Με κάθε έργο υποδομής που καθυστερεί, οι άνθρωποι πρέπει να παλεύουν με κυκλοφοριακή συμφόρηση, πλημμύρες και άλλα προβλήματα. Ήρθε η ώρα η πόλη του Χο Τσι Μινχ να μετατρέψει αποφασιστικά κάθε δεκάρα του προϋπολογισμού της σε απτά έργα για να εδραιώσει την εμπιστοσύνη του κοινού.
Χρηματοδότηση που αναμένει το έργο
Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την κατανομή και εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2026, η κλίμακα των πόρων σε εθνικό επίπεδο είναι τεράστια.
Το συνολικό δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο που διέθεσε ο Πρωθυπουργός σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές το 2026 ανέρχεται σε 1.013.443,4 δισεκατομμύρια VND. Επιπλέον, επιτρέπεται η μεταφορά 55.289,6 δισεκατομμυρίων VND από το 2025 στο 2026.
Στις 15 Απριλίου 2026, οι μονάδες είχαν διαθέσει αναλυτικά 976.538,8 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμούν με το 95,1% του σχεδίου. Τα υπόλοιπα 50.040,8 δισεκατομμύρια VND δεν είχαν ακόμη διατεθεί. Όσον αφορά την εκταμίευση, μόνο 2.676,5 δισεκατομμύρια VND από τα κεφάλαια που μεταφέρθηκαν στο 2026 είχαν εκταμιευτεί, φτάνοντας το 5,8%.
Όσον αφορά το κεφαλαιακό σχέδιο του 2026, ολόκληρη η χώρα εκταμίευσε 127.390,6 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 12,6%. Από αυτά, τα κονδύλια του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης που εκταμιεύθηκαν ανήλθαν σε 34.803 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με 9,6%, ενώ τα κονδύλια του προϋπολογισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης ανήλθαν σε 92.587,6 δισεκατομμύρια VND (14,2%).
Αυτά τα στατιστικά στοιχεία αποκαλύπτουν ένα οικείο παράδοξο: διατίθενται τεράστιοι πόροι, οι αναπτυξιακές ανάγκες είναι εξαιρετικά επείγουσες, ωστόσο ο ρυθμός μετατροπής κεφαλαίου σε έργα παραμένει αργός. Μόνο για την πόλη Χο Τσι Μινχ, η προγραμματισμένη κατανομή κεφαλαίου είναι περίπου 147.599,166 δισεκατομμύρια VND, αλλά το ποσοστό εκταμίευσης κατά τη στιγμή της παρούσας έκθεσης είναι μόνο 11,2%. Αν και δεν είναι από τα χαμηλότερα στη χώρα, εξακολουθεί να είναι χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο του 12,6%. Αυτό δεν είναι πραγματικά ανάλογο με την κλίμακα, τον στρατηγικό ρόλο και τις αναπτυξιακές απαιτήσεις μιας ειδικής αστικής περιοχής.
Συνήθως, οι καθυστερήσεις στην εισροή κεφαλαίων στην οικονομία δημιουργούν κόστος ευκαιρίας. Για παράδειγμα, ένας δρόμος με αργή κατασκευή θα κοστίσει στις επιχειρήσεις επιπλέον χρόνο· ένα έργο ψηφιακής υποδομής με αργή λειτουργία θα μειώσει την ικανότητα αποτελεσματικής διαχείρισης δεδομένων.
Η πόλη του Χο Τσι Μινχ δεν στερείται μηχανισμών. Το ψήφισμα 98/2023 και το ψήφισμα 260/2025 της Εθνοσυνέλευσης περιλαμβάνουν ήδη πολλές συγκεκριμένες πολιτικές για την πόλη. Το ζήτημα είναι η μετατροπή αυτών των πολιτικών σε πρακτική δράση.
Ορισμένα επίμονα σημεία συμφόρησης περιλαμβάνουν: τους κανονισμούς γης, τις δυσκολίες στην εκχέρσωση γης, τις διαδικασίες τεκμηρίωσης, τις κυμαινόμενες τιμές των υλικών, την ικανότητα των εργολάβων και τον συντονισμό μεταξύ των φορέων. Σε περιοχές με εξαιρετικά υψηλή πυκνότητα πληθυσμού, αυτά τα εμπόδια είναι ιδιαίτερα σημαντικά.
Η έγκαιρη και αποτελεσματική χρήση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου θα βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να αναπτυχθεί δυναμικά. Φωτογραφία: HOANG TRIEU
Αντιμετωπίστε τη ρίζα του προβλήματος.
Για να ξεπεράσει αυτές τις προκλήσεις, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να εφαρμόσει ένα ολοκληρωμένο σύνολο βασικών λύσεων.
Πρώτα και κύρια, πρέπει να αλλάξουμε τη νοοτροπία μας από το να εστιάζουμε αποκλειστικά στην εκταμίευση κεφαλαίων για την τήρηση των προθεσμιών των έργων, σε έναν υψηλότερο στόχο: την εκταμίευση κεφαλαίων για τη δημιουργία απτής αναπτυξιακής αξίας. Το ποσοστό εκταμίευσης είναι ένα σημαντικό αλλά ανεπαρκές μέτρο. Οι άνθρωποι θέλουν πραγματικά να δουν ολοκληρωμένα έργα και περιοχές απαλλαγμένες από επίμονη κυκλοφοριακή συμφόρηση και πλημμύρες.
Ταυτόχρονα, η πόλη πρέπει να δημιουργήσει έναν ψηφιακό χάρτη που να δείχνει τα σημεία συμφόρησης στις δημόσιες επενδύσεις. Όταν ένα έργο καθυστερεί, το σύστημα αυτό πρέπει να ειδοποιεί αμέσως ποιο διαδικαστικό βήμα προκαλεί το σφάλμα, ποιος είναι υπεύθυνος και πότε θα επιλυθεί.
Η εκκαθάριση της γης θα πρέπει πάντα να θεωρείται ως ειδικό στοιχείο του έργου, που πρέπει να προηγείται της προόδου της κατασκευής. Η συναίνεση του λαού θα ενισχυθεί εάν η διαδικασία αποζημίωσης είναι δίκαιη, διαφανής και διασφαλίζει ότι οι νέες κατοικίες είναι ανάλογης ποιότητας.
Επιπλέον, αντί της αραιής κατανομής των επενδύσεων, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα κεφάλαια για έργα που δημιουργούν πράσινες και έξυπνες αστικές δομές. Αυτό περιλαμβάνει την επέκταση του δικτύου δημόσιων συγκοινωνιών, την αναβάθμιση των συστημάτων αποστράγγισης, την εφαρμογή φιλικής προς το περιβάλλον επεξεργασίας αποβλήτων και την ολοκλήρωση ολοκληρωμένων κέντρων λειτουργίας για την αποτελεσματική υποστήριξη της ολοκληρωμένης ψηφιακής διαχείρισης και διοίκησης.
Από την άλλη πλευρά, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να μετατρέψει τους ειδικούς μηχανισμούς που ορίζονται στο Ψήφισμα 260 σε πρακτικές καθημερινές δράσεις. Ένας ανώτερος μηχανισμός μεγιστοποιεί πραγματικά την αξία του μόνο όταν συγκεκριμενοποιείται σε σαφείς διαδικασίες, προθεσμίες και ανατεθειμένες αρμοδιότητες. Οποιοδήποτε έργο που έχει καθυστερήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα λόγω ασθενούς ικανότητας των εργολάβων ή δυσκίνητων διοικητικών διαδικασιών πρέπει να επιλυθεί άμεσα και αποφασιστικά.
Από μια ευρύτερη οπτική γωνία, η διαδικασία της δημόσιας διοίκησης δεν θα πρέπει να περιορίζεται σε στενά διοικητικά όρια, αλλά θα πρέπει να επεκτείνει τις διασυνδέσεις της κατά μήκος της αλυσίδας αξίας. Παράγοντες όπως τα υλικά, οι υποδομές υλικοτεχνικής υποστήριξης, τα λιμάνια και οι ανθρώπινοι πόροι είναι όλοι στενά διασυνδεδεμένοι σε ολόκληρη τη Νοτιοανατολική περιοχή και το Δέλτα του Μεκόνγκ. Οι επενδύσεις θα πρέπει να στοχεύουν στα περιφερειακά σημεία συμφόρησης για να δημιουργήσουν πιο θετικό αντίκτυπο.
Το κρίσιμο βήμα είναι η ταχεία οικοδόμηση μιας ισχυρής κουλτούρας εφαρμογής της δημόσιας υπηρεσίας. Ένα σύστημα με άφθονους πόρους, αλλά όπου οι αξιωματούχοι φοβούνται μήπως κάνουν λάθη και οι αρμόδιες υπηρεσίες αποφεύγουν την ευθύνη, θα προκαλέσει στασιμότητα στην πρόοδο του έργου, εμποδίζοντας τη συνολική ανάπτυξη της περιοχής.
Η πόλη χρειάζεται ισχυρούς μηχανισμούς για να προστατεύει όσους τολμούν να σκέφτονται και να ενεργούν, και να αντιμετωπίζει αποφασιστικά τυχόν προσπάθειες αποφυγής της ευθύνης. Ακόμη και μια ταχεία διαδικασία εκταμίευσης μπορεί να οδηγήσει σε πολλές αρνητικές συνέπειες εάν είναι κακής ποιότητας, ενώ οι καθυστερήσεις λόγω φόβου για λάθη οδηγούν σε τεράστια σπατάλη πόρων.
Η πλήρης εξάλειψη των εμποδίων στις δημόσιες επενδύσεις δεν αφορά μόνο την επίτευξη βραχυπρόθεσμων οικονομικών στόχων, αλλά και την προετοιμασία του εδάφους για την επίτευξη της φιλοδοξίας για μια σύγχρονη μεγαλούπολη.
Η πόλη πρέπει να θέσει τους πολίτες στο επίκεντρο της εποπτείας των δημόσιων επενδύσεων.
Η ενεργός συμμετοχή της κοινότητας θα συμβάλει άμεσα στην προώθηση ενός βιώσιμου μοντέλου διακυβέρνησης από κοινού κατασκευής. Με αυτόν τον τρόπο, οι άνθρωποι θα γίνουν γρήγορα η βασική δύναμη που προστατεύει το έργο.
Πηγή: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
Σχόλιο (0)