροπή των Κεντρικών Υπηρεσιών υποστήριξαν και δώρισαν 58 σπίτια ευγνωμοσύνης σε οικογένειες ανθρώπων με επαναστατική προσφορά στην επαρχία, αξίας 50-70 εκατομμυρίων VND/σπίτι. Το 2023, η επαρχία υποστήριξε την κατασκευή 194 νέων κατοικιών, με συνολικό κόστος 10.031 εκατομμύρια VND, και επισκεύασε 11 σπίτια, με συνολικό κόστος 213 εκατομμύρια VND.

4.3. Προνομιακές πολιτικές στην εκπαίδευση - κατάρτιση, υγειονομική περίθαλψη, νοσηλευτική, παροχή ορθοπεδικού και αποκαταστατικού εξοπλισμού

Εφαρμόζοντας την πολιτική για την αγορά καρτών ασφάλισης υγείας για άξιους και τους συγγενείς τους, κάθε χρόνο το 100% των επιζώντων άξιων και των συγγενών τους λαμβάνουν κάρτες ασφάλισης υγείας από το Κράτος σύμφωνα με τις διατάξεις της Εγκυκλίου αριθ. 25/2016/TT-BLDTBXH της 26ης Ιουλίου 2016 του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων. Από το 2021 έως το 2023, ολόκληρη η επαρχία εφάρμοσε προνομιακές ασφαλιστικές συμβάσεις υγείας για 304.867 άτομα, με ποσό 254.659 δισεκατομμύρια VND· προνομιακές πολιτικές στην εκπαίδευση για 1.974 άτομα, με συνολικό κόστος άνω των 14.448 δισεκατομμυρίων VND· προνομιακές πολιτικές στην εγγραφή και τη δημιουργία θέσεων εργασίας εφαρμόζονται σύμφωνα με τους κρατικούς κανονισμούς.

Η νοσηλευτική φροντίδα για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και τους συγγενείς τους έχει κατευθυνθεί και εφαρμοστεί με προσοχή. Από το 2021 έως το 2023, οργανώθηκε εκ περιτροπής νοσηλευτική φροντίδα και κατ' οίκον νοσηλεία για 81.711 άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και τους συγγενείς τους, με συνολικό κόστος 129,094 δισεκατομμύρια VND. Το έργο της φροντίδας ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και των συγγενών τους στο Κέντρο Φροντίδας και Φροντίδας Ατόμων με Αξιόλογες Υπηρεσίες Thanh Hoa έχει κατευθυνθεί στενά από τις αρχές σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς, οι εγκαταστάσεις βελτιώνονται ολοένα και περισσότερο και η φροντίδα και η φροντίδα των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες είναι εγγυημένα επιστημονική, αφοσιωμένη και στοχαστική. Υλοποιείται η πολιτική υποστήριξης της χρηματοδότησης για την παροχή ορθοπεδικών και αποκαταστατικών συσκευών για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης 6.862 ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, με συνολικό κόστος άνω των 12,263 δισεκατομμυρίων VND.

4.4. Άλλες προτιμησιακές πολιτικές

Εκτός από τους υπηκόους με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και τους συγγενείς τους που απολαμβάνουν προνομιακή μεταχείριση σύμφωνα με το Διάταγμα περί προνομιακής μεταχείρισης για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων διαχειρίζεται και καταβάλλει πλήρως και άμεσα στους κατάλληλους υπηκόους επιδοτήσεις στις ομάδες υπηκόων που απολαμβάνουν επιδόματα σύμφωνα με την Απόφαση αριθ. 142/2008/QD-TTg της 27ης Οκτωβρίου 2008 του Πρωθυπουργού σχετικά με την εφαρμογή του καθεστώτος για τους στρατιώτες που συμμετέχουν στον πόλεμο αντίστασης κατά των ΗΠΑ για τη σωτηρία της χώρας με λιγότερα από 20 χρόνια υπηρεσίας στον στρατό, οι οποίοι έχουν αποστρατευτεί και αποστρατευτεί στις περιοχές τους· την Απόφαση αριθ. 02/2011/QD-TTg της 9ης Νοεμβρίου 2011 του Πρωθυπουργού σχετικά με το καθεστώς και τις πολιτικές για τους υπηκόους που συμμετέχουν στον πόλεμο για την προστασία της Πατρίδας, εκτελούν διεθνή καθήκοντα στην Καμπότζη, βοηθώντας το Λάος μετά τις 30 Απριλίου 1975 και οι οποίοι έχουν αποστρατευτεί, αποστρατευτεί ή παραιτηθεί από τις εργασίες τους· Απόφαση αριθ. 53/2010/QD-TTg της 20ής Αυγούστου 2010 του Πρωθυπουργού που ρυθμίζει το καθεστώς για τους αξιωματικούς και τους στρατιώτες της Λαϊκής Δημόσιας Ασφάλειας που συμμετείχαν στον πόλεμο αντίστασης κατά των ΗΠΑ με λιγότερα από 20 χρόνια υπηρεσίας στη Λαϊκή Δημόσια Ασφάλεια, οι οποίοι παραιτήθηκαν από τις εργασίες τους και επέστρεψαν στις περιοχές τους.

4.5. Υλοποιήστε το κίνημα «Ανταπόδοση ευγνωμοσύνης»

Παράλληλα με την καλή εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει προσοχή στην καθοδήγηση τμημάτων, παραρτημάτων, επιχειρήσεων και τοπικών αρχών για την εφαρμογή προγραμμάτων φροντίδας συγγενών μαρτύρων, αναπήρων πολέμου, ασθενών στρατιωτών και ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επαρχία, εστιάζοντας στην προώθηση των κινημάτων «Όταν πίνεις νερό, να θυμάσαι την πηγή του» και «Ανταπόδοση ευγνωμοσύνης». Με αυτόν τον τρόπο, το έργο της κινητοποίησης πόρων για τη φροντίδα και την παροχή προνομιακής μεταχείρισης σε άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες έχει αναπτυχθεί ευρέως με πολλές μορφές και συγκεκριμένες, πρακτικές δράσεις, συμβάλλοντας στη βελτίωση και την ενίσχυση της υλικής και πνευματικής ζωής των ανθρώπων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση.

Σε 3 χρόνια (2021 - 2023), το επαρχιακό Ταμείο «Ανταπόδοσης Ευγνωμοσύνης» έχει κινητοποιήσει πάνω από 2,7 δισεκατομμύρια VND. Από το κινητοποιημένο ταμείο, η επαρχία έχει υποστηρίξει 350 εκατομμύρια VND για την κατασκευή και επισκευή σπιτιών για άτομα με αξιοπρέπεια. Έχει υποστηρίξει 14,5 εκατομμύρια VND για την ανακαίνιση, αναβάθμιση και επισκευή έργων προς τιμήν των μαρτύρων και των μνημείων μαρτύρων. Έχει υποστηρίξει 137 εκατομμύρια VND για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη ζωή και τις σπουδές. Σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, έχει κινητοποιήσει πάνω από 60 δισεκατομμύρια VND για την κατασκευή, ανακαίνιση, αναβάθμιση και επισκευή έργων προς τιμήν των μαρτύρων, την υποστήριξη της κατασκευής και επισκευής σπιτιών, την προσφορά δώρων και την υποστήριξη ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και συγγενών μαρτύρων.

Το έργο της επίσκεψης, της ενθάρρυνσης και της προσφοράς δώρων σε δικαιούχους πολιτικής και σε άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση κατά τις αργίες και την Πρωτοχρονιά έχει προωθηθεί και υλοποιηθεί από φορείς, μονάδες και τοπικές αρχές στην επαρχία. Συγκεκριμένα, κατά τη διάρκεια της παραδοσιακής Σεληνιακής Πρωτοχρονιάς και της Ημέρας των Αναπήρων Πολέμου και των Μαρτύρων στις 27 Ιουλίου κάθε έτους, ολόκληρη η επαρχία είχε πάνω από 380.000 άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και τους συγγενείς τους που έλαβαν δώρα από τον Πρόεδρο και δώρα από την επαρχία και τις περιφέρειες, με συνολικό κόστος υλοποίησης άνω των 100 δισεκατομμυρίων VND (εκ των οποίων ο επαρχιακός προϋπολογισμός διέθεσε περίπου 50 δισεκατομμύρια VND).

4.6. Φροντίδα των τάφων και των νεκροταφείων των μαρτύρων, αναζήτηση και συλλογή λειψάνων μαρτύρων και ταυτοποίηση των ταυτοτήτων τους

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων και οι περιφέρειες, οι κωμοπόλεις και οι πόλεις έχουν κάνει καλή δουλειά στη φροντίδα των τάφων και των έργων που τιμούν τους μάρτυρες, συμβάλλοντας έτσι στην εκπαίδευση των επαναστατικών παραδόσεων και του πατριωτισμού σε όλες τις τάξεις του λαού, ιδίως στη νέα γενιά. Επί του παρόντος, στην επαρχία, υπάρχουν 741 έργα που τιμούν τους μάρτυρες, συμπεριλαμβανομένων: 31 νεκροταφεία μαρτύρων (συμπεριλαμβανομένων 2 νεκροταφείων μαρτύρων που διαχειρίζεται το επαρχιακό επίπεδο), 22 νεκροταφεία μαρτύρων σε επίπεδο περιφέρειας και 7 νεκροταφεία μαρτύρων σε επίπεδο κοινότητας, με συνολικά 10.912 τάφους μαρτύρων, 253 μνημεία μαρτύρων, 368 στήλες με ονόματα μαρτύρων, 89 αγάλματα μαρτύρων.

Στις γιορτές και την Πρωτοχρονιά, ειδικά στην επέτειο της Ημέρας των Αναπήρων Πολέμου και των Μαρτύρων στις 27 Ιουλίου, όλα τα επίπεδα, οι τομείς, οι αρχές και οι μαζικές οργανώσεις έχουν πραγματοποιήσει πολλές πρακτικές δραστηριότητες, όπως η οργάνωση φοιτητών και μελών συνδικάτων νεολαίας για τον καθαρισμό και τη διακόσμηση νεκροταφείων και τάφων μαρτύρων, η προσφορά θυμιάματος στα νεκροταφεία μαρτύρων, το άναμμα κεριών σε ένδειξη ευγνωμοσύνης... συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός πράσινου, καθαρού και όμορφου τοπίου για τον τόπο ανάπαυσης των ηρωικών μαρτύρων, συμβάλλοντας παράλληλα στην εκπαίδευση της ηθικής, στην καλή παράδοση του πόσιμου νερού, στη μνήμη της πηγής του και στην ανταπόδοση της καλοσύνης στη νεότερη γενιά.

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων συντονίστηκε με την Επαρχιακή Στρατιωτική Διοίκηση για την αναζήτηση, συλλογή, παράδοση και ταφή 25 λειψάνων μαρτύρων που συλλέχθηκαν από την Ομάδα Εγχώριας Συλλογής στην επαρχία Thanh Hoa και 47 λειψάνων μαρτύρων Βιετναμέζων εθελοντών στρατιωτών και ειδικών που πέθαναν στη Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος για ταφή στο Διεθνές Νεκροταφείο Μαρτύρων Dong Tam (Ba Thuoc, Thanh Hoa). Το έργο της ταυτοποίησης των λειψάνων μαρτύρων με ελλείπουσες πληροφορίες πραγματοποιήθηκε χρησιμοποιώντας δύο μεθόδους: τη μέθοδο ταυτοποίησης DNA και την εμπειρική μέθοδο. Σε 3 χρόνια (2021 - 2023), το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων συντονίστηκε με αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες, ιδίως στρατιωτικές υπηρεσίες, για τον εντοπισμό πληροφοριών χρησιμοποιώντας εμπειρικές μεθόδους για 241 μάρτυρες.

4.7. Εργασία απονομής και μεταθανάτιας απονομής του τίτλου «Ηρωική Βιετναμέζα Μητέρα»

Η μεταθανάτια απονομή και η απονομή του τίτλου «Ηρωική Βιετναμέζα Μητέρα» οργανώθηκε με επίσημο και προσεκτικό τρόπο, και ταυτόχρονα, τα καθεστώτα επιδοτήσεων επιλύθηκαν άμεσα σύμφωνα με τους κανονισμούς, αφού απονεμήθηκαν και βραβεύτηκαν μεταθανάτια. Ολόκληρη η επαρχία έχει 4.634 Ηρωικές Βιετναμέζες Μητέρες, εκ των οποίων 64 είναι ακόμη εν ζωή. Οι μητέρες έχουν φροντιστεί από φορείς και μονάδες εντός και εκτός της επαρχίας εφ' όρου ζωής. Όχι μόνο παρέχουν μηνιαία υποστήριξη, αλλά πολλοί φορείς και μονάδες που βρίσκονται μακριά εξακολουθούν να στέλνουν τακτικά στελέχη για να τις επισκέπτονται, να τις ενθαρρύνουν και να τις παρηγορούν άμεσα όταν είναι άρρωστες ή να συντονίζονται με την τοπική κοινωνία για να φροντίσουν την κηδεία όταν η μητέρα πεθάνει. Πολλές μονάδες, εκτός από την παροχή μηνιαίων επιδομάτων, υποστηρίζουν επίσης την κατασκευή φιλανθρωπικών οίκων και την αγορά ειδών οικιακής χρήσης.

Από το 2021 έως το 2023, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων συμβούλευσε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να συντονιστεί με το Επαρχιακό Συμβούλιο Άμιλλας και Επαίνου για να υποβάλει και να παραλάβει την μεταθανάτια βράβευση του Πρωθυπουργού με τον τίτλο της Βιετναμέζας Ηρωικής Μητέρας για 8 Μητέρες.

5. Επιθεώρηση, εξέταση και χειρισμός παραβάσεων

Το 2022, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων διεξήγαγε επιθεώρηση στην επαρχία Thanh Hoa και εξέδωσε το Πόρισμα Επιθεώρησης Αρ. 96/KL-TTr με ημερομηνία 6 Μαΐου 2022. Συνεπώς, υπήρχαν 2.114 περιπτώσεις που δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις και τα πρότυπα ή έπρεπε να συμπληρώσουν και να ολοκληρώσουν τους φακέλους σύμφωνα με τους κανονισμούς, εκ των οποίων: 696 περιπτώσεις δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις και τα πρότυπα για την απόλαυση μηνιαίων προτιμησιακών καθεστώτων· 39 περιπτώσεις έπρεπε να προσαρμόσουν το επίπεδο του μηνιαίου επιδόματος· 781 περιπτώσεις χρειάστηκε να συνεχίσουν να ελέγχουν και να επαληθεύουν την παραμόρφωση, την αναπηρία και την ικανότητα εργασίας των έμμεσων υποκειμένων· 579 περιπτώσεις χρειάστηκε να συμπληρώσουν έγγραφα για να συμπληρώσουν τους φακέλους σύμφωνα με τους κανονισμούς· 19 περιπτώσεις χρειάστηκε να επανεξετάσουν τα αποτελέσματα των ιατρικών εξετάσεων. Σύμφωνα με το Πόρισμα Επιθεώρησης Αρ. 96/KL-TTr, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων εξέδωσε απόφαση για τη διακοπή και την είσπραξη οφειλών από 1.263 άτομα. Το συνολικό ποσό που πρέπει να εισπραχθεί είναι 196.401.656.400 VND. Μέχρι τις 15 Ιουνίου 2024, είχαν εισπραχθεί και καταβληθεί στον κρατικό προϋπολογισμό 513.170.000 VND.

Κατά την περίοδο 2021-2023, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων διεξήγαγε επιθεωρήσεις σε 3 περιοχές: Ba Thuoc, Quang Xuong, Hoang Hoa και εξέδωσε πορίσματα επιθεώρησης. Στην περιοχή Hoang Hoa, εκδόθηκαν 8 αποφάσεις αναστολής του καθεστώτος επιδοτήσεων για μαχητές της αντίστασης και τα παιδιά τους που είχαν μολυνθεί με τοξικές χημικές ουσίες, με αποτέλεσμα την αναστολή του καθεστώτος 72 ατόμων και το ποσό των εισπραχθέντων οφειλών να ανέρχεται σε 11.541.876.000 VND. Στην περιοχή Ba Thuoc, εκδόθηκαν 10 αποφάσεις αναστολής και ανάκλησης αποφάσεων και μηνιαίων επιδοτήσεων για μαχητές της αντίστασης και τα παιδιά τους που είχαν μολυνθεί με τοξικές χημικές ουσίες, με την αναστολή του καθεστώτος 10 ατόμων και το ποσό των εισπραχθέντων οφειλών να ανέρχεται σε 1.450.249.000 VND. Μέχρι σήμερα, τα άτομα δεν έχουν καταβάλει το αχρεωστήτως εισπραχθέν ποσό στον κρατικό προϋπολογισμό.

Κάθε χρόνο, το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων εκδίδουν σχέδια για την παρακολούθηση, την επιθεώρηση και την εξέταση της εφαρμογής πολιτικών για τα άξια άτομα σε κοινότητες, περιφέρειες και πόλεις. Μέσω επιθεώρησης, εξέτασης και εποπτείας, έχουν επισημανθεί ελλείψεις, περιορισμοί και παραβιάσεις στην εφαρμογή πολιτικών για τα άξια άτομα για έγκαιρη διόρθωση.

6. Χειρισμός παραπόνων και καταγγελιών

Κατά την περίοδο 2021 - 2023, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων έλαβαν παράπονα και καταγγελίες από πολίτες σχετικά με την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες και επικεντρώθηκαν στην κατεύθυνση της επίλυσής τους.

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων έλαβε 50 καταγγελίες και παράπονα από πολίτες (33 καταγγελίες, 17 παράπονα). Εκ των οποίων οι 7 παρέλειψαν λόγω μη εκπλήρωσης των όρων διευθέτησης, έδωσε οδηγίες στους πολίτες να στείλουν 14 καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές για διευθέτηση, διαβίβασε 21 καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές για διευθέτηση, απάντησε σε 1 καταγγελία και επέλυσε 7 καταγγελίες.

7. Αποτελέσματα χειρισμού αρχείων για αξιόλογους ανθρώπους

Στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας, το Τμήμα Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων έχει λάβει 7.127 φακέλους που ζητούν την διευθέτηση διοικητικών διαδικασιών οργανισμών και ατόμων που σχετίζονται με τον τομέα των άξιων ατόμων (που αντιπροσωπεύουν το 49,5% του συνολικού αριθμού των φακέλων που ελήφθησαν), με τα ακόλουθα αποτελέσματα: 6.677 φάκελοι έχουν επιλυθεί εγκαίρως και πριν από την προθεσμία, φτάνοντας το 93,7%. 450 φάκελοι επιλύονται εντός της προθεσμίας και δεν υπάρχουν εκπρόθεσμοι φάκελοι. Η διαχείριση των φακέλων των άξιων ατόμων έχει εφαρμοστεί στον ψηφιακό μετασχηματισμό, την καινοτομία και την επιστήμη. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει θέσει ως στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης φακέλων, την προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης στην εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για τα άτομα με άξιες υπηρεσίες στην επανάσταση. τη συνέχιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του Έργου για την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών στη διαχείριση φακέλων και την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για τα άτομα με άξιες υπηρεσίες στην επανάσταση. Μέχρι σήμερα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει εντολή στο Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων να ολοκληρώσει την ενημέρωση δεδομένων και την ψηφιοποίηση 334.969 αρχείων άξιων ατόμων.

8. Κατάρτιση, διαχείριση και χρήση προϋπολογισμού για την υλοποίηση

Ο συνολικός κεντρικός προϋπολογισμός που διατέθηκε από το 2021 έως το 2023 στην επαρχία Thanh Hoa είναι 6.153.412.556.000 VND, ο συνολικός εκτιμώμενος προϋπολογισμός που εκτελέστηκε είναι 5.982.446.804.280 VND, εκ των οποίων ο προϋπολογισμός για τα νεκροταφεία μαρτύρων είναι 52.991.238.000 VND. Συγκεκριμένα: Το 2021, ο συνολικός προϋπολογισμός που διατέθηκε από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι 2.045.324.160.000 VND, ο συνολικός εκτιμώμενος προϋπολογισμός που εκτελέστηκε είναι 1.963.449.620.298 VND, εκ των οποίων ο προϋπολογισμός για τα νεκροταφεία μαρτύρων είναι 15.739.800.000 VND. Το 2022, ο συνολικός προϋπολογισμός που διατέθηκε από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι 2.041.360.452.000 VND, ο συνολικός προϋπολογισμός που εκτελέστηκε είναι 1.964.904.037.204 VND, εκ των οποίων το κόστος των νεκροταφείων μαρτύρων είναι 18.535.000.000 VND. Το 2023, ο συνολικός προϋπολογισμός που διατέθηκε από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι 2.066.727.944.000 VND, ο συνολικός προϋπολογισμός που εκτελέστηκε είναι 2.054.093.146.778 VND, εκ των οποίων το κόστος των νεκροταφείων μαρτύρων είναι 18.716.438.000 VND.

Όσον αφορά τον προϋπολογισμό για τις εργασίες των τάφων και των νεκροταφείων μαρτύρων, με βάση τον προϋπολογισμό που έχει οριστεί από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων και την καθοδήγηση του Τμήματος Αξιότιμων Ατόμων, το Τμήμα Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων υποβάλλει στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής λεπτομερή κατανομή και κατανομή του προϋπολογισμού για κάθε έργο και εργασία σύμφωνα με τον κατάλογο οδηγιών του Τμήματος Αξιότιμων Ατόμων. Οι περιφέρειες και οι μονάδες πρέπει να εφαρμόζουν σωστά τη διαδικασία διαχείρισης, να καταβάλλουν τα επιδόματα εγκαίρως, στους κατάλληλους δικαιούχους και να πραγματοποιούν πληρωμές σύμφωνα με τους κανονισμούς. Κάθε μήνα, το Τμήμα Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων των περιφέρειων, των πόλεων και των κωμοπόλεων προετοιμάζει λεπτομερείς εκτιμήσεις αυξήσεων, μειώσεων και προσαρμογών στους τακτικούς δικαιούχους και άλλων τύπων επιδομάτων για κάθε θέμα για αξιολόγηση ως βάση για τα Ταχυδρομεία για την οργάνωση πληρωμών και πληρωμών σύμφωνα με τον καθορισμένο προϋπολογισμό. Το έργο της αναθεώρησης, σύγκρισης, αναφοράς αυξήσεων και μειώσεων εγκαίρως, της πραγματοποίησης πληρωμών στους δικαιούχους πριν από τις 10 κάθε μήνα, της ελαχιστοποίησης της χρήσης υπογραφών εκ μέρους άλλων και ταυτόχρονα της δημόσιας ανάρτησης του καταλόγου στα σημεία πληρωμής σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Γενική αξιολόγηση: Με βάση τις διατάξεις του Διατάγματος περί προνομιακής μεταχείρισης για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, πολιτικές που εκδόθηκαν από την Κεντρική και την επαρχία, την ηγεσία και τη διεύθυνση της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, του Λαϊκού Συμβουλίου, της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, τον συντονισμό της Επαρχιακής Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, έχουν εφαρμοστεί προνομιακές πολιτικές και καθεστώτα για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες και τους συγγενείς τους στην επαρχία και έχουν επιτύχει πολλά θετικά αποτελέσματα. Το έργο της παραλαβής φακέλων, της επίλυσης καθεστώτων και της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών έχει επικεντρωθεί. Όλα τα επίπεδα, οι τομείς, οι τοπικές αρχές και η επιχειρηματική κοινότητα στην επαρχία έχουν εφαρμόσει πλήρως και άμεσα κανονισμούς για πολιτικές για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες, αποδεικνύοντας τη βαθιά ευγνωμοσύνη του Κόμματος, του Κράτους και του Λαού για τα άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες. Η ζωή των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες και των συγγενών τους έχει βελτιωθεί συνεχώς. Μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη την επαρχία δεν υπάρχουν οικογένειες ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες που να είναι φτωχές, πάνω από το 99,8% των νοικοκυριών ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση έχουν βιοτικό επίπεδο ίσο ή υψηλότερο από το μέσο βιοτικό επίπεδο της κοινότητας.

III. ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ, ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ· ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ, ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΑΙΤΙΕΣ

1. Δυσκολίες και προβλήματα

Δυσκολίες και εμπόδια στη διαδικασία οργάνωσης της εφαρμογής κεντρικών εγγράφων που δεν είναι κατάλληλα για την πραγματικότητα, όπως: Διάταγμα αριθ. 02/2020/UBTVQH14 της 9ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με κίνητρα για άτομα με επαναστατικές συνεισφορές· Κυβερνητικά Διατάγματα: Διάταγμα αριθ. 131/2021/ND-CP της 30ής Δεκεμβρίου 2021· Διάταγμα αριθ. 75/2021/ND-CP της 24ης Ιουλίου 2021· Διάταγμα αριθ. 55/2023/ND-CP της 21ης ​​Ιουλίου 2023 της Κυβέρνησης για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος αριθ. 75/2021/ND-CP της 24ης Ιουλίου 2021 της Κυβέρνησης.

Η εφαρμογή της πολιτικής καταβολής επιδοτήσεων μέσω τραπεζικών λογαριασμών αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες και αδυναμίες.

Việc thu hồi số tiền các đối tượng hưởng sai quy định theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2022 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH và các Kết luận của Sở LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn, bất cập do phần lớn các đối tượng là người cao tuổi, thường xuyên ốm đau, ít còn khả năng lao động và không có nguồn thu nhập khác, không có khả năng hoàn trả.

Việc bổ sung các giấy tờ xác nhận vùng Mỹ sử dụng chất độc hóa học trong chiến tranh ở Việt Nam và hồ sơ bệnh án của con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bị dừng trợ cấp sau Kết luận Thanh tra số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn do không còn lưu được giấy tờ gốc thể hiện thời gian ở chiến trường hoặc giấy tờ gốc có ghi phiên hiệu đơn vị nhưng không thể hiện vùng, miền hoạt động ở chiến trường và hồ sơ bệnh án không còn lưu giữ.

2. Tồn tại, hạn chế

Công tác tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng ở một số địa phương có lúc chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao. Các hoạt động tuyên truyền nội dung, ý nghĩa công tác đền ơn, đáp nghĩa và thực hiện chủ trương chính sách người có công chủ yếu tập trung vào các dịp lễ, tết và chưa được triển khai thường xuyên, rộng rãi. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn tại một số địa phương còn hạn chế, chưa chặt chẽ.

UBND tỉnh chưa ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; chưa hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Công tác tập huấn nghiệp vụ cho công chức LĐ-TB&XH cấp xã có lúc chưa kịp thời, nhất là khi có văn bản của Trung ương mới ban hành để sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản đã ban hành trước đó nên có nơi công chức phụ trách còn lúng túng về chuyên môn, còn để xảy ra tình trạng sót chính sách, chính sách chậm thực hiện, thậm chí có nơi còn xảy ra sai phạm.

Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách đổi với người có công chưa thường xuyên. Số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra và nội dung thanh tra, kiểm tra của Sở LĐ-TB&XH, các huyện, thị xã, thành phố còn ít; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể, địa phương có lúc chưa chặt chẽ.

Việc khai thác dữ liệu người có công trên phần mềm mạng chưa phổ biến, cán bộ phụ trách lĩnh vực người có công chưa được phân cấp, phần quyền để khai thác dữ liệu người có công đang lưu trữ tại cấp sở; công tác giải quyết hồ sơ qua dịch vụ công và môi trường điện tử chưa triệt để, còn mất nhiều thời gian dẫn đến chưa kịp thời. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn cấp xã có nơi, có lúc chưa chặt chẽ; công tác chăm sóc đời sống và sức khoẻ cho đối tượng người có công còn hạn chế, các phong trào giúp đỡ người có công chưa duy trì được thường xuyên.

Cán bộ phụ trách lĩnh vực LĐ-TB&XH ở cấp xã phần lớn kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi, năng lực chuyên môn còn hạn chế nên gặp khó khăn trong việc thực hiện các chính sách đối với người có công.

3. Nguyên nhân

3.1. Nguyên nhân khách quan

Các văn bản quản lý trong lĩnh vực thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng nhiều, luôn thay đổi theo từng thời kỳ dễ gây chồng chéo. Đối tượng chính sách có nhiều loại, nhiều mức trợ cấp gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý, thực hiện chế độ chính sách.

Để xác nhận và được hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng cần có đủ tài liệu hồ sơ, chứng cứ theo quy định nhưng phần lớn những người tham gia hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến đã lâu, đên nay không còn lưu trữ được giấy tờ gốc, không còn nhân chứng biết rõ sự việc nên việc xác lập hồ sơ còn nhiều khó khăn.

Việc bổ sung các giấy tờ gốc của các đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học trực tiếp hoặc gián tiếp bị dừng trợ cấp gặp nhiều khó khăn do một số đối tượng tuổi cao, sức yếu, hoàn cảnh khó khăn không đủ điều kiện để vào lại đơn vị tham gia chiến đấu xin lại giấy tờ hoặc một số đối tượng chất độc hóa học trực tiếp đã chết. Hồ sơ bệnh án xác định mức độ dị dạng, dị tật của con đẻ bị nhiễm chất độc hóa học không còn lưu trữ hoặc đã bị thất lạc.

3.2. Nguyên nhân chủ quan

Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với đối tượng người có công với cách mạng chưa được quan tâm đúng mức, thực hiện chưa thường xuyên.

Công tác chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện chính sách người có công và thân nhân người có công ở một số địa phương chưa toàn diện, chưa sâu sát.

Đội ngũ cán bộ hoạt động trong lĩnh vực LĐ-TB&XH cấp huyện chưa được tăng cường về số lượng và chất lượng, nhất là số cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ làm công tác chính sách ở xã, phường, thị trấn không ổn định, kiêm nhiệm nhiều việc, năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

Việc triển khai chủ trương chi trả trợ cấp qua tài khoản ngân hàng gặp nhiều khó khăn do đa số người có công tuổi cao, sức yếu, đi lại khó khăn, không có điện thoại thông minh cũng không biết thao tác trên điện thoại và cây ATM nên việc rút tiền gặp nhiều khó khăn, còn việc ủy quyền cho con cháu cũng gặp nhiều bất cập, nên chủ trương chi trả qua thẻ ATM chưa được người có công đồng thuận và nhiều người có công muốn chi trả theo cách truyền thống nhận trực tiếp qua bưu điện xã.

Đa số đối tượng thương binh, người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học bị thu hồi chế độ nay đã già yếu, ốm đau không có nguồn thu nhập khác hoặc có hoàn cảnh khó khăn nên việc thu hồi số tiền hưởng sai gặp nhiều khó khăn.

Công tác kiểm tra, rà soát định kỳ hằng quý và hằng năm chưa được thực hiện thường xuyên để kịp thời phát hiện những đối tượng hưởng sai chế độ

VI . KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT

1. Đối với UBND tỉnh

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền các ban, sở, ngành, đoàn thể và Nhân dân về thực hiện chính sách ưu đãi đối vớ người có công và gia đình người có công trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng, tập trung chăm lo điều kiện vật chất và tinh thần cho người có công theo đúng quy định. Làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ để đảm bảo sau khi đầu tư các công trình phát huy hiệu quả sử dụng, đảm bảo trang nghiêm, khang trang, sạch đẹp.

Sớm ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phú quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Chỉ đạo Sở Nội vụ tham mưu rà soát việc giao biên chế đối với ngành LĐ-TB&XH để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho ngành, trong đó có các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở (đặc biệt quan tâm đối với các trường hợp đã làm việc hợp đồng lâu năm).

Quan tâm, bố trí kinh phí hàng năm để sửa chữa, tôn tạo các công trình ghi công liệt sĩ như: Nghĩa trang liệt sĩ, Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ và Nhà bia ghi tên liệt sĩ.

Tiếp tục kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL- TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.

Kiến nghị Bộ LĐ-TB&XH hỗ trợ kinh phí và bố trí ngân sách tỉnh để đầu tư mở rộng, nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) vì hiện nay khuôn viên của nghĩa trang còn rất ít diện tích để án táng hài cốt các liệt sĩ. Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đối, bổ sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).

2. Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công với cách mạng. Trong đó, quan tâm ưu tiên bố trí nguồn lực, huy động sự tham gia của toàn xã hội để thực hiện tốt hơn nữa công tác chăm sóc người có công với cách mạng.

Thường xuyên rà soát các chế độ chính sách liên quan đến người có công và thân nhân người có công chưa phù hợp thực tế để đề xuất các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các chính sách.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với người có công với cách mạng; đặc biệt quan tâm đến các gia đình người có công có hoàn cảnh khó khăn, gia đình người có công thuộc hộ nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa... Đồng thời, ngành LĐ-TB&XH phối hợp tốt với các cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị rà soát, giải quyết chế độ, chính sách cho đối tượng chưa được hưởng chế độ.

Triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc mộ, nghĩa trang liệt sĩ; tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, báo tin phần mộ liệt sĩ đến thân nhân liệt sĩ; bảo vệ, nâng cấp, tu bổ các công trình nghĩa trang liệt sĩ, nhà bia ghi danh liệt sĩ để tỏ lòng ghi nhớ công ơn các anh hùng liệt sĩ và giáo dục truyền thống cách mạng cho các thế hệ mai sau. Tham mưu cho UBND tỉnh để chỉ đạo thành lập Ban Quản lý nghĩa trang đối với 2 nghĩa trang liệt sĩ: Nghĩa trang liệt sĩ Hàm Rồng và Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) theo Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ; bố trí kinh phí để chi trả cho tổ bảo vệ, chăm sóc 2 nghĩa trang này.

Quan tâm tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, nhất là cấp huyện, cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo việc thực hiện chế độ, chính sách, quy định của pháp luật đối với người có công với cách mạng đúng quy định.

Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.

Tổ chức sơ kết đánh giá hình thức chi trả chế độ người có công thông qua hệ thống Bưu điện để đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất những hình thức chi trả phù hợp (đặc biệt đánh giá việc chi trả qua tài khoản ngân hàng đối với người có công) để có giải pháp thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong giải quyết chế độ, chính sách cho người có công và công tác lưu trữ hồ sơ. Kiến nghị với Bộ LĐ-TB&XH nâng cấp phần mềm quản lý người có công theo hướng đồng bộ và liên thông từ trung ương đến cấp xã để thuận lợi trong việc quản lý và tra cứu thông tin của người có công.

Tham mưu cho UBND tỉnh khẩn trương ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế hoạt động của Ban Quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bố sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).

3. Đối với các huyện, thị xã, thành phố

Tăng cường vai trò chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo điều hành của tinh về công tác đền ơn đáp nghĩa, chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.

Tổ chức thực hiện đầy đủ kịp thời chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng; rà soát, xem xét, giải quyết hồ sơ đề nghị xác nhận người có công với cách mạng; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường sự phối hợp hiệu quả giữa các cấp, các ngành và địa phương trong thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng.

Lãnh đạo UBND phường Quảng Đông (TP Thanh Hóa) thăm, tặng quà Mẹ Việt Nam Anh hùng Lê Thị Ình. Ảnh Tư liệu.

Thường xuyên quan tâm, nắm bắt tâm tự, nguyện vọng của người có công và thân nhân người có công với cách mạng; kiến nghị với cấp ủy và cơ quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời giải quyết các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng

Thường xuyên tổ chức các tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật

Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm trong thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng.

Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân chăm sóc các gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng”, bảo đảm thiết thực, hiệu quả; huy động sự tham gia của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc xã hội hóa, sự ủng hộ của cộng đồng và xã hội về vật chất và tinh thần để động viên người có công với cách mạng và thân nhân người có công; đẩy mạnh các phong trào và việc làm tình nghĩa như: Ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; xây nhà tình nghĩa; chăm sóc giúp đỡ các gia đình chính sách, thương bệnh binh, thân nhân liệt sĩ; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng; làm tốt công tác quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; ưu tiên đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm đối với con liệt sỹ, thương binh bệnh binh và người có công trên địa bàn.

Khẩn trương ban hành quyết định thành lập Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện và tổ chức; tổ chức vận động quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa theo đúng quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.

Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện các chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Ban Văn hóa-Xã hội kính trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

Ομάδα Φωτοβολταϊκών

Nguồn: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-thuc-hien-cac-che-do-chinh-sach-doi-voi-nguoi-co-cong-voi-cach-mang-tren-dia-ban-tinh-giai-doan-2021-2023-218831.htm