ΗΠΑ-Ιράν: Τι περιθώρια υπάρχουν για διαπραγματεύσεις;

Η σύγκρουση μεταξύ Ιράν και ΗΠΑ-Ισραήλ είναι πιθανό να συνεχιστεί ως μια τεταμένη αλλά ελεγχόμενη αντιπαράθεση, αντί να κλιμακωθεί γρήγορα σε μια πλήρους κλίμακας σύγκρουση.

Με τις σκληροπυρηνικές τους θέσεις, το περιθώριο ελιγμών στις διαπραγματεύσεις ΗΠΑ-Ιράν παραμένει δύσκολο. (Πηγή: Getty Image)

Τις τελευταίες ημέρες, το Ιράν έχει επανειλημμένα χαράξει «κόκκινες γραμμές» σχετικά με το πυρηνικό του πρόγραμμα και το Στενό του Ορμούζ, σηματοδοτώντας ότι η Τεχεράνη είναι έτοιμη να διαπραγματευτεί, αλλά δεν θα δεχτεί παραχωρήσεις στα βασικά της συμφέροντα.

Νωρίτερα αυτόν τον μήνα, το Ιράν υπέβαλε μια πρόταση 14 σημείων στις ΗΠΑ μέσω του Πακιστάν, την οποία η Τεχεράνη θεωρεί κρίσιμο πλαίσιο για μελλοντικές διαπραγματεύσεις. Η πρόταση απαιτεί από τις ΗΠΑ να σταματήσουν τις στρατιωτικές επιχειρήσεις εναντίον του Ιράν και των συμμάχων του, να άρουν τον ναυτικό αποκλεισμό, να αποσύρουν τις δυνάμεις τους από περιοχές γύρω από το Ιράν, να απελευθερώσουν παγωμένα περιουσιακά στοιχεία και να άρουν τις οικονομικές κυρώσεις.

Ωστόσο, αυτή η πρόταση δεν αναφέρει την εγκατάλειψη του πυρηνικού του προγράμματος από το Ιράν ή την αναστολή των δραστηριοτήτων εμπλουτισμού ουρανίου. Η Τεχεράνη επίσης δεν δεσμεύεται να ανοίξει πλήρως τα Στενά του Ορμούζ πριν από την επίτευξη τελικής συμφωνίας με τις ΗΠΑ. Αυτό υποδηλώνει ότι το Ιράν θέτει «όρια στις παραχωρήσεις» εξαρχής, θεωρώντας τα πυρηνικά όπλα και το Ορμούζ ως δύο στρατηγικά συμφέροντα που δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο άνευ όρων συναλλαγής.

Αμέσως μετά, οι Ιρανοί ηγέτες συνέχισαν να χρησιμοποιούν σκληρή γλώσσα για να ενισχύσουν τις «κόκκινες γραμμές». Στις 7-8 Μαΐου, το Ιράν συνέχισε να απορρίπτει αναφορές από τα δυτικά μέσα ενημέρωσης σχετικά με την πιθανότητα επίτευξης συμφωνίας. Στις 11-12 Μαΐου, ο Πρόεδρος του Ιρανικού Κοινοβουλίου, Μοχάμεντ Μπαγκέρ Γκαλίμπαφ, χαρακτήρισε μάλιστα την πρόταση των 14 σημείων ως τη «μόνη βάση» για την επίλυση των εντάσεων με τις ΗΠΑ και δήλωσε ότι οποιεσδήποτε επιλογές εκτός αυτού του πλαισίου «δεν έχουν καμία πιθανότητα επιτυχίας».

Ωστόσο, το Ιράν επέδειξε κάποια ευελιξία όταν, στις 18-19 Μαΐου, η Τεχεράνη έστειλε μια νέα έκδοση της πρότασής της των 14 σημείων μέσω του Πακιστάν, αφού αναθεώρησε το περιεχόμενο με βάση τα σχόλια των ΗΠΑ. Σύμφωνα με τα ιρανικά μέσα ενημέρωσης, η Ουάσινγκτον πιστεύεται ότι εξέτασε το ενδεχόμενο προσωρινής χαλάρωσης ορισμένων κυρώσεων για το πετρέλαιο κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.

Ωστόσο, οι βασικές διαφωνίες μεταξύ των δύο πλευρών παραμένουν ανεπίλυτες, ιδίως η απαίτηση των ΗΠΑ να σταματήσει το Ιράν τον εμπλουτισμό ουρανίου και να ανοίξει ξανά πλήρως το Στενό του Ορμούζ με αντάλλαγμα την άρση των κυρώσεων. Εν τω μεταξύ, η Τεχεράνη συνεχίζει να επιμένει ότι οι τρέχουσες διαπραγματεύσεις θα πρέπει να επικεντρωθούν αποκλειστικά στον τερματισμό της σύγκρουσης και στη μείωση της στρατιωτικής πίεσης, με το πυρηνικό ζήτημα να αντιμετωπίζεται σε μεταγενέστερο στάδιο.

Με βάση τις παραπάνω εξελίξεις, η τάση της σύγκρουσης κατά την επόμενη περίοδο μπορεί να διαμορφωθεί ως εξής:

Καταρχάς, βραχυπρόθεσμα, η σύγκρουση είναι πιθανό να παραμείνει τεταμένη αλλά ελεγχόμενη. Και οι δύο πλευρές θα διατηρήσουν την στρατιωτική πίεση και θα ανταγωνίζονται για επιρροή, αλλά όλες θα επιδιώξουν να αποφύγουν μια άμεση σύγκρουση μεγάλης κλίμακας.

Δεύτερον, το Στενό του Ορμούζ θα συνεχίσει να αποτελεί κορυφαίο στρατηγικό σημείο.

Τρίτον, οι προοπτικές επίτευξης μιας συνολικής συμφωνίας παραμένουν αρκετά χαμηλές. Οι «κόκκινες γραμμές» που έθεσε το Ιράν έχουν περιορίσει σημαντικά τα περιθώρια συμβιβασμού, ενώ οι ΗΠΑ και το Ισραήλ εξακολουθούν να θεωρούν τον περιορισμό των πυρηνικών δυνατοτήτων του Ιράν στρατηγική προτεραιότητα.

Εν ολίγοις, οι επανειλημμένες προσαρμογές και οι εκ νέου υποβολές της πρότασης των 14 σημείων από το Ιράν δείχνουν ότι η Τεχεράνη εξακολουθεί να επιθυμεί να διατηρήσει ένα κανάλι διαπραγματεύσεων με τις ΗΠΑ, ενώ ταυτόχρονα υπερασπίζεται αποφασιστικά τα στρατηγικά της συμφέροντα που σχετίζονται με το πυρηνικό της πρόγραμμα και το Στενό του Ορμούζ.

Κατά την επόμενη περίοδο, η σύγκρουση είναι πιθανό να συνεχιστεί με συγκρουσιακό αλλά συγκρατημένο τρόπο, καθώς όλα τα μέρη επιδιώκουν να προστατεύσουν τα βασικά τους συμφέροντα, αποφεύγοντας παράλληλα την κλιμάκωση των εντάσεων σε μια ολοκληρωμένη περιφερειακή σύγκρουση.

Πηγή: https://baoquocte.vn/my-iran-khoang-trong-nao-cho-dam-phan-395589.html