Απελευθέρωση πόρων κρατικών επιχειρήσεων

Στις 9 Ιουλίου, το Υπουργείο Οικονομικών διοργάνωσε εργαστήριο για τη συλλογή απόψεων σχετικά με τρία σχέδια διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο για τη Διαχείριση και τις Επενδύσεις Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις (Νόμος αριθ. 68/2025/QH15).

Ο Υφυπουργός Οικονομικών Κάο Αν Τουάν δήλωσε ότι ο νόμος καταρτίστηκε με μια νέα προσέγγιση, δίνοντας μεγαλύτερη εξουσία στις κρατικές επιχειρήσεις, αυξάνοντας την πρωτοβουλία των επιχειρήσεων στη λήψη επενδυτικών αποφάσεων.

Διαχωρισμός και ορισμός της λειτουργίας της κρατικής διαχείρισης από τη λειτουργία των ιδιοκτητών κεφαλαίου και επιχειρήσεων· μείωση της άμεσης παρέμβασης της αντιπροσωπευτικής υπηρεσίας του ιδιοκτήτη· ενίσχυση της ανάθεσης και της αποκέντρωσης που σχετίζονται με την επιθεώρηση και την εποπτεία, με σκοπό την ενίσχυση της αυτονομίας και της αυτοευθύνης.

Φωτογραφία εικονογράφησης

Συγκεκριμένα, το Κράτος, στο πλαίσιο του ρόλου του ως επενδυτή, ασκεί δικαιώματα, ευθύνες και υποχρεώσεις σχετικά με την κεφαλαιακή του εισφορά σε μια επιχείρηση ισότιμα ​​με άλλους επενδυτές.

Η διαχείριση του κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις πραγματοποιείται μέσω του άμεσου εκπροσώπου του ιδιοκτήτη ή του εκπροσώπου του κρατικού κεφαλαίου.

Το Υπουργείο Οικονομικών υπέβαλε στους ηγέτες της κυβέρνησης έναν κατάλογο εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή του νόμου, συμπεριλαμβανομένων 5 κυβερνητικών διαταγμάτων, εκ των οποίων 3 διατάγματα συντάχθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών.

Η κυβέρνηση έχει επιτρέψει την εφαρμογή απλουστευμένων διαδικασιών στην ανάπτυξη και δημοσίευση διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών, το σχέδιο διατάγματος ορίζει μια σειρά από περιεχόμενα σχετικά με τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων αξιοσημείωτων περιεχομένων όπως: Στρατηγική ανάπτυξης, ετήσιο επιχειρηματικό σχέδιο, επαναπροσδιορισμός του ιδρυτικού κεφαλαίου, κινητοποίηση κεφαλαίου, δανεισμός κεφαλαίου, επενδύσεις, πώληση παγίων περιουσιακών στοιχείων επιχειρήσεων, διατήρηση και ανάπτυξη επιχειρηματικού κεφαλαίου, μεταφορά επενδυτικού κεφαλαίου επιχειρήσεων, μεταφορά επενδυτικών έργων· διανομή κερδών μετά φόρων, αναδιάρθρωση επιχειρηματικού κεφαλαίου.

Εν τω μεταξύ, το σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει την εποπτεία, την επιθεώρηση, την αξιολόγηση, την ταξινόμηση, την υποβολή εκθέσεων και την αποκάλυψη πληροφοριών περιλαμβάνει πολλές νέες διατάξεις, ξεπερνώντας τους περιορισμούς του παρελθόντος.

Για παράδειγμα, η εποπτεία και η επιθεώρηση διεξάγονται σε τρία επίπεδα: την Κυβέρνηση, τον φορέα εκπροσώπησης του ιδιοκτήτη και την εσωτερική εποπτεία της επιχείρησης· συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με τις αρμοδιότητες εφαρμογής, εποπτείας και επιθεώρησης για κάθε εποπτική οντότητα.

Καθορισμός στόχων, αξιολόγηση και ταξινόμηση επιχειρήσεων με ποσοτικοποιημένο τρόπο· διασφάλιση της σκοπιμότητας στην ανάθεση σχεδίων και την αξιολόγηση· ενίσχυση της ευθύνης του διοικητικού συμβουλίου, του προέδρου της εταιρείας και του εκπροσώπου του κρατικού κεφαλαίου στην στενή παρακολούθηση της παραγωγικής και επιχειρηματικής κατάστασης, στην πρόβλεψη των τάσεων ανάπτυξης και των διακυμάνσεων της αγοράς.

Επισκόπηση του εργαστηρίου. Φωτογραφία: Οργανωτική Επιτροπή

Ο εκπρόσωπος του άμεσου ιδιοκτήτη, ο εκπρόσωπος της κρατικής πρωτεύουσας και ο ελεγκτής αξιολογούνται σύμφωνα με 4 επίπεδα: Άριστα, καλά, ολοκληρωμένα και ελλιπή.

Το σχέδιο διατάγματος για την αναδιάρθρωση των κρατικών κεφαλαίων που επενδύονται σε επιχειρήσεις θεσμοθετεί πλήρως τις απόψεις και τις πολιτικές σχετικά με την καινοτομία, την αναδιάρθρωση και την ανάπτυξη των κρατικών επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων με κρατικά κεφάλαια, ξεπερνώντας τις ελλείψεις, τους περιορισμούς και τα σημεία συμφόρησης του πρόσφατου παρελθόντος.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο διατάγματος τροποποίησε και συμπλήρωσε ορισμένα περιεχόμενα σχετικά με τα σχέδια χρήσης γης μετά την μετοχοποίηση, απαιτώντας από τις μετοχοποιημένες επιχειρήσεις να καταχωρούν συναλλαγές στο χρηματιστήριο ώστε να συμμορφώνονται με τους κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση και χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, τους κανονισμούς του νόμου περί κινητών αξιών κ.λπ.

Το νέο περιεχόμενο συμβάλλει στην απελευθέρωση των υφιστάμενων πόρων στις κρατικές επιχειρήσεις, δημιουργώντας ένα πλήρες νομικό πλαίσιο για τη λειτουργία των κρατικών επιχειρήσεων.

«

Σύμφωνα με το αρχικό σχέδιο, ο Νόμος για τη Διαχείριση και τις Επενδύσεις Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026. Ωστόσο, στο πνεύμα της άμεσης άρσης των δυσκολιών και των εμποδίων και της μεγιστοποίησης των πόρων, η Κυβέρνηση συμφώνησε να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση πρόταση για την επιτάχυνση της εφαρμογής του Νόμου από την 1η Αυγούστου 2025.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html