Χάρη στα κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών, θα «εισρεύσουν έντονα» τα ιδιωτικά κεφάλαια στη στρατηγική τεχνολογία του Βιετνάμ;

Τα εθνικά και τα τοπικά ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων έχουν «ανοίξει τον δρόμο» μέσω του διατάγματος αριθ. 264/2025/ND-CP. Η κινητοποίηση κεφαλαίων από τον ιδιωτικό τομέα αποτελεί αξιοσημείωτο πρόβλημα.

Άνοιγμα του διαδρόμου «Επιχειρηματικού Κεφαλαίου»

Επί του παρόντος, το Βιετνάμ διαθέτει μόνο πάνω από 30 κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών, όχι μεγάλης κλίμακας, και δεν καλύπτει τις ανάγκες της νεοσύστατης κοινότητας. Τα προηγούμενα χρόνια, το Βιετνάμ δεν είχε προσελκύσει επενδυτές επιχειρηματικών συμμετοχών, παρά το γεγονός ότι διαθέτει μια δυναμική οικονομία , κυρίως επειδή δεν έχει δημιουργήσει ένα σαφές νομικό περιβάλλον.

Ωστόσο, πρόσφατα, το νομικό «εμπόδιο» έχει αρθεί όταν ο νόμος για την επιστήμη , την τεχνολογία και την καινοτομία τέθηκε σε ισχύ από την 1η Οκτωβρίου 2025 και, ειδικότερα, στις 14 Οκτωβρίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 264/2025/ND-CP σχετικά με το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικών Κεφαλαίων και τα τοπικά ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων.

Αυτό θεωρείται ένα βήμα προόδου στην τελειοποίηση των θεσμών, ένας στρατηγικός «μοχλός πολιτικής» για την ισχυρή προώθηση του οικοσυστήματος νεοσύστατων επιχειρήσεων και καινοτομίας στο Βιετνάμ, ειδικά σε τοπικό επίπεδο, όπου υπάρχει μεγάλο δυναμικό αλλά οι επενδυτικοί πόροι είναι περιορισμένοι.

κ. Pham Duc Nghiem, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Νεοσύστατων Επιχειρήσεων και Τεχνολογικών Επιχειρήσεων ( Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας ). Φωτογραφία: Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας

Απαντώντας στον Τύπο σχετικά με το θέμα αυτό στην τακτική συνέντευξη Τύπου του Οκτωβρίου του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας, ο κ. Pham Duc Nghiem, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Νεοσύστατων Επιχειρήσεων και Τεχνολογικών Επιχειρήσεων (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας), δήλωσε ότι αυτή είναι η πρώτη φορά που το Βιετνάμ έχει έναν νόμιμο διάδρομο για τα κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών.

Το Διάταγμα στοχεύει στη δημιουργία ενός πρωτοποριακού μηχανισμού για την κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων για έργα έρευνας και ανάπτυξης υψηλού κινδύνου αλλά υψηλού δυναμικού, αντί να βασίζεται αποκλειστικά σε κεφάλαια του προϋπολογισμού.

Σύμφωνα με τον κ. Pham Duc Nghiem, σε αντίθεση με τα προηγούμενα μοντέλα συγχρηματοδότησης επιστημονικών και τεχνολογικών έργων, για πρώτη φορά από άποψη νομικού πλαισίου, το Διάταγμα 264 επιτρέπει σε ιδιωτικούς φορείς, ιδιωτικά επενδυτικά κεφάλαια και επενδυτές αγγέλων να συνεισφέρουν κεφάλαια με το Κράτος σε έργα.

«Τα ταμεία μπορούν επίσης να προσλάβουν αδειοδοτημένες επαγγελματικές μονάδες διαχείρισης κεφαλαίων σύμφωνα με τους όρους και τα κριτήρια του κράτους, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα», δήλωσε ο κ. Nghiem.

Το αποκορύφωμα των νομικών ρυθμίσεων είναι η απαλλαγή από την αστική ευθύνη, εξαιρουμένης της διοικητικής ευθύνης που σχετίζεται με ζημίες που προκύπτουν για επενδυτές και επιχειρήσεις, όπως: Ζημίες που προκύπτουν από αντικειμενικούς κινδύνους, οι οποίοι δεν οφείλονται σε σκόπιμα σφάλματα οργανισμών, ατόμων ή κινδύνους λόγω διακυμάνσεων της αγοράς πέραν της εύλογης ικανότητας πρόβλεψης.

Ακόμη και οι αλλαγές στις νομικές πολιτικές που επηρεάζουν άμεσα την αποτελεσματικότητα ή την ικανότητα εκποίησης επενδύσεων ή οι φυσικές καταστροφές, οι επιδημίες, οι γεωπολιτικές συγκρούσεις ή άλλες καταστάσεις ανωτέρας βίας που διαταράσσουν τη λειτουργία καινοτόμων νεοσύστατων επιχειρήσεων θεωρούνται επίσης παράγοντες που εξαιρούν από την ευθύνη...

Άντληση κεφαλαίων από τον ιδιωτικό τομέα για επιχειρηματικά κεφάλαια, επιτάχυνση της στρατηγικής τεχνολογίας

Εν τω μεταξύ, ο κ. Luong Van Thuong, Επικεφαλής του Τμήματος Καινοτομίας και Νεοφυών Επιχειρήσεων, Οργανισμός για Νεοφυείς Επιχειρήσεις και Τεχνολογικές Επιχειρήσεις (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας), δήλωσε ότι οι δύο βασικές φιλοσοφίες του μοντέλου είναι οι «δημόσιες επενδύσεις, η ιδιωτική διακυβέρνηση» και η «χρήση δημόσιων επενδύσεων για την καθοδήγηση των ιδιωτικών επενδύσεων».

Το κεφάλαιο για το ταμείο προέρχεται από δύο πηγές: τον κρατικό προϋπολογισμό και την κινητοποίηση από τον ιδιωτικό τομέα. Συνεπώς, το Εθνικό Ταμείο έχει αρχική κεφαλαιακή συνεισφορά ύψους 500 δισεκατομμυρίων VND, η οποία αναμένεται να φτάσει τα 2.000 δισεκατομμύρια VND τα πρώτα 5 χρόνια. Το τοπικό ταμείο δεν δεσμεύεται από ένα σταθερό επίπεδο κεφαλαίου και η εξουσία λήψης αποφάσεων δίνεται σε κάθε επαρχία.

Το Διάταγμα 264 ορίζει σαφώς τα όρια κινδύνου και τους μηχανισμούς αξιολόγησης της αποδοτικότητας των επενδύσεων. Η συνολική ζημία που προκύπτει από επενδύσεις με χρήση κεφαλαίου ίδρυσης δεν πρέπει να υπερβαίνει το 50% του κεφαλαίου ίδρυσης και δεν απαιτεί διατήρηση κεφαλαίου για κάθε μεμονωμένο έργο.

Αντίθετα, η απόδοση αξιολογείται σε ολόκληρο το χαρτοφυλάκιο σε ένα μέγιστο 10ετές κύκλο ή 15 έτη για τεχνολογικά έργα που συνδέονται με πολιτικούς, αμυντικούς και στρατηγικούς τομείς.

Θα «εισρεύσουν ισχυρά» τα ιδιωτικά κεφάλαια στη στρατηγική τεχνολογία του Βιετνάμ; Φωτογραφία: Τεχνητή Νοημοσύνη

Η επέκταση του νομικού διαδρόμου βοήθησε πολλές περιοχές να προωθήσουν τη δημιουργία Ταμείων Επιχειρηματικών Κεφαλαίων, συνήθως στο Χάι Φονγκ. Στις αρχές Ιουλίου 2025, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε το ψήφισμα 226 που επέτρεπε στο Χάι Φονγκ να δημιουργήσει ένα Ταμείο Επιχειρηματικών Κεφαλαίων για να επενδύει κεφάλαια σε έργα υψηλής τεχνολογίας και επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας.

Όταν εκδόθηκαν ο Νόμος για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία και το Διάταγμα 264, το Λαϊκό Συμβούλιο του Χάι Φονγκ «άνοιξε» επίσημα και ενέκρινε την ίδρυση ενός Ταμείου Επενδύσεων Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων, το οποίο λειτουργεί με τη μορφή ανώνυμης εταιρείας. Στο Ταμείο διατέθηκαν 500 δισεκατομμύρια VND από την Λαϊκή Επιτροπή του Χάι Φονγκ από τον εκτιμώμενο προϋπολογισμό για αναπτυξιακές επενδύσεις.

Όσον αφορά τα στρατηγικά τεχνολογικά προϊόντα, ο κ. Ha Minh Hiep, Προϊστάμενος του Γραφείου του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας, δήλωσε ότι τον Οκτώβριο το Υπουργείο υπέβαλε στον Πρωθυπουργό την ανάπτυξη 4 στρατηγικών τεχνολογικών προϊόντων από τις 31 Οκτωβρίου και έθεσε ως στόχο την ανάπτυξη των υπόλοιπων προϊόντων τον Δεκέμβριο.

Επιπλέον, ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Βιομηχανίας Πληροφορικής δήλωσε ότι το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας επικεντρώνεται στην προώθηση και υποστήριξη της έρευνας και ανάπτυξης, στην εξειδίκευση της τεχνολογίας, στη μεταφορά και εμπορευματοποίηση προϊόντων και υπηρεσιών για την ασφάλεια και την προστασία των δικτύων.

Το Υπουργείο υπέβαλε στον Πρωθυπουργό ένα έργο για τη δημιουργία μιας μεγάλης κλίμακας εγχώριας στρατηγικής τεχνολογικής επιχείρησης για την ανάπτυξη υποδομών, ψηφιακών ανθρώπινων πόρων, ψηφιακών δεδομένων, τεχνολογίας στρατηγικής ασφάλειας και ασφάλειας δικτύων.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Dan Viet

Πηγή: https://mst.gov.vn/nho-quy-dau-tu-mao-hiem-dong-von-tu-nhan-se-chay-manh-vao-cong-nghe-chien-luoc-viet-nam-197251130220321.htm