Πολλές λύσεις για τον περιορισμό του πλεονάσματος και της έλλειψης αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας στο Hung Yen

Η επαρχία Χουνγκ Γιεν επανεξετάζει και αναδιατάσσει επειγόντως το προσωπικό της, μεταφέροντας ανθρώπινο δυναμικό ανάλογα με τις δυνατότητές του, οργανώνοντας πρόσθετες προσλήψεις και επανεκπαίδευση προσωπικού σε περιοχές όπου υπάρχουν ελλείψεις.

Από την 1η Ιουλίου, τέθηκε επίσημα σε λειτουργία το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ανοίγοντας τις προσδοκίες για έναν εξορθολογισμένο, αποτελεσματικό και αποδοτικό μηχανισμό.

Ωστόσο, η πραγματικότητα σε πολλές περιοχές δείχνει ότι υπάρχει ανισορροπία στο ανθρώπινο δυναμικό, με ορισμένα μέρη να έχουν πλεονάζον προσωπικό και άλλα να μην έχουν προσωπικό, ειδικά σε εξειδικευμένες θέσεις όπως η γη, τα χρηματοοικονομικά-λογιστικά και οι βασικές κατασκευές.

Η επαρχία Χουνγκ Γιεν επανεξετάζει και αναδιατάσσει επειγόντως το προσωπικό της, μεταφέροντας ανθρώπινο δυναμικό ανάλογα με τις δυνατότητές του, οργανώνοντας πρόσθετες προσλήψεις και επανεκπαίδευση προσωπικού σε περιοχές όπου υπάρχουν ελλείψεις.

Η προληπτική και έγκαιρη αποκατάσταση όχι μόνο βοηθά στη σταθεροποίηση των λειτουργιών των τοπικών αρχών, αλλά δημιουργεί επίσης μια σημαντική βάση για να είναι πραγματικά αποτελεσματικό το νέο μοντέλο στην επόμενη φάση.

Επείγουσα μεταφορά στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων. Στην κοινότητα Le Loi (Hung Yen) ανατέθηκαν 37 θέσεις, ενώ αυτή τη στιγμή υπάρχουν 31 θέσεις (χαμηλότερες από την ελάχιστη). Η έλλειψη στελεχών επηρεάζει την εξυπηρέτηση του λαού. Αυτή δεν είναι η μόνη περιοχή που δεν διαθέτει στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους μετά την αναδιάρθρωση του μηχανισμού. Στην Hung Yen, υπάρχουν 19 κοινότητες που δεν διαθέτουν στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ο κ. Phan Van Duong, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της κοινότητας Le Loi, ελπίζει ότι η επαρχία θα έχει συγκεκριμένες και εφικτές λύσεις για την πλήρη αντιμετώπιση του προβλήματος, διασφαλίζοντας ότι κάθε κοινότητα και περιφέρεια θα διαθέτει αρκετούς ειδικευμένους αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους για να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της στο μέλλον.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της επαρχίας Hung Yen, Dao Hong Van, δήλωσε ότι μετά την έναρξη λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου, η επαρχία έχει έναν προσωρινό αριθμό στελεχών σε επίπεδο κοινότητας και δημοσίων υπαλλήλων που έχουν διοριστεί προσωρινά σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 922/QD-UBND της 11ης Σεπτεμβρίου 2025 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, η οποία αποτελείται από 4.469 άτομα. Ο αριθμός των στελεχών που υπάρχουν αυτήν τη στιγμή είναι 3.940 άτομα (κατά μέσο όρο περίπου 38 στελέχη και δημόσιοι υπάλληλοι ανά κοινότητα και περιφέρεια).

Στις 2 Δεκεμβρίου 2025, η επαρχία είχε 85 κοινότητες με 32 ή περισσότερους υπαλλήλους και 19 κοινότητες με λιγότερους από 32 υπαλλήλους (42 άτομα λείπουν). Ο αριθμός των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που λείπουν, σε σύγκριση με τον αριθμό που έχει ανατεθεί προσωρινά στην απόφαση αριθ. 922/QD-UBND της 11ης Σεπτεμβρίου 2025 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, είναι 529 άτομα. Για να ξεπεραστεί η παραπάνω κατάσταση, το Υπουργείο Εσωτερικών της επαρχίας Hung Yen συμβούλεψε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να μεταθέσει 5 δημόσιους υπαλλήλους από κοινότητες με περισσότερους από 32 δημόσιους υπαλλήλους σε κοινότητες που δεν έχουν εξειδικευμένους και επαγγελματίες δημόσιους υπαλλήλους. Από την άλλη πλευρά, η επαρχία έχει αυξήσει τον αριθμό των 26 δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επαρχιακό επίπεδο σε κοινότητες και περιφέρειες, εκ των οποίων 9 άτομα μετατέθηκαν σε 8 κοινότητες με λιγότερους από 32 υπαλλήλους.

Η επαρχία έχει λάβει 9 υπαλλήλους από επαρχιακές μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που πληρούν τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις για να εργαστούν ως δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας και έχει μεταθέσει 47 δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο επαρχίας σε επίπεδο κοινότητας και μεταξύ κοινοτήτων. Επί του παρόντος, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συνεχίζει να δίνει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να επανεξετάσει και να μεταθέσει περίπου 40 δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους για να εργαστούν σε επίπεδο κοινότητας, δίνοντας προτεραιότητα σε κοινότητες με λιγότερους από 32 υπαλλήλους.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συνεχίζει να δίνει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να συντονιστεί με το Οργανωτικό Συμβούλιο της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος για την τακτική εξισορρόπηση και ρύθμιση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων με ισοδύναμα επαγγελματικά προσόντα, αλλά σε μεγάλο αριθμό στην ίδια κοινότητα, με γειτονικές κοινότητες με ελλείψεις, ώστε να διασφαλίζεται το κατάλληλο άτομο, η σωστή δουλειά, η σωστή εμπειρογνωμοσύνη και το επάγγελμα, δήλωσε σαφώς ο κ. Dao Hong Van.

Υποστήριξη ατόμων κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Tan Thuan. (Φωτογραφία: Thu Hoai/VNA)

Δικαιοσύνη στην προσθήκη περισσότερου προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας

Για να διευκρινίσει την κατανομή και τη διάταξη των αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας, ο κ. Pham Quang Ngoc, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Hung Yen, δήλωσε ότι μετά από μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση της διαχείρισης και της χρήσης των αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας στην περιοχή, η επαρχία θα έχει ένα σχέδιο για την πρόσληψη περισσότερων αξιωματούχων για να εργαστούν ως δημόσιοι υπάλληλοι στην κοινότητα. Κατά την πρόσληψη αξιωματούχων, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και οι ψηφοφόροι θα επιβλέπουν, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και την ισότητα. Η επαρχία έχει εξετάσει το ενδεχόμενο να δώσει προτεραιότητα σε έμπειρους ανθρώπους στην περιοχή. Ταυτόχρονα, η επαρχία έχει ενισχύσει την εκπαίδευση, την καθοδήγηση και την καθοδήγηση, μέσω πολλών διαφορετικών λύσεων, εμβαθύνοντας σε πρακτικά ζητήματα που προκύπτουν στο έργο των αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας, εστιάζοντας έτσι στην επίλυση, δίνοντας προσοχή στην τελειοποίηση και τη διευθέτηση της οργάνωσης των δημόσιων μονάδων σε επίπεδο κοινότητας.

Από την άλλη πλευρά, για τις κοινότητες που έχουν εξασφαλίσει επαρκή αριθμό δημοσίων υπαλλήλων, αλλά εξακολουθούν να μην διαθέτουν ορισμένους εξειδικευμένους τομείς, ο κ. Dao Hong Van, Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων της επαρχίας Hung Yen, ενημέρωσε ότι το Υπουργείο θα καθοδηγήσει τις κοινότητες να υπογράψουν συμβάσεις εργασίας με άτομα με εμπειρία και δεξιότητες για την άμεση κάλυψη των απαιτήσεων και των καθηκόντων. Συγκεκριμένα, η επαρχία Hung Yen καθοδηγεί τις κοινότητες να δώσουν προτεραιότητα σε εξειδικευμένους τομείς της τεχνολογίας των πληροφοριών, της διαχείρισης γης, των κατασκευών κ.λπ., διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς και τις οδηγίες όλων των επιπέδων.

Προηγουμένως, η επαρχία είχε επίσης μια λύση για να ξεπεράσει την έλλειψη στελεχών σε επίπεδο κοινότητας, κινητοποιώντας και αποσπώντας δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους από τμήματα και παραρτήματα που έχουν ανατεθεί από τις αρμόδιες αρχές για να εργαστούν στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας για περίοδο 3 ετών. Συνεπώς, τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι θα λαμβάνουν μισθούς και επιδόματα ανάλογα με τις θέσεις εργασίας τους πριν από την κινητοποίησή τους. Επιπλέον, κάθε περίπτωση θα λαμβάνει εφάπαξ επιδότηση ίση με 10 μήνες βασικού μισθού κατά τη στιγμή της παραλαβής της ανάθεσης.

Αφού ολοκληρώσουν καλά τα καθήκοντά τους στη βάση, οι δημόσιοι υπάλληλοι θα γίνονται δεκτοί πίσω στην υπηρεσία ή τη μονάδα αποστολής ή θα τοποθετούνται σε κατάλληλη θέση εργασίας, όχι χαμηλότερη από τη θέση εργασίας πριν από την ενίσχυση. Οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι θα εξετάζονται για αύξηση μισθού κατά ένα επίπεδο (ο χρόνος διατήρησης του νέου μισθολογικού επιπέδου υπολογίζεται συνεχώς σύμφωνα με τον χρόνο διατήρησης του παλαιού μισθολογικού επιπέδου) εάν δεν έχουν ακόμη λάβει το τελικό μισθολογικό επίπεδο του τρέχοντος βαθμού ή θέσης.

Όσον αφορά τη σταθερότητα και την ομαλή λειτουργία των αρχών σε επίπεδο κοινότητας, ο κ. Nguyen Huu Nghia, Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Hung Yen, έδωσε εντολή να επικεντρωθεί η βάση, να υποστηριχθεί, να συνοδευτούν και να δημιουργηθούν οι καλύτερες συνθήκες από άποψη μέσων, ιδίως πόρων, για τη σταθερή λειτουργία των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ο αριθμός και η δομή των στελεχών, να αναδιαταχθούν οι περιοχές πλεονάζοντος-ελλειμματικού προσωπικού για την εξισορρόπηση των στελεχών σε επίπεδο κοινότητας. Μετά τη ρύθμιση, εάν το επίπεδο της κοινότητας εξακολουθεί να έχει έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού, η επαρχία θα μεταφέρει στελέχη σε επίπεδο τμήματος στη βάση. Από τώρα μέχρι το τέλος του 2025, η επαρχία θα επικεντρώσει τους μέγιστους πόρους για την υποστήριξη και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των αρχών σε επίπεδο κοινότητας.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp