Μερικοί νέοι κανονισμοί σχετικά με τις καταγγελίες.

Μερικοί νέοι κανονισμοί σχετικά με τις καταγγελίες.
Νέοι κανονισμοί για την απόσυρση καταγγελιών.

Συγκεκριμένα, το διάταγμα αριθ. 156/2026/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 4 του διατάγματος αριθ. 31/2019/ND-CP που ρυθμίζει την απόσυρση καταγγελιών.

Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, η απόσυρση μιας καταγγελίας πρέπει να αναφέρει σαφώς την ημερομηνία, τον μήνα, το έτος, το ονοματεπώνυμο, τη διεύθυνση του ατόμου που αποσύρει την καταγγελία, τον τρόπο επικοινωνίας, το περιεχόμενο της αποσυρθείσας καταγγελίας, και πρέπει να υπογράφεται ή να λαμβάνεται δακτυλικό αποτύπωμα από το άτομο που αποσύρει την καταγγελία, και πρέπει να συμπληρώνεται σύμφωνα με το Έντυπο Αρ. 02 στο Παράρτημα που εκδίδεται με το παρόν Διάταγμα.

Το πρακτικό ανάκλησης της καταγγελίας συντάσσεται από το άτομο που χειρίζεται την καταγγελία ή από το άτομο που ελέγχει και επαληθεύει πληροφορίες σχετικά με τον καταγγέλλοντα και τους όρους αποδοχής της καταγγελίας ή από το άτομο που επαληθεύει το περιεχόμενο της καταγγελίας ή από το άτομο που λαμβάνει την ανάκληση της καταγγελίας, κατά την εργασία του με το άτομο που την ανακαλεί. Το πρακτικό ανάκλησης της καταγγελίας πρέπει να φέρει την υπογραφή ή το δακτυλικό αποτύπωμα του ατόμου που την ανακαλεί και πρέπει να συντάσσεται σύμφωνα με το Έντυπο Αρ. 03 στο Παράρτημα που εκδίδεται με το παρόν Διάταγμα.

Σε περιπτώσεις όπου πολλά άτομα υποβάλλουν καταγγελία και ένα, ορισμένα ή όλα τα άτομα αποσύρουν την καταγγελία τους, η απόσυρση της καταγγελίας θα πραγματοποιείται σύμφωνα με τους παραπάνω κανονισμούς.

Εάν ο καταγγέλλων αποσύρει την καταγγελία, το άτομο που χειρίζεται την καταγγελία οφείλει να συνεχίσει να την χειρίζεται εάν, μετά την εξέταση των φακέλων, των εγγράφων και των πληροφοριών που συλλέχθηκαν, διαπιστώσει ότι η υπόθεση έχει έναν από τους ακόλουθους λόγους:

- Η φερόμενη συμπεριφορά παρουσιάζει ενδείξεις παραβίασης του νόμου·

- Υπάρχουν λόγοι να διαπιστωθεί ότι η απόσυρση της καταγγελίας πραγματοποιήθηκε λόγω απειλών, εξαναγκασμού ή δωροδοκίας του καταγγέλλοντος·

- Υπάρχουν στοιχεία που υποδηλώνουν ότι ο καταγγέλλων έχει καταχραστεί το δικαίωμα να διατυπώνει ψευδείς κατηγορίες, να προσβάλλει και να προκαλεί βλάβη στον κατηγορούμενο.

Κατά την επεξεργασία καταγγελιών όπως ορίζεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 33 του Νόμου περί Καταγγελιών, το πρόσωπο που χειρίζεται την καταγγελία οφείλει να εφαρμόσει μέτρα εντός της αρμοδιότητάς του ή να προτείνει στις αρμόδιες υπηρεσίες, οργανισμούς ή άτομα να εφαρμόσουν μέτρα για την προστασία του καταγγέλλοντος σύμφωνα με το νόμο· και οφείλει να χειριστεί όσους απειλούν ή δωροδοκούν τον καταγγέλλοντα ή όσους εκμεταλλεύονται τη διαδικασία υποβολής καταγγελιών για να συκοφαντήσουν, να προσβάλουν ή να προκαλέσουν βλάβη στον κατηγορούμενο σύμφωνα με το νόμο.

Η διαδικασία επίλυσης παραπόνων ενημερώνεται άμεσα στην Εθνική Βάση Δεδομένων.

Το διάταγμα αριθ. 156/2026/ND-CP προσθέτει το άρθρο 19α σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην επίλυση καταγγελιών, μετά το άρθρο 19 το οποίο ορίζει τις διαδικασίες επίλυσης καταγγελιών σχετικά με παραβιάσεις του νόμου κατά την εκτέλεση καθηκόντων και δημόσιων λειτουργημάτων με σαφές περιεχόμενο, συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία και βάση για άμεση διεκπεραίωση, ως εξής:

Οι εξουσιοδοτημένοι φορείς, οργανισμοί και άτομα οφείλουν να εφαρμόζουν την τεχνολογία πληροφοριών και τον ψηφιακό μετασχηματισμό για την ενημέρωση, την παρακολούθηση, τη διαχείριση, την αποθήκευση, τη σύνδεση και την κοινοποίηση δεδομένων για την επίλυση παραπόνων σύμφωνα με το νόμο.

Οι πληροφορίες και τα δεδομένα σχετικά με τη διαδικασία χειρισμού και επίλυσης παραπόνων ενημερώνονται άμεσα στην Εθνική Βάση Δεδομένων για την Υποδοχή Πολιτών, την Επεξεργασία Αιτήσεων και την Επίλυση Παραπόνων.

Η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διεκπεραίωση καταγγελιών πρέπει να διασφαλίζει τη διαφάνεια, την κυβερνοασφάλεια, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς για την προστασία των κρατικών μυστικών.

Αρχές για πειθαρχικά μέτρα κατά αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που παραβιάζουν τον νόμο περί καταγγελιών παρατυπιών.

Ταυτόχρονα, το Διάταγμα αριθ. 156/2026/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης το Άρθρο 21, το οποίο ορίζει τις αρχές για την πειθαρχική δίωξη κατά αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που παραβιάζουν τον νόμο περί καταγγελίας ως εξής:

Το πρόσωπο που χειρίζεται την καταγγελία, το πρόσωπο που επαληθεύει το περιεχόμενο της καταγγελίας, το πρόσωπο που λαμβάνει την καταγγελία και ο καταγγέλλων, οι οποίοι είναι αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι ή δημόσιοι υπάλληλοι και διαπράττουν παραβάσεις του νόμου περί καταγγελιών, υπόκεινται, ανάλογα με τη φύση και τη σοβαρότητα της παράβασης, σε πειθαρχικά μέτρα σύμφωνα με τον νόμο και τους κατωτέρω κανονισμούς (άρθρα 22 και 23 του παρόντος διατάγματος) ή σε ποινική δίωξη. Σε περιπτώσεις πρόκλησης ζημίας, η αποζημίωση πρέπει να καταβάλλεται σύμφωνα με τον νόμο περί ευθύνης του Κράτους για αποζημίωση.

Οι αρχές, η εξουσία, η εντολή, οι διαδικασίες για τον χειρισμό πειθαρχικών θεμάτων και άλλοι σχετικοί κανονισμοί εφαρμόζονται σύμφωνα με τον νόμο περί πειθαρχικών μέτρων κατά αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων.

Κανονισμοί σχετικά με τα πειθαρχικά μέτρα κατά όσων χειρίζονται καταγγελίες, επαληθεύουν το περιεχόμενο των καταγγελιών και λαμβάνουν καταγγελίες.

Διάταγμα Το διάταγμα αριθ. 156/2026/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 22 σχετικά με τα πειθαρχικά μέτρα κατά προσώπων που χειρίζονται καταγγελίες, προσώπων που επαληθεύουν το περιεχόμενο των καταγγελιών και προσώπων που λαμβάνουν καταγγελίες ως εξής:

1. Το πειθαρχικό μέτρο της επίπληξης εφαρμόζεται στο πρόσωπο που χειρίζεται την καταγγελία, στο πρόσωπο που επαληθεύει το περιεχόμενο της καταγγελίας και στο πρόσωπο που λαμβάνει την καταγγελία, όταν διαπράττουν οποιαδήποτε από τις ακόλουθες πράξεις:

α) Μη εκπλήρωση ή ανεπαρκής εκπλήρωση της υποχρέωσης προστασίας των πληροφοριοδοτών, με αποτέλεσμα αντίποινα ή παρενόχληση εναντίον του πληροφοριοδότη, εκτός εάν ορίζεται στο Σημείο β του άρθρου 3 και σημείο δ του άρθρου 4 κατωτέρω·

β) Παρεμπόδιση, κωλυσιεργία ή πρόκληση ταλαιπωρίας στον καταγγέλλοντα·

γ) Έλλειψη ευθύνης κατά τον χειρισμό παραπόνων·

δ) Κάλυψη του κατηγορουμένου, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο σημείο γ, στοιχείο 4.

2. Το πειθαρχικό μέτρο της προειδοποίησης εφαρμόζεται στο πρόσωπο που χειρίζεται την καταγγελία, στο πρόσωπο που επαληθεύει το περιεχόμενο της καταγγελίας και στο πρόσωπο που την λαμβάνει όταν διαπράττουν οποιαδήποτε από τις ακόλουθες πράξεις:

α) Έχοντας ήδη επιβληθεί πειθαρχική ποινή με επίπληξη όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 ανωτέρω, και στη συνέχεια διαπράττοντας εκ νέου το αδίκημα·

β) Αποκάλυψη του ονόματος, της διεύθυνσης, της υπογραφής του πληροφοριοδότη και άλλων πληροφοριών που αποκαλύπτουν την ταυτότητά του, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο πληροφοριοδότης αρνείται να λάβει μέτρα για την προστασία του απορρήτου των πληροφοριών·

γ) Σκόπιμη μη αποδοχή καταγγελίας, μη έκδοση συμπεράσματος επί του περιεχομένου της καταγγελίας· μη λήψη απόφασης για την εξέταση της καταγγελίας εντός των αρμοδιοτήτων τους ή μη σύσταση προς την αρμόδια αρχή για την εξέταση της καταγγελίας·

δ) Κατάχρηση θέσης και εξουσίας κατά την επεξεργασία καταγγελιών για την τέλεση παράνομων πράξεων·

δ) Απειλή, δωροδοκία, αντίποινα, δίωξη ή προσβολή του πληροφοριοδότη·

ε) Μη εφαρμογή μέτρων προστασίας των πληροφοριοδοτών εντός της δικαιοδοσίας, με αποτέλεσμα την επιβολή αντιποίνων, την παρενόχληση ή την πρόκληση σωματικής βλάβης ή βλάβης στην υγεία του πληροφοριοδότη, με ποσοστό σωματικής βλάβης από 31% έως λιγότερο από 61%, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο σημείο β, ενότητα 3 κατωτέρω.

3. Το πειθαρχικό μέτρο της απόλυσης από το αξίωμα εφαρμόζεται σε όσους χειρίζονται καταγγελίες, επαληθεύουν το περιεχόμενο των καταγγελιών και παραλαμβάνουν καταγγελίες και κατέχουν ηγετικές ή διοικητικές θέσεις όταν διαπράττουν οποιαδήποτε από τις ακόλουθες πράξεις:

α) Έχοντας ήδη λάβει πειθαρχική προειδοποίηση όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 ανωτέρω, και στη συνέχεια διαπράττοντας εκ νέου το αδίκημα·

β) Μη εφαρμογή μέτρων προστασίας των πληροφοριοδοτών εντός του πεδίου αρμοδιότητάς τους, με αποτέλεσμα ο πληροφοριοδότης να υποστεί αντίποινα, παρενόχληση, τραυματισμό ή βλάβη στην υγεία του, με ποσοστό σωματικής βλάβης από 31% έως λιγότερο από 61%.

4. Πειθαρχικά μέτρα, όπως απόλυση ή απομάκρυνση από τα καθήκοντά τους, εφαρμόζονται στο πρόσωπο που χειρίζεται την καταγγελία, στο πρόσωπο που επαληθεύει το περιεχόμενο της καταγγελίας και στο πρόσωπο που λαμβάνει την καταγγελία, όταν διαπράττουν οποιαδήποτε από τις ακόλουθες πράξεις:

α) Έχει επιβληθεί πειθαρχική ποινή με απόλυση από τα καθήκοντά του για τους δημοσίους υπαλλήλους που κατέχουν ηγετικές ή διευθυντικές θέσεις ή προειδοποίηση για τους δημοσίους υπαλλήλους που δεν κατέχουν ηγετικές ή διευθυντικές θέσεις και έχει διαπράξει εκ νέου το αδίκημα·

β) Σκόπιμη μη επίλυση ή σκόπιμη επίλυση παραπόνων παράνομα, προκαλώντας αστάθεια, ανασφάλεια και διατάραξη της κοινωνικής τάξης·

γ) Σκόπιμη αγνόηση αποδεικτικών στοιχείων, παράλειψη πληροφοριών ή εγγράφων ή απώλεια ή παραποίηση αρχείων και εγγράφων που σχετίζονται με καταγγελία κατά τη διαδικασία επίλυσης της καταγγελίας, με αποτέλεσμα εσφαλμένο προσδιορισμό της φερόμενης παράβασης ή της σοβαρότητάς της, με αποτέλεσμα τη μείωση ή τον αποκλεισμό της ευθύνης· συγκάλυψη του κατηγορουμένου, πρόκληση αστάθειας, ανασφάλειας και διατάραξης της κοινωνικής τάξης·

δ) Μη εφαρμογή κατάλληλων μέτρων προστασίας των πληροφοριοδοτών, με αποτέλεσμα αντίποινα ή παρενόχληση εναντίον του πληροφοριοδότη, που οδηγεί σε τραυματισμό ή βλάβη της υγείας με ποσοστό σωματικών βλαβών 61% ή περισσότερο, ή θάνατο.

Πειθαρχικά μέτρα κατά των καταγγελτών που είναι αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι ή δημόσιοι υπάλληλοι.

Διάταγμα αριθ. Το διάταγμα 156/2026/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης το άρθρο 23 σχετικά με τα πειθαρχικά μέτρα κατά των καταγγελλόντων παρατυπίες που είναι αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι ή δημόσιοι υπάλληλοι ως εξής:

1. Η επίπληξη είναι το πειθαρχικό μέτρο που εφαρμόζεται στον καταγγέλλοντα όταν συμβεί οποιαδήποτε από τις ακόλουθες ενέργειες:

α) Γνωρίζοντας πολύ καλά ότι η κατηγορία είναι αναληθής, αλλά εξακολουθώντας να την διατυπώνει·

β) Γνωρίζοντας ότι το ζήτημα έχει επιλυθεί από την αρμόδια αρχή σύμφωνα με τις πολιτικές και τους νόμους, αλλά εξακολουθώντας να υποβάλλει καταγγελία χωρίς να διαθέτει αποδεικτικά στοιχεία που να αποδεικνύουν το περιεχόμενο της καταγγελίας·

γ) Δελεασμός, υποκίνηση ή πειθώ άλλων να διατυπώσουν ψευδείς κατηγορίες.

2. Θα επιβάλλεται πειθαρχική προειδοποίηση στον καταγγέλλοντα εάν διαπράξει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες πράξεις:

α) Έχοντας ήδη επιβληθεί πειθαρχική ποινή με επίπληξη όπως ορίζεται στο άρθρο 1, και στη συνέχεια διαπράττοντας ξανά το αδίκημα·

β) Εξαναγκασμός ή δωροδοκία άλλων για την υποβολή ψευδών κατηγοριών·

γ) Χρήση του ονόματος κάποιου άλλου για την υποβολή καταγγελίας, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο Σημείο β, στοιχείο 3 παρακάτω.

3. Το πειθαρχικό μέτρο της απόλυσης από το αξίωμα εφαρμόζεται σε καταγγέλλοντες που κατέχουν ηγετικές ή διοικητικές θέσεις εάν διαπράξουν οποιαδήποτε από τις ακόλουθες πράξεις:

β) Χρήση του ονόματος κάποιου άλλου για την απαγγελία κατηγοριών που επηρεάζουν την ομαλή λειτουργία ενός φορέα, οργανισμού ή μονάδας ή προκαλούν εσωτερική διχόνοια.

4. Πειθαρχικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της απόλυσης ή της απομάκρυνσης από τα καθήκοντά του, θα επιβάλλονται στον καταγγέλλοντα σε περίπτωση που συμβεί οποιαδήποτε από τις ακόλουθες ενέργειες:

α) Έχει επιβληθεί πειθαρχική ποινή με απόλυση από το αξίωμά του (για πληροφοριοδότες που κατέχουν ηγετικές ή διοικητικές θέσεις) ή προειδοποίηση (για πληροφοριοδότες που δεν κατέχουν ηγετικές ή διοικητικές θέσεις) και έχει διαπράξει εκ νέου το αδίκημα·

β) Κατάχρηση του δικαιώματος καταγγελίας αδικοπραγιών για τη διάδοση προπαγάνδας κατά του Κράτους, την παραβίαση των συμφερόντων του Κράτους, τη διατάραξη της δημόσιας ασφάλειας και τάξης·

γ) Κατάχρηση του δικαιώματος καταγγελίας για διαστρέβλωση της αλήθειας, συκοφαντία, διατύπωση κατασκευασμένων κατηγοριών, επίθεση, σπέρμα διχόνοιας, πρόκληση εσωτερικής διχόνοιας και επανειλημμένη καταγγελία με κακόβουλη πρόθεση.

Το παρόν διάταγμα ισχύει από 1ης Ιουλίου 2026.

Φουόνγκ Νι

Πηγή: https://baochinhphu.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-to-cao-102260521111432754.htm