Βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος

Τα προσχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Συνέδριο του Κόμματος τονίζουν την απαίτηση: Ενίσχυση της οικοδόμησης, της διόρθωσης και της αυτοανανέωσης, ώστε το Κόμμα μας να είναι πραγματικά ηθικό και πολιτισμένο, ανεβάζοντας το επίπεδο και ενισχύοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της ηγεσίας, της διακυβέρνησης και της μαχητικής δύναμης του Κόμματος.

Εικονογραφημένη φωτογραφία.

Το δεύτερο βασικό καθήκον από τα έξι βασικά καθήκοντα που αναφέρονται στο σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης είναι: Συνέχιση της προώθησης της οικοδόμησης και της διόρθωσης ενός καθαρού και ισχυρού Κόμματος και πολιτικού συστήματος σε όλες τις πτυχές· σύγχρονη καινοτομία μεθόδων και βελτίωση της ικανότητας αυτοκαινοτομίας και αυτοβελτίωσης για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος επί του Κράτους και της κοινωνίας, ιδίως της οικοδόμησης ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου.

Η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος είναι μια διαδικασία κίνησης λόγω απαιτήσεων (εσωτερικών και εξωτερικών) για να διασφαλιστεί η προσαρμογή στις αλλαγές στην εξέλιξη της κοινωνικοπολιτικής κατάστασης. Με άλλα λόγια, η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης είναι μια αλλαγή (σε μια πιο προοδευτική κατεύθυνση) των μορφών και των μεθόδων ηγεσίας και διακυβέρνησης, ώστε να καταστούν η ηγεσία και οι μέθοδοι διακυβέρνησης του Κόμματος πιο κατάλληλες και αποτελεσματικές, ανταποκρινόμενες στις απαιτήσεις ενίσχυσης της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος στις νέες συνθήκες.

Πρώτον , να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της ηγεσίας και της διακυβέρνησης για την υλοποίηση των πολιτικών στόχων του Κόμματος και να ενισχυθεί ο ηγετικός και διακυβερνητικός ρόλος του Κόμματος.

Ο πρωταρχικός στόχος της βελτίωσης των μεθόδων ηγεσίας και διακυβέρνησης του Κόμματος είναι η καλύτερη εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών, των πολιτικών και των στρατηγικών του Κόμματος. Η βελτίωση των μεθόδων ηγεσίας και διακυβέρνησης του Κόμματος πρέπει να εδραιώνει και να ενισχύει τον ηγετικό ρόλο του Κόμματος, συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων του Κόμματος: «Διατήρηση ενός ειρηνικού και σταθερού περιβάλλοντος· ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας και σταθερή προστασία της Πατρίδας· ολοκληρωμένη βελτίωση και ενίσχυση της ζωής των ανθρώπων· στρατηγική αυτονομία, αυτοδυναμία, αυτοπεποίθηση και ισχυρή πρόοδος στη νέα εποχή του έθνους· επιτυχής επίτευξη του στόχου έως το 2030 να γίνει μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μέσο εισόδημα· υλοποίηση του οράματος έως το 2045 να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα για ένα ειρηνικό, ανεξάρτητο, δημοκρατικό, ευημερούν, ακμάζον, πολιτισμένο, ευτυχισμένο Βιετνάμ, που κινείται σταθερά προς τον σοσιαλισμό».

Δεύτερον , βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος, ώστε να προωθηθούν τα πλεονεκτήματά του και να ξεπεραστούν οι περιορισμοί και οι αδυναμίες του στις τρέχουσες μεθόδους ηγεσίας και διακυβέρνησής του.

Η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος δεν σημαίνει ακύρωση όλων των μεθόδων ηγεσίας και διακυβέρνησης που εφαρμόζει το Κόμμα, αλλά πρωτίστως πρέπει να γίνουν οι βασικές μέθοδοι ηγεσίας και διακυβέρνησης πιο σαφείς και πιο συγκεκριμένες· να αλλάξουν και να εφαρμοστούν με ευέλικτο και δημιουργικό τρόπο μορφές και μέθοδοι ηγεσίας ώστε να ταιριάζουν στις νέες συνθήκες για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα· να επανεξεταστούν, να εντοπιστούν και να εξαλειφθούν μέθοδοι, μορφές και κανονισμοί σχετικά με τις μεθόδους ηγεσίας και διακυβέρνησης που δεν είναι πλέον κατάλληλες, κακές ή αναποτελεσματικές.

Η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης είναι η αλλαγή (σε μια πιο προοδευτική κατεύθυνση) των μορφών και μεθόδων ηγεσίας και διακυβέρνησης, ώστε να καταστούν οι μέθοδοι ηγεσίας και διακυβέρνησης του Κόμματος πιο κατάλληλες και αποτελεσματικές, ανταποκρινόμενες στις απαιτήσεις της ενδυνάμωσης της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος στις νέες συνθήκες.

Τρίτον , βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος ώστε να προσαρμοστεί στις απαιτήσεις της περιόδου της διεθνούς ολοκλήρωσης και της τέταρτης βιομηχανικής επανάστασης, που συνδέονται με τον αγώνα για την προστασία του Κόμματος.

Όταν το Κράτος θεσμοθετεί τις απόψεις και τις πολιτικές του Κόμματος σε νόμους, η υπακοή στο νόμο σημαίνει εφαρμογή της βούλησης του Κόμματος. Στην περίοδο της διεθνούς ολοκλήρωσης και της τέταρτης βιομηχανικής επανάστασης, το νομικό σύστημα πρέπει επίσης να βελτιωθεί για να προσαρμοστεί και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της πραγματικότητας.

Η τέταρτη βιομηχανική επανάσταση, ιδιαίτερα η ισχυρή ανάπτυξη της ψηφιακής τεχνολογίας, που δημιούργησε σημαντικές ανακαλύψεις σε πολλούς τομείς, δημιουργεί επίσης προκλήσεις για όλες τις χώρες και τους λαούς. Η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος προς τον στόχο να αποκτήσει το Κόμμα μια πιο κατάλληλη, πιο επιστημονική και πιο αποτελεσματική μέθοδο ηγεσίας και διακυβέρνησης, ξεπερνώντας τους περιορισμούς και τις ελλείψεις, συμβάλλει στην οικοδόμηση ενός Κόμματος που προσαρμόζεται στην εξέλιξη της παγκόσμιας κατάστασης και στον αγώνα για την προστασία του Κόμματος.

Τέταρτον , βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος, ώστε να διευκρινιστούν τα λειτουργικά όρια μεταξύ του Κόμματος και του Κράτους, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου είτε το Κόμμα «βρίσκει δικαιολογίες και κάνει πράγματα για τους άλλους», είτε το Κόμμα «αφήνεται ελεύθερο και αναθέτει αρμοδιότητες».

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ επεσήμανε: «Το οργανωτικό μοντέλο και το πολιτικό σύστημα του Κόμματος εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις, καθιστώντας δύσκολο να διακριθούν τα όρια μεταξύ ηγεσίας και διοίκησης, οδηγώντας εύκολα σε δικαιολογίες, αντικαθιστώντας ή χαλαρώνοντας τον ηγετικό ρόλο του Κόμματος».

Αντικειμενικά, προκύπτουν συχνά νέα προβλήματα, τίθενται συνεχώς εμπόδια και προκλήσεις, αλλά η διαδικασία καινοτομίας δεν είναι έγκαιρη, η ηγετική ικανότητα και η μαχητική δύναμη του Κόμματος ενισχύονται αργά, οι μέθοδοι ηγεσίας και διακυβέρνησης του Κράτους δεν είναι πραγματικά σαφείς και καινοτομούν αργά.

Το περιεχόμενο της μεθόδου ηγεσίας του Κόμματος, όπως ορίζεται στην Πλατφόρμα, είναι σωστό, αλλά δεν έχει πλήρως προσδιοριστεί και θεσμοθετηθεί· η εφαρμογή της είναι αναποτελεσματική. Παρόλο που υπάρχουν κανονισμοί για την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και κανονισμοί εργασίας που καθορίζουν με σαφήνεια τις συλλογικές και ατομικές ευθύνες, οι παραβιάσεις εξακολουθούν να είναι πολυάριθμες και ο συλλογικός χειρισμός και ο χειρισμός του ηγέτη εξακολουθούν να είναι συγκεχυμένοι.

Πέμπτον , βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος για την προώθηση της δημοκρατίας σε ένα μονοκομματικό σύστημα.

Το Κόμμα ηγείται του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων με βάση το κύρος του Κόμματος, την προώθηση και τον σεβασμό του ρόλου του Κράτους και των οργανώσεων στο πολιτικό σύστημα και σε ολόκληρη την κοινωνία. Επομένως, το κύρος του Κόμματος δεν βασίζεται μόνο στις αποφάσεις και τις οδηγίες του Κόμματος που θεσμοθετούνται σε κρατικούς φορείς και μαζικές οργανώσεις, αλλά και στο κύρος και την πειστικότητα στα λόγια και τις πράξεις των κομματικών οργανώσεων και των μελών του Κόμματος ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Η καινοτομία στις μεθόδους ηγεσίας και διακυβέρνησης του Κόμματος πρέπει να αντιμετωπίσει και να επιλύσει αυτόν τον συγκεκριμένο μηχανισμό.

Έκτον , βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος προς την οικοδόμηση ενός πολιτικού συστήματος και ενός κυβερνητικού μηχανισμού ακολουθώντας το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων που λειτουργεί αποτελεσματικά, αποδοτικά και αποδοτικά.

Το Κόμμα ηγείται της οικοδόμησης ενός πραγματικά καθαρού και ισχυρού Κράτους, ενός Κράτους που είναι πραγματικά του λαού, από τον λαό και για τον λαό. Επομένως, η οικοδόμηση ενός καθαρού και ισχυρού Κράτους πρέπει να γίνει μέτρο της ηγετικής ικανότητας και του πολιτικού κύρους του Κόμματος. Η σχέση μεταξύ της ηγετικής λειτουργίας του Κόμματος, της διαχειριστικής λειτουργίας του Κράτους και του ρόλου των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων εξακολουθεί να είναι συγκεχυμένη, επομένως οι μηχανισμοί του Κόμματος και του Κράτους εξακολουθούν να είναι δυσκίνητοι, αλληλεπικαλυπτόμενοι, χωρίς μηχανισμό εποπτείας και συντονισμού, και εξακολουθούν να υπάρχουν διοικητικά και συγκαλυμμένα χαρακτηριστικά.

Έβδομον , βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας και της διακυβέρνησης του Κόμματος για την ενίσχυση του ελέγχου επί της κρατικής εξουσίας και ολόκληρου του πολιτικού συστήματος.

Η αποτελεσματική μέθοδος ηγεσίας και διακυβέρνησης του Κόμματος είναι η επιθεώρηση και η εποπτεία των κομματικών οργανώσεων και των μελών του Κόμματος όχι μόνο όσον αφορά τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς του Κόμματος, αλλά και με τους κανονισμούς του Κράτους και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων των οποίων τα μέλη του Κόμματος είναι μέλη.

Στην πραγματικότητα, αναγνωρίζεται ότι το Κόμμα ελέγχει την εξουσία του μέσω της επιθεώρησης και της εποπτείας των κομματικών οργανώσεων και των μελών του, ιδίως των μελών που κατέχουν θέσεις σε κρατικές υπηρεσίες, αλλά ο ρόλος του ελέγχου της εξουσίας των κρατικών υπηρεσιών σε όλα τα επίπεδα είναι ακόμη ασαφής, αναποτελεσματικός και τείνει ακόμη να βασίζεται στο έργο επιθεώρησης, εποπτείας και πειθαρχίας του Κόμματος. Κατά την οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου, ο ρόλος διαχείρισης και διοίκησης του Κράτους για ολόκληρη την κοινωνία είναι ιδιαίτερα σημαντικός. Το Κόμμα κυβερνά και ηγείται του Κράτους, αλλά η πολιτική εξουσία του Κόμματος δεν σημαίνει ότι γίνεται κρατική εξουσία και αντικαθιστά το Κράτος.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ επιβεβαίωσε: «Σε περισσότερα από 94 χρόνια ηγεσίας της Επανάστασης, το Κόμμα μας έχει συνεχώς ερευνήσει, αναπτύξει, συμπληρώσει και τελειοποιήσει τις μεθόδους ηγεσίας του και έχει βελτιώσει την ηγετική και κυβερνητική του ικανότητα. Αυτός είναι ο βασικός παράγοντας που διασφαλίζει ότι το Κόμμα είναι πάντα καθαρό και ισχυρό, οδηγώντας το επαναστατικό πλοίο μέσα από όλα τα ορμητικά νερά, πετυχαίνοντας τη μία νίκη μετά την άλλη».

Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Le Van Cuong

Ινστιτούτο Κομματικής Οικοδόμησης, Εθνική Ακαδημία Πολιτικής του Χο Τσι Μινχ

Πηγή: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-post922961.html