Προβλήματα που προκύπτουν στην πράξη
Πρόσφατα, ορισμένοι φοιτητές του Παιδαγωγικού Κολλεγίου Hoa Binh ανέφεραν ότι δεν έχουν λάβει οικονομική ενίσχυση σύμφωνα με το Διάταγμα 116.
Ωστόσο, μέσω έρευνας της εφημερίδας GD&TĐ, οι κύριοι λόγοι για τις καθυστερημένες πληρωμές προέρχονται από αντικειμενικούς παράγοντες που αφορούν τους μηχανισμούς και τον προϋπολογισμό.
Σύμφωνα με έκθεση του Παιδαγωγικού Κολλεγίου Hoa Binh, το σχολικό έτος 2021-2022 είναι το πρώτο έτος εφαρμογής του Διατάγματος 116. Ωστόσο, η επαρχία Hoa Binh (παλαιά) δεν έχει ακόμη εφαρμόσει την εκπαίδευση των εκπαιδευτικών σύμφωνα με τον μηχανισμό παραγγελίας και ανάθεσης.
Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Hoa Binh (παλαιά) εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 2414/UBND-NVK με ημερομηνία 15 Δεκεμβρίου 2021, στην οποία αναφέρεται ότι η περιοχή αντιμετωπίζει δυσκολίες στον υπολογισμό των αναγκών κατάρτισης εκπαιδευτικών, δεν διαθέτει συγκεκριμένες οδηγίες για τον καθορισμό των στόχων, καθώς και μεγάλη πίεση στον προϋπολογισμό εάν εφαρμοστεί άμεσα ο μηχανισμός παραγγελίας ή ανάθεσης.
Ως εκ τούτου, η επαρχία δεν εγγράφηκε για κατάρτιση βάσει του Διατάγματος 116 φέτος. Συνεπώς, 190 μαθητές που έγιναν δεκτοί και εγγράφηκαν κατά το σχολικό έτος 2021-2022 δεν έχουν ακόμη υποβάλει αίτηση και δεν έχουν εφαρμόσει το Διάταγμα αριθ. 116/2020/ND-CP.
Από το 2022 και μετά, όταν η επαρχία άρχισε να εφαρμόζει το Διάταγμα 116, το Παιδαγωγικό Κολλέγιο Hoa Binh έχει εφαρμόσει πλήρως τα βήματα σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Από την 31η τάξη των 261 μαθητών, 28 μαθητές εγγράφηκαν στο επίδομα. Το σχολείο πλήρωσε 27 μαθητές (ένας μαθητής απέκρυψε τα αποτελέσματά του) για 15 μήνες, με συνολικό κόστος άνω των 1,47 δισεκατομμυρίων VND από τον προϋπολογισμό του 2023.
Απομένουν ακόμη 15 μήνες για να εφαρμόσει η επαρχία το σχέδιο, επειδή δεν της έχει διατεθεί πρόσθετη χρηματοδότηση.
Για το μάθημα 32, το οποίο αποτελείται από 257 μαθητές, εκ των οποίων οι 52 ήταν εγγεγραμμένοι, η επαρχία παρείχε προκαταβολή 1 δισεκατομμυρίου VND. Ωστόσο, σύμφωνα με το αίτημα της ανώτερης υπηρεσίας διαχείρισης σχετικά με την εφαρμογή των διαδικασιών πληρωμής, το σχολείο πρέπει να επιστρέψει το προαναφερθέν ποσό στον κρατικό προϋπολογισμό έως τον Νοέμβριο του 2024 (Απόφαση αριθ. 2380/QD-SGD&DT της 15ης Νοεμβρίου 2024 σχετικά με την προσαρμογή της εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024).
Ως εκ τούτου, μέχρι σήμερα το σχολείο δεν έχει τα χρήματα για να πληρώσει τους μαθητές.
Το μάθημα 33, το οποίο αποτελείται από 337 φοιτητές, έχει 304 αιτήσεις, αλλά δεν υπάρχει χρηματοδότηση στους προϋπολογισμούς του 2024 και του 2025. Το μάθημα 34, το οποίο μόλις εγγράφηκε στις 11 Νοεμβρίου 2025, δέχεται επίσης αιτήσεις.
Επίσης, σύμφωνα με την έκθεση του σχολείου, καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, το σχολείο υπέβαλε προληπτικά αναφορές και προτάσεις πολλές φορές.
Ήδη από το 2022, η μονάδα υπέβαλε το Έγγραφο 293/TTr-CĐSP με ημερομηνία 8 Αυγούστου 2022, ζητώντας την πολιτική εφαρμογής του Διατάγματος 116.
Μέχρι τον Οκτώβριο του 2024, το σχολείο συνέχιζε να έχει την Έκθεση 903/BC-CĐSP με ημερομηνία 23 Οκτωβρίου 2024, η οποία ζητούσε έγκριση για την εφαρμογή της πολιτικής υποστήριξης των φοιτητών παιδαγωγικής και την απέστειλε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Hoa Binh (πριν από τη συγχώνευση).
Αφού η επαρχία καθόρισε τα όρια, το σχολείο συνέχισε να στέλνει την Έκθεση 129/BC-CĐSP με ημερομηνία 21 Αυγούστου 2025 και την Υποβολή 154/TTr-CĐSP με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2025 στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και στο Υπουργείο Οικονομικών για να συμβουλεύσει και να υποβάλει έκθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.
Οι πληρωμές διακόπηκαν λόγω έλλειψης πρόσθετης χρηματοδότησης.
Το Υπουργείο Οικονομικών εκδίδει οδηγίες
Μετά τη συγχώνευση της επαρχίας, από την 1η Ιουλίου 2025, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Φου Το έχει δώσει εντολή στα σχολεία, συμπεριλαμβανομένου του Παιδαγωγικού Κολλεγίου Χόα Μπιν, να επανεξετάσουν και να υποβάλουν έκθεση σχετικά με την κατάσταση λειτουργίας, καθώς και την εφαρμογή πολιτικών για τους μαθητές.
Με βάση την έκθεση του Παιδαγωγικού Κολλεγίου Hoa Binh, στις 8 Σεπτεμβρίου 2025, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Phu Tho εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή 984/SGD&DT-KHTC προς το Υπουργείο Οικονομικών ζητώντας αξιολόγηση και πρόσθετη χρηματοδότηση για την εφαρμογή πολιτικών για τους φοιτητές.
Έως τις 27 Οκτωβρίου 2025, το Υπουργείο Οικονομικών θα συνεχίσει να αποστέλλει την Επίσημη Αποστολή 3608/STC-QLNS στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για σύνθεση και υποβολή στο Υπουργείο Οικονομικών προς εξέταση.
Στη συνέχεια, στις 31 Οκτωβρίου 2025, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Φου Το εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 8122/UBND-KT14, ζητώντας από το Υπουργείο Οικονομικών να υποστηρίξει τη χρηματοδότηση για την εφαρμογή του καθεστώτος βάσει του Διατάγματος 116 για τους φοιτητές όλων των μαθημάτων του Παιδαγωγικού Κολλεγίου Χόα Μπιν.
Από το έγγραφο της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Φου Το, με ημερομηνία 18 Νοεμβρίου 2025, το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή 17926/BTC-NSNN προς τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Φου Το σχετικά με το περιεχόμενο της χρηματοδότησης για την εφαρμογή πολιτικών για τους φοιτητές.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 60/2025/ND-CP με ημερομηνία 3 Μαρτίου 2025, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του διατάγματος αριθ. 116/2020/ND-CP με ημερομηνία 25 Σεπτεμβρίου 2020 της κυβέρνησης, το οποίο ρυθμίζει τις πολιτικές για την υποστήριξη των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών παιδαγωγικών σπουδών.
Η παράγραφος 4 του άρθρου 1 ορίζει: «Ο προϋπολογισμός για την εφαρμογή της πολιτικής στο παρόν διάταγμα ισοσκελίζεται στην ετήσια εκτίμηση δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με την ισχύουσα αποκέντρωση της διαχείρισης. Ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει τους τοπικούς προϋπολογισμούς στην εφαρμογή της πολιτικής σύμφωνα με την αρχή της στοχευμένης υποστήριξης από τον κεντρικό προϋπολογισμό για τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές και ισχύουν για κάθε περίοδο».
Η παράγραφος 1 του άρθρου 2 ορίζει: «Ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης των φοιτητών παιδαγωγικών σχολών από το σχολικό έτος 2021-2022 έως το τέλος του σχολικού έτους 2024-2025 σύμφωνα με την αρχή της στοχευμένης υποστήριξης από τον κεντρικό προϋπολογισμό των τοπικών προϋπολογισμών για την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές και ισχύουν για κάθε περίοδο».
Από εκεί, το Υπουργείο Οικονομικών ζητά από την επαρχία Phu Tho να: Συνθέσει τον προϋπολογισμό για την εφαρμογή του καθεστώτος και των πολιτικών για τους φοιτητές παιδαγωγικής σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 60/2025/ND-CP της 3ης Μαρτίου 2025 της Κυβέρνησης (συμπεριλαμβανομένου του προϋπολογισμού για την πληρωμή του καθεστώτος και των πολιτικών για τους φοιτητές παιδαγωγικής που εκπαιδεύονται στο Παιδαγωγικό Κολλέγιο Hoa Binh) στις ανάγκες και τις πηγές χρηματοδότησης για την εφαρμογή των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης το 2025 (με επιβεβαίωση από το τοπικό Κρατικό Ταμείο) σύμφωνα με τις διατάξεις της Απόφασης αριθ. 127/QD-TTg του Πρωθυπουργού. Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Οικονομικών θα τα συνθέσει για να τα υποβάλει στην αρμόδια αρχή για επεξεργασία σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Με βάση αυτήν την αποστολή, το Τμήμα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Φου Το έδωσε εντολή στο Παιδαγωγικό Κολλέγιο Χόα Μπιν να αναπτύξει ένα σχέδιο για την εφαρμογή των επόμενων βημάτων.
Το σχολείο συνεχίζει να επανεξετάζει επειγόντως τον κατάλογο και να προετοιμάζει τα έγγραφα πληρωμής για κάθε μάθημα από το 2021 έως το 2025, για να τα συνθέσει και να τα υποβάλει στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, ως βάση για να ζητήσει από το Υπουργείο Οικονομικών να υποβάλει στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή την οργάνωση της χρηματοδότησης και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των φοιτητών σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 116/2020/ND-CP.
Το σχολείο προωθεί επίσης την ενημέρωση του κοινού, ώστε οι μαθητές να κατανοούν με σαφήνεια τους λόγους για τις καθυστερημένες πληρωμές και να γνωρίζουν τον οδικό χάρτη λύσης.
«Συνολικά, είναι φανερό ότι τα παράπονα των φοιτητών είναι εύλογα, επειδή τα δικαιώματά τους πρέπει να διασφαλίζονται.»
Ωστόσο, η καθυστέρηση στην πληρωμή δεν πηγάζει από την ανευθυνότητα του σχολείου ή των ανώτερων φορέων διαχείρισης, αλλά από αντικειμενικούς παράγοντες στον μηχανισμό ανάθεσης καθηκόντων, την εξισορρόπηση του προϋπολογισμού και την διατομεακή καθοδήγηση. Το τελευταίο έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών δημιούργησε μια σαφή νομική βάση μαζί με την ισχυρή κατεύθυνση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης και του Υπουργείου Οικονομικών να συμβουλεύουν την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να επιλύσει πλήρως τα εκκρεμή ζητήματα στο επόμενο χρονικό διάστημα.
Μόλις διατεθούν πλήρως τα κεφάλαια, το σχολείο θα πραγματοποιήσει αμέσως τις πληρωμές σύμφωνα με τους κανονισμούς, ώστε να διασφαλίσει τα νόμιμα δικαιώματα των μαθητών», ενημέρωσε ο εκπρόσωπος του σχολείου.
Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html
Σχόλιο (0)