Άνοιγμα μιας νέας εποχής για την ασιατική οικονομική συνεργασία

Σύμφωνα με τον Aisixiang, αντιμέτωπος με νέες τάσεις και προκλήσεις βαθιών και σύνθετων αλλαγών στην παγκόσμια γεωοικονομική και γεωπολιτική κατάσταση, η Περιφερειακή Ολοκληρωμένη Οικονομική Εταιρική Σχέση (RCEP), ως η μεγαλύτερη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών στον κόσμο, έχει εφαρμοστεί πλήρως και αρχικά έχει αποφέρει οφέλη. Η αρχική πρακτική αποδεικνύει ότι η RCEP προωθεί τη διαδικασία της περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης.

Τα κύρια χαρακτηριστικά αυτού του μηχανισμού είναι η ανάπτυξη ως προσανατολισμός, η προώθηση του ελεύθερου εμπορίου, η έμφαση στην εκτεταμένη οικονομική συνεργασία και την ισορροπημένη ανάπτυξη, η ανάληψη του Συνδέσμου Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) ως θέμα, η σύναψη περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου με τις αναπτυσσόμενες οικονομίες στο επίκεντρο, η ανάληψη της ανοχής ως χαρακτηριστικό και η τήρηση της αρχής του περιφερειακού ανοίγματος, η προώθηση του πνεύματος προόδου και της ευελιξίας.

Η αποτελεσματική και επωφελής εφαρμογή του RCEP θα αλλάξει ριζικά το οικονομικό και εμπορικό τοπίο στην περιοχή Ασίας- Ειρηνικού , ακόμη και παγκοσμίως. Αυτός ο μηχανισμός θα δημιουργήσει επίσης μια δυναμική για την Κίνα ώστε να συμμετάσχει στην παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση και να διαμορφώσει ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης με διπλή κυκλοφορία εγχώριας και διεθνούς αμοιβαίας προώθησης.

Η RCEP υπογράφηκε από 10 χώρες μέλη του ASEAN και 5 χώρες εταίρους του ASEAN, δηλαδή την Κίνα, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα, την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, στις 15 Νοεμβρίου 2020, στο περιθώριο της 37ης Συνόδου Κορυφής του ASEAN υπό την προεδρία του Βιετνάμ. Φωτογραφία: Pixabay

Πρώτον, το RCEP αποτελεί μια σύνθεση μηχανισμών οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας της Ασίας, απελευθερώνοντας το τεράστιο δυναμικό της περιφερειακής αγοράς. Το RCEP έχει γίνει μια «μηχανή συντονισμού» μηχανισμών περιφερειακής συνεργασίας. Το RCEP συντονίζει 27 υφιστάμενες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών και 44 επενδυτικές συμφωνίες στην Ασία. Ταυτόχρονα, για πρώτη φορά, μεγάλες ασιατικές οικονομίες όπως η Κίνα, η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα περιλαμβάνονται στη συμφωνία για τους κανόνες της ενιαίας αγοράς. Από το 2022 έως το 2023, μετά την επίσημη έναρξη ισχύος του RCEP, ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης των 8 χωρών μελών θα είναι υψηλότερος από ό,τι πριν από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας και υψηλότερος από τον μέσο ρυθμό ανάπτυξης του κόσμου.

Το RCEP μειώνει το οικονομικό και εμπορικό θεσμικό κόστος και προωθεί την ανάπτυξη του εμπορίου και των επενδύσεων στην περιοχή. Μέτρα όπως οι προτιμησιακοί δασμοί θα απελευθερώσουν τις δυνατότητες για ανάπτυξη του εμπορίου στην περιοχή. Το 2023, οι συνολικές εισαγωγές και εξαγωγές της Κίνας προς τα υπόλοιπα 14 μέλη του RCEP θα φτάσουν τα 12,6 τρισεκατομμύρια γιουάν (CNY), σημειώνοντας αύξηση 5,3% σε σχέση με το 2021 πριν από την έναρξη ισχύος του RCEP.

Τα μέτρα διευκόλυνσης του εμπορίου έχουν μειώσει σημαντικά το κόστος του εμπορίου στην περιοχή. Ο συνδυασμός μαύρων λιστών επενδύσεων και αυστηρών ρυθμιστικών μηχανισμών έχει βελτιστοποιήσει το επενδυτικό περιβάλλον στην περιοχή. Το 2023, οι μη χρηματοοικονομικές άμεσες επενδύσεις της Κίνας σε άλλες χώρες μέλη του RCEP αυξήθηκαν κατά 26% σε ετήσια βάση, 14 ποσοστιαίες μονάδες υψηλότερα από τον ρυθμό αύξησης των παγκόσμιων άμεσων επενδύσεων της Κίνας.

Επιπλέον, το RCEP προωθεί την ενσωμάτωση των δύο πιο δυναμικών οικονομιών, της Κίνας και του ASEAN. Το αποκορύφωμα είναι η αποτελεσματική αξιοποίηση του αναπτυξιακού δυναμικού της Κίνας και του ASEAN, προωθώντας παράλληλα την οικονομική ανάπτυξη των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών του ASEAN. Από το 2000 έως το 2021, το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) της ασιατικής περιοχής αυξήθηκε με μέσο ετήσιο ρυθμό 5% σε συναλλαγματική ισοτιμία δολαρίου ΗΠΑ το 2015, 1,8 φορές υψηλότερο από τον μέσο ρυθμό ανάπτυξης του κόσμου. Στην περίοδο αυτή, η Κίνα και ο ASEAN συνέβαλαν κατά 68,9% στη συνολική ανάπτυξη της ασιατικής περιοχής. Το 2022, ο ρυθμός ανάπτυξης του εμπορίου του Λάος, της Μιανμάρ και της Καμπότζης σε σύγκριση με άλλα μέλη του RCEP ήταν 28,13%, 13,68% και 3,42% αντίστοιχα. Οι ρυθμοί ανάπτυξης του ΑΕΠ των τριών χωρών την ίδια περίοδο ήταν 2,7%, 4% και 5,4% αντίστοιχα, υψηλότεροι από τον μέσο ρυθμό ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας.

Δεύτερον, το RCEP αναδιαμορφώνει το τοπίο συνεργασίας στην Ασία και αναδιαμορφώνει την βιομηχανική αλυσίδα εφοδιασμού της Ασίας. Πρώτον, οι κανόνες συσσώρευσης προέλευσης προωθούν την ολοκληρωμένη ανάπτυξη βιομηχανικών αλυσίδων, αλυσίδων εφοδιασμού και αλυσίδων αξίας στην περιοχή. Οι χώρες μέλη του RCEP μπορούν να επωφεληθούν από τους πόρους των αναπτυσσόμενων χωρών στην περιοχή, τις βάσεις παραγωγής ενδιάμεσων αγαθών και τα τεχνολογικά πλεονεκτήματα των ανεπτυγμένων οικονομιών. Ταυτόχρονα, να αξιοποιήσουν πλήρως τους κανόνες συσσώρευσης προέλευσης στην περιοχή για να σχηματίσουν μια κλειστή βιομηχανική αλυσίδα, αλυσίδα εφοδιασμού και αλυσίδα αξίας στην περιοχή. Δεύτερον, η βιωσιμότητα των περιφερειακών αλυσίδων εφοδιασμού και των βιομηχανικών αλυσίδων έχει ενισχυθεί περαιτέρω. Το μερίδιο του εμπορίου ενδιάμεσων αγαθών της περιοχής RCEP στο συνολικό εμπόριο αυξήθηκε από περίπου 64,5% το 2021 σε περίπου 65% το 2022. Στο πλαίσιο της γενικής μείωσης του παγκόσμιου εμπορίου το 2023, το μερίδιο του εμπορίου ενδιάμεσων αγαθών της περιοχής RCEP αυξήθηκε σε περίπου 66%, επιδεικνύοντας υψηλή σταθερότητα. Επιπλέον, ο συνδυασμός θετικών και αρνητικών καταλόγων εμπορίου υπηρεσιών θα προωθήσει τη σταθερή ανάπτυξη των περιφερειακών αλυσίδων αξίας, των αλυσίδων εφοδιασμού και των βιομηχανικών αλυσίδων.

Ενίσχυση της θέσης της Ασίας στο παγκόσμιο βιομηχανικό τοπίο. Το RCEP είναι η περιοχή με το υψηλότερο επίπεδο ολοκλήρωσης στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας. Το 2023, το εμπόριο ενδιάμεσων αγαθών της Κίνας με την περιοχή ήταν 8,2 τρισεκατομμύρια γιουάν, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 65% του συνολικού εμπορίου με την περιοχή και το 33,2% του συνολικού παγκόσμιου εμπορίου ενδιάμεσων αγαθών. Τα τελωνειακά στοιχεία κατά τους πρώτους τέσσερις μήνες του 2024 έδειξαν ότι το εμπόριο ενδιάμεσων αγαθών μεταξύ της Κίνας και άλλων χωρών μελών του RCEP έφτασε τα 2,9 τρισεκατομμύρια γιουάν, σημειώνοντας αύξηση 5,5% σε ετήσια βάση.

Το RCEP μετριάζει επίσης εν μέρει τον αντίκτυπο της γεωπολιτικής. Το 2021, το ποσοστό του εμπορίου υπηρεσιών στο διμερές εμπόριο μεταξύ Κίνας - Ιαπωνίας, Κίνας - Κορέας, Ιαπωνίας - Κορέας ήταν 7,8%, 8,22% και 11,06% αντίστοιχα. Η αποτελεσματική πολιτική ανοίγματος του εμπορίου υπηρεσιών του RCEP έχει καταστεί σημαντική κινητήρια δύναμη για την ενσωμάτωση του εμπορίου υπηρεσιών μεταξύ Κίνας, Ιαπωνίας και Κορέας στην περιοχή.

Τρίτον, το RCEP ενισχύει τον ηγετικό ρόλο του ASEAN στην περιφερειακή οικονομική και εμπορική συνεργασία. Το RCEP καταδεικνύει τον δυναμισμό και την ελκυστικότητά του θεωρώντας τον ASEAN ως το κύριο θέμα. Αναμένεται ότι έως το 2035, το μερίδιο του ΑΕΠ της Ασίας στον κόσμο θα αυξηθεί από 39,1% το 2021 σε 45-50%. Όσον αφορά τον σωρευτικό ρυθμό ανάπτυξης, το ποσοστό συνεισφοράς της Κίνας και του ASEAN θα παραμείνει πάνω από 60%. Το RCEP αναγνωρίζει τις διαφορές στην ανάπτυξη, διασφαλίζοντας τόσο τις αρχές όσο και την ευελιξία· ταυτόχρονα, υπογραμμίζει το μοντέλο περιφερειακής συνεργασίας που βασίζεται στη συναίνεση, καταδεικνύοντας σαφέστερα τον ρόλο και τα πλεονεκτήματα αυτού του μηχανισμού στην προώθηση της περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης.

Οι συμφωνίες που βασίζονται σε κανόνες και είναι προσανατολισμένες στην ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς βοηθούν τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες να επωφεληθούν από την περιφερειακή οικονομική και εμπορική συνεργασία. Το RCEP θεσπίζει διατάξεις ειδικής και διαφοροποιημένης μεταχείρισης και παρέχει μεταβατικές ρυθμίσεις για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες του ASEAN. Το RCEP περιλαμβάνει χώρες με τις μεγαλύτερες ανισότητες στην οικονομική ανάπτυξη στον κόσμο, με την αναλογία ΑΕΠ κατά κεφαλήν μεταξύ των χωρών με την υψηλότερη και τη χαμηλότερη αναλογία να είναι 42:1, με τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες να επωφελούνται περισσότερο. Το 2022, το συνολικό ενδοπεριφερειακό εμπόριο μεταξύ Λάος και Μιανμάρ αυξήθηκε κατά 28,13% και 13,68% αντίστοιχα σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2021, γεγονός που αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για την ASEAN ώστε να εξελιχθεί στην τέταρτη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο. Ο ASEAN βρίσκεται σε περίοδο ταχείας οικονομικής ανάπτυξης. Αναμένεται ότι έως το 2030, το ΑΕΠ του ASEAN θα φτάσει περίπου τα 6.600 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, καθιστώντας την την 4η μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο μετά τις ΗΠΑ, την Κίνα και την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ).

Τέταρτον, το RCEP αποτελεί στρατηγική λύση για τη βελτιστοποίηση του οδικού χάρτη ανοίγματος της Κίνας, το οποίο αποτελεί το σημαντικότερο σημείο εκκίνησης για τον οδικό χάρτη ανοίγματος της Κίνας. Το 2023, το ποσοστό του συνολικού εμπορίου μεταξύ της Κίνας και άλλων οικονομιών του RCEP στο συνολικό εξωτερικό εμπόριο της Κίνας θα αυξηθεί κατά 1,1 ποσοστιαίες μονάδες σε σύγκριση με το 2021. Εκ των οποίων, το εμπόριο Κίνας-ASEAN θα αυξηθεί κατά σχεδόν 4 ποσοστιαίες μονάδες σε σύγκριση με το 2021. Η Κίνα και η ASEAN είναι οι μεγαλύτεροι εμπορικοί εταίροι η μία της άλλης για τέσσερα συνεχόμενα έτη. Το 2023, οι επενδύσεις της Κίνας στην ASEAN θα αυξηθούν κατά 44,6%, με τις συνολικές σωρευτικές αμφίδρομες επενδύσεις να φτάνουν τα 380 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Το υψηλό επίπεδο ανοίγματος της Κίνας έχει συμβάλει στην αναδιάρθρωση του ασιατικού οικονομικού τοπίου. Το άνοιγμα της κινεζικής αγοράς έχει αποφέρει μεγάλα οφέλη στην οικονομική ολοκλήρωση της Ασίας. Για παράδειγμα, έως το 2030, το ποσοστό της κατανάλωσης στον τομέα των υπηρεσιών της Κίνας εκτιμάται ότι θα υπερβεί το 50%, γεγονός που θα φέρει μια νέα αγορά υπηρεσιών αξίας 10 τρισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ και μεγαλύτερη ζήτηση για υπηρεσίες σε άλλες ασιατικές οικονομίες. Η επίδραση της Κίνας στην αγορά έχει προωθήσει την προσαρμογή του μοντέλου καταμερισμού εργασίας «Η Ασία παράγει, ο κόσμος καταναλώνει» και έχει σταδιακά διαμορφώσει ένα νέο μοντέλο «Η Ασία παράγει, η Ασία καταναλώνει».

Η Κίνα θα γίνει πρωτοπόρος στη νέα τάση της οικονομικής παγκοσμιοποίησης. Από το 2024 έως το 2028, το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών της Κίνας αναμένεται να ξεπεράσει τα 32 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και τα 5 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ αντίστοιχα. Αυτή η κλίμακα ισοδυναμεί με το 54% του συνολικού παγκόσμιου κύκλου εργασιών εισαγωγών αγαθών και υπηρεσιών το 2023. Αναμένεται ότι τα επόμενα 5-10 χρόνια, η συμβολή της Κίνας στην παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη θα μπορέσει να διατηρηθεί σε περίπου 30%. Η επιτυχημένη πρακτική του RCEP θα δημιουργήσει ένα σημαντικό προηγούμενο για την προώθηση της μεταρρύθμισης του πολυμερούς εμπορικού συστήματος με πυρήνα τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) και την προώθηση της διαδικασίας οικονομικής ολοκλήρωσης στην Ασία.

Η RCEP υπογράφηκε από 10 χώρες μέλη του ASEAN και 5 χώρες εταίρους του ASEAN, δηλαδή την Κίνα, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα, την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, στις 15 Νοεμβρίου 2020, στο περιθώριο της 37ης Συνόδου Κορυφής του ASEAN υπό την προεδρία του Βιετνάμ.

Σύμφωνα με τις διατάξεις της Συμφωνίας RCEP, η Συμφωνία τίθεται επίσημα σε ισχύ 60 ημέρες αφότου τουλάχιστον 6 χώρες του ASEAN και 3 χώρες-εταίροι ολοκληρώσουν την επικύρωση/έγκριση της Συμφωνίας και καταθέσουν το έγγραφο στον Γενικό Γραμματέα του ASEAN. Από τις 2 Νοεμβρίου 2021, 6 χώρες του ASEAN, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, και 4 χώρες-εταίροι, δηλαδή η Κίνα, η Ιαπωνία, η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία, έχουν καταθέσει το έγγραφο επικύρωσης/έγκρισης της Συμφωνίας RCEP στον Γενικό Γραμματέα του ASEAN. Έτσι, η Συμφωνία RCEP τίθεται επίσημα σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2022.

Η Συμφωνία RCEP, η οποία τίθεται σε ισχύ από τον Ιανουάριο του 2022, συμβάλλει στην πολυμεροποίηση των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών που έχει υπογράψει ο ASEAN με κάθε χώρα-εταίρο στο παρελθόν, εναρμονίζοντας τις δεσμεύσεις και τους κανονισμούς σε αυτές τις συμφωνίες, μεγιστοποιώντας τα οικονομικά οφέλη, ιδίως τους κανόνες προέλευσης και τη διευκόλυνση του εμπορίου, συμβάλλοντας στην ενίσχυση των περιφερειακών αλυσίδων εφοδιασμού...

Πηγή: https://congthuong.vn/rcep-khai-mo-ky-nguyen-moi-cho-hop-tac-kinh-te-chau-a-347534.html