Σημεία συμφόρησης στον νομικό διάδρομο
Στο φόρουμ Agriculture 2025 με θέμα «Προώθηση της κυκλικής οικονομίας στη γεωργία» στις 16 Ιουλίου στο Ανόι, ο κ. Nguyen Tri Ngoc - Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας της Γενικής Ένωσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης του Βιετνάμ, έδωσε μια εις βάθος ανάλυση των σημείων συμφόρησης που εμποδίζουν το δυναμικό βιώσιμης ανάπτυξης του κλάδου.
Ο κ. Nguyen Tri Ngoc επιβεβαίωσε ότι η κυκλική οικονομία (ΚΟΚ) είναι μια αναπόφευκτη τάση, αποτέλεσμα μιας ισχυρής μετατόπισης στην ευαισθητοποίηση και τη δράση στον γεωργικό τομέα της χώρας μας την τελευταία δεκαετία. Αναγνωρίζοντας αυτή τη σημασία, η κυβέρνηση έχει εκδώσει σημαντικές πολιτικές, επιδεικνύοντας ένα στρατηγικό όραμα, όπως η Απόφαση 687/QD-TTg σχετικά με το Έργο Ανάπτυξης Κυκλικής Οικονομίας, και πιο πρόσφατα η Απόφαση 540/QD-TTg της 19ης Ιουνίου 2024, με την οποία εγκρίθηκε το Έργο για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας για την προώθηση της ΚΟΚ στη γεωργία.
«Ο θετικός μετασχηματισμός πρέπει να είναι ένας μετασχηματισμός του αγροτικού οικονομικού μοντέλου. Για να γίνει αυτό, ο ρόλος της επιστήμης , της τεχνολογίας και της καινοτομίας είναι πολύ σημαντικός», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Γενικής Ένωσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης του Βιετνάμ.
Ωστόσο, οι ειδικοί έχουν θέσει ένα μεγάλο ερώτημα σχετικά με το χάσμα μεταξύ πολιτικής και πράξης: ποιος είναι ο ρόλος της επιστήμης και της τεχνολογίας στην πραγματικότητα και ποιος είναι ο αντίκτυπος που έχει;
Για να διευκρινίσει αυτήν την ανησυχία, παρέθεσε την δήλωση του Υπουργού Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung στην πρόσφατη σύνοψη των πρώτων 6 μηνών του Υπουργείου.
«Από τα 25.000 δισεκατομμύρια VND που δαπανώνται για την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, έως και το 80% χρησιμοποιείται για την κατασκευή εγκαταστάσεων και την αγορά μηχανημάτων. Μόνο το υπόλοιπο 20% δαπανάται στην πραγματικότητα για την πρόταση και την εφαρμογή έργων έρευνας και καινοτομίας.»
Σύμφωνα με τον κ. Ngoc, πρόκειται για μια ανησυχητική κατάσταση, που δείχνει ότι οι επενδυτικοί πόροι δεν έχουν επικεντρωθεί στον πυρήνα της δημιουργίας γνώσης και καινοτομίας. Χρειάζεται μια διαφορετική προοπτική για δράση, αποφεύγοντας την επανάληψη αυτής της κατάστασης τους τελευταίους 6 μήνες του έτους και ολόκληρο το έτος 2025 - μια χρονιά που αναμενόταν με μεγάλη επιτυχία με το Ψήφισμα 57 και το Ψήφισμα 68.
Εξηγώντας την αναποτελεσματικότητα στις επενδύσεις, ο κ. Ngoc επεσήμανε ότι η υποκείμενη αιτία προέρχεται από τα σημεία συμφόρησης στον νομικό διάδρομο. Η διαδικασία σύνταξης και τελειοποίησης των νόμων είναι πολύ αργή και, όταν εκδίδονται, δεν πληρούν τις απαιτήσεις της πρακτικής.
Ανέφερε την αναθεώρηση δύο σημαντικών νόμων-πλαισίων, του Νόμου περί Τεχνικών Προτύπων και Κανονισμών και του Νόμου περί Ποιότητας Προϊόντων και Αγαθών. Παρά τα πολλά εργαστήρια, η τελική αναθεώρηση ήταν ακόμη πολύ γενική, μεταθέτοντας το μεγαλύτερο μέρος της ευθύνης για τη λεπτομερή επεξεργασία στα Διατάγματα της Κυβέρνησης. Αυτή η προσέγγιση είχε ως αποτέλεσμα η πολιτική να συνεχίσει να «σημαδεύει τον χρόνο».
Αυτό επηρεάζει άμεσα το KTTH, επειδή «δεν μπορούμε να δημιουργήσουμε εθνικά κριτήρια και πρότυπα για ένα μοντέλο χωρίς πρακτική εφαρμογή και δοκιμές».
Επιτρέψτε την πιλοτική εφαρμογή κυκλικού μοντέλου
Για την άρση αυτών των εμποδίων, ο κ. Nguyen Tri Ngoc πρότεινε μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις, οι οποίες βασίζονται στην πράξη.
Πρώτον, επιτρέπει στις τοπικές αρχές να έχουν πρόσβαση στην επιστήμη και την τεχνολογία με ευέλικτο τρόπο, δημιουργώντας συνθήκες για την κατασκευή πειραματικών μοντέλων. Μέσω αυτών των μοντέλων, οι τοπικές αρχές μπορούν να προτείνουν και να ολοκληρώσουν ένα σύνολο τεχνικών κριτηρίων, χρησιμεύοντας έτσι ως βάση για αναπαραγωγή και τυποποίηση αργότερα.
Δεύτερον, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την πρόσβαση των γεωργικών φορέων στο «πράσινο κεφάλαιο». Επί του παρόντος, η πλειονότητα των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και των αγροτικών νοικοκυριών αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες στην πρόσβαση σε αυτήν την πηγή χρηματοδότησης. Χρειάζονται πιο συγκεκριμένες και εις βάθος πολιτικές, ώστε τα κεφάλαια να μπορούν να ρέουν σωστά σε έργα κυκλικής οικονομίας, επειδή κάθε μοντέλο παραγωγής χρειάζεται κεφάλαια για να ξεκινήσει και να αναπτυχθεί.
Τέλος, είναι απαραίτητο να προωθηθούν έντονα οι πολιτικές διασύνδεσης. Η γεωργία του Βιετνάμ εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένη και διασκορπισμένη. Συνεπώς, η ενθάρρυνση των διασυνδέσεων στην παραγωγή, την επεξεργασία και την κατανάλωση σε έναν κυκλικό κύκλο αποτελεί επείγουσα απαίτηση για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και τη δημιουργία μιας συνδυασμένης δύναμης, βοηθώντας τα βιετναμέζικα γεωργικά προϊόντα να σταθούν σταθερά στο πλαίσιο της ολοκλήρωσης.
Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nong-nghiep-xanh-de-khoa-hoc-cong-nghe-khong-lo-nhip-voi-thuc-tien/20250717100937113






Σχόλιο (0)