Προσαρμογή OCOP μετά τη συγχώνευση επαρχίας και πόλης

Το OCOP εξαπλώνεται έντονα σε τοπικές κοινότητες, ωστόσο, η ενοποίηση διοικητικών μονάδων από 63 επαρχίες και πόλεις σε 34 επαρχίες και πόλεις ανοίγει ευκαιρίες ανάπτυξης, αλλά εγείρει επίσης πολλές ανησυχίες για τα υποκείμενα του OCOP. Όταν αλλάζει το όνομα μιας επαρχίας ή πόλης, το σημαντικό είναι πώς να διατηρηθούν οι πολιτιστικές αξίες, οι περιοχές πρώτων υλών και τα παραδοσιακά εμπορικά σήματα.

Η κοπέλα από το Ντάο, Ban Thi Hom (αριστερά), παρουσιάζει προϊόντα τσαγιού Shan Tuyet. Φωτογραφία: Duc Tho/VNA

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος , μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη τη χώρα υπάρχουν 16.855 προϊόντα One Commune One Product (OCOP) με 3 αστέρια ή περισσότερα. Εκ των οποίων το 76,2% είναι προϊόντα 3 αστέρων, το 22,7% είναι προϊόντα 4 αστέρων και τα 126 προϊόντα είναι προϊόντα 5 αστέρων - αναγνωρισμένα ως εθνικά προϊόντα. Υπάρχουν συνολικά 9.822 υποκείμενα OCOP. Εκ των οποίων το 32,9% είναι συνεταιρισμοί, το 25,3% είναι μικρές επιχειρήσεις, το 33,5% είναι παραγωγικά νοικοκυριά, επιχειρηματικές εγκαταστάσεις και τα υπόλοιπα είναι συνεταιριστικές ομάδες. Αξίζει να σημειωθεί ότι έως και το 40% των υποκειμένων είναι γυναίκες και το 17,1% είναι εθνικές μειονότητες. Επί του παρόντος, περισσότεροι από 3.000 συνεταιρισμοί έχουν συμμετάσχει στην παραγωγή προϊόντων OCOP, γεγονός που δείχνει την εξάπλωση του προγράμματος.

Ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Thanh Nam επιβεβαίωσε ότι τα προϊόντα OCOP όχι μόνο συμβάλλουν στην ανάπτυξη της γεωργικής παραγωγής, προωθούν την αναδιάρθρωση της αγροτικής οικονομίας , αλλά διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της πολιτιστικής ταυτότητας και στην προώθηση της αυτόχθονης γνώσης. Με ένα μακροπρόθεσμο όραμα, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος στοχεύει στην ανάπτυξη του OCOP σε μια εθνική μάρκα - όχι μόνο προϊόν κάθε χωριού και κοινότητας - αλλά και προστατευμένο από πνευματική ιδιοκτησία, με ένα σύστημα προώθησης και πολιτικές για την υποστήριξη της επέκτασης της αγοράς.

Ωστόσο, εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, η ενοποίηση των διοικητικών μονάδων έχει προκαλέσει πολλές ανησυχίες στους παραγωγούς προϊόντων OCOP. Πολλοί παραγωγοί OCOP εξέφρασαν την ανησυχία τους όταν η τοπική ονομασία - η οποία έχει συνδεθεί εδώ και καιρό με το προϊόν - εξαφανίστηκε από τον διοικητικό χάρτη. Αυτό θα μπορούσε να επηρεάσει την αναγνώριση, την ταυτότητα και την ανταγωνιστικότητα των προϊόντων OCOP.

Σύμφωνα με τον κ. Vu Van Dinh, ιδιοκτήτη μιας διάσημης μονάδας παραγωγής χειροτεχνημάτων στο χωριό Thuong, στην κοινότητα Chuyen My, στην περιοχή Phu Xuyen ( Ανόι ), τα εκλεπτυσμένα ξύλινα, μαργαριταρένια και βερνικωμένα προϊόντα φέρουν το στίγμα ενός χωριού χειροτεχνίας 1.000 ετών. Αυτό δεν είναι απλώς μια συνήθεια, αλλά το αποτέλεσμα της διαδικασίας οικοδόμησης μιας μάρκας που συνδέεται με ένα τοπωνύμιο. Όταν το τοπικό όνομα δεν υπάρχει πλέον, το προϊόν κινδυνεύει να «χάσει τις ρίζες του» στην αντίληψη της αγοράς.

Η Κοινή Εταιρεία Κεραμικών Quang Vinh αποτελεί απόδειξη της επιτυχίας στην ανάπτυξη παραδοσιακών χειροτεχνιών στο χωριό χειροτεχνίας Bat Trang. Η κα Ha Thi Vinh, Διευθύντρια της Κοινή Εταιρείας Κεραμικών Quang Vinh, δήλωσε ότι πίσω από κάθε προϊόν δεν βρίσκεται μόνο η ποιότητα, αλλά και η ιστορία της τοπικής κουλτούρας που συνδέεται με κάθε προϊόν της συγκεκριμένης περιοχής. Κάθε προϊόν OCOP θεωρείται επίσης «πολιτιστικός πρεσβευτής» της περιοχής, που αντιπροσωπεύει τις παραδόσεις, τα έθιμα και τις συνήθειες διαβίωσης των ανθρώπων.

 

Ωστόσο, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχει δώσει εντολή στις τοπικές αρχές να είναι υπεύθυνες για τη διατήρηση της νομικής αξίας των πιστοποιητικών OCOP και να καθοδηγούν τους φορείς να ενημερώνουν τις διοικητικές πληροφορίες με απλό και βολικό τρόπο, χωρίς να προκαλούνται δυσκίνητες διαδικασίες.

Συγκεκριμένα, εάν ένα προϊόν OCOP 4 αστέρων ανήκει στην περιφέρεια Ly Nhan ή στην περιφέρεια Binh Luc της επαρχίας Ha Nam, η οποία προηγουμένως είχε συγχωνευθεί στη νέα επαρχία Ninh Binh, το πιστοποιητικό OCOP 4 αστέρων εξακολουθεί να ισχύει. Το υποκείμενο χρειάζεται μόνο να ενημερώσει τη νέα διοικητική διεύθυνση στο αρχείο, χωρίς να χρειάζεται να επαναλάβει όλες τις διαδικασίες από την αρχή. Αυτό όχι μόνο βοηθά στη μείωση του νομικού βάρους, αλλά δημιουργεί και μια σταθερή νοοτροπία για τα υποκείμενα ώστε να συνεχίσουν την παραγωγή και τις δραστηριότητές τους.

Το πιο σημαντικό είναι ότι η επωνυμία OCOP συνδέεται με την περιοχή καλλιέργειας και γεωγραφικούς παράγοντες - δεν εξαρτάται αποκλειστικά από το διοικητικό όνομα της επαρχίας. Για παράδειγμα, το τσάι Shan Tuyet Suoi Giang (Yen Bai) ή το τσάι Shan Tuyet Hoang Su Phi, ακόμη και αν η επαρχία Ha Giang συγχωνευθεί με άλλη επαρχία, το Suoi Giang ή Hoang Su Phi εξακολουθεί να αποτελεί μια τυπική περιοχή τσαγιού, αναγνωρισμένη ως γεωγραφική ένδειξη.

Στις δυσκολίες, υπάρχουν πάντα ευκαιρίες. Οι διοικητικές ρυθμίσεις μπορούν επίσης να αποτελέσουν μοχλό για τις οντότητες ώστε να ενισχύσουν τα εμπορικά τους σήματα, ιδίως μέσω της επέκτασης των τομέων πρώτων υλών, της αναβάθμισης των συλλογικών εμπορικών σημάτων σε γεωγραφικές ενδείξεις ή σήματα πιστοποίησης - παράγοντες που προσφέρουν βιώσιμη αξία και μεγαλύτερο δυναμικό ανάπτυξης της αγοράς.

Επιπλέον, η διοικητική ρύθμιση όχι μόνο διευρύνει την αγορά, αλλά βοηθά επίσης το υποκείμενο να μειώσει το κόστος επικοινωνίας λόγω της υποστήριξης προώθησης στο πλαίσιο του γενικού προγράμματος προώθησης εμπορίου της νέας επαρχίας - το οποίο έχει μεγαλύτερες δυνατότητες. Αντί να χρειάζεται να διεξάγουν οι ίδιοι την επικοινωνία, τα υποκείμενα μπορούν να επωφεληθούν από τα τοπικά και κεντρικά κανάλια μέσων ενημέρωσης για να διαδώσουν το εμπορικό σήμα.

 

Τα πρώτα (παλιά) λίτσι Hai Duong της σοδειάς του 2025 έχουν φτάσει στα ράφια των σούπερ μάρκετ στη Γαλλία. Φωτογραφία: Nguyen Thu Ha/ανταποκριτής VNA στη Γαλλία.

Ο κ. Giang Ngoc Luan, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Συνεταιριστικής Οικονομίας του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι προηγουμένως, πολλά προϊόντα περιορίζονταν εντός των διοικητικών ορίων των δήμων και των περιφερειών, επομένως τα προϊόντα αυτά πιστοποιούνταν OCOP μόνο σε τοπικό επίπεδο. Μετά τη συγχώνευση, όταν η διοικητική μονάδα επεκτάθηκε, άνοιξε και η ευκαιρία να σχηματιστεί μια περιφερειακή αλυσίδα αξίας. Από εκεί, τα προϊόντα μπορούν να αναπτυχθούν σε περιφερειακά εμπορικά σήματα, διευκολύνοντας την πρόσβαση σε πολιτικές υποστήριξης από επαρχιακό ή κεντρικό επίπεδο.

Για την αποτελεσματική ανάπτυξη του προγράμματος OCOP μετά τη συγχώνευση, ο κ. Giang Ngoc Luan δήλωσε ότι φορείς όπως το Κεντρικό Γραφείο Συντονισμού Νέων Αγροτικών Περιοχών και το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχουν επίσης παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με την ενημέρωση των διοικητικών διευθύνσεων στις συσκευασίες. Δεν είναι υποχρεωτική η καταστροφή των παλαιών ετικετών και το θέμα μπορεί να αλλάξει σταδιακά κατά τη μεταβατική περίοδο. Συγκεκριμένα, για τα προϊόντα που χρησιμοποιούν ηλεκτρονικούς κωδικούς QR ιχνηλασιμότητας, οι νέες διοικητικές πληροφορίες μπορούν να ενημερώνονται με ευελιξία χωρίς να επηρεάζονται οι επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Οι ειδικοί επιβεβαιώνουν ότι οι διοικητικές ρυθμίσεις δεν ακυρώνουν τα προϊόντα OCOP και δεν προκαλούν αναστάτωση στις επιχειρήσεις. Το σημαντικό είναι η πρωτοβουλία του υποκειμένου στην ενημέρωση των αρχείων, στη διατήρηση της επωνυμίας και στην αξιοποίηση ευκαιριών για περιφερειακή διασύνδεση, προώθηση του εμπορίου και επέκταση της παραγωγής.

Με την αποφασιστικότητα να διατηρήσουν την ταυτότητα και τους τρόπους δράσης που είναι κατάλληλοι για τις νέες συνθήκες, οι φορείς του OCOP μπορούν να μετατρέψουν πλήρως τις προκλήσεις της διοικητικής ρύθμισης σε μακροπρόθεσμα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα. Εάν τα προϊόντα του OCOP είναι πραγματικά υψηλής ποιότητας και μεταφέρουν πολιτιστικές ιστορίες, όχι μόνο θα διατηρήσουν την αξία τους μετά τη μεταρρύθμιση, αλλά θα εξαπλωθούν και πιο έντονα στις εγχώριες και διεθνείς αγορές.

Σύμφωνα με το VNA

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ocop-thich-ung-sau-hop-nhat-tinh-thanh/20250711100923737