Ανάπτυξη μιας πρωτοποριακής βιομηχανίας ημιαγωγών

Πρόσφατα, το Γραφείο της Κυβέρνησης εξέδωσε την Ανακοίνωση Αρ. 05/TB-VPCP με ημερομηνία 6 Ιανουαρίου 2025, ολοκληρώνοντας την Πρώτη Συνεδρίαση της Εθνικής Συντονιστικής Επιτροπής για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Ημιαγωγών. Όσον αφορά την οπτική γωνία, ο στόχος στο μέλλον θα επικεντρωθεί στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού, θεσμών και υποδομών για τη βιομηχανία ημιαγωγών ως μια ολοκληρωμένη στρατηγική. Είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην εφαρμογή και τις επενδύσεις που αντιστοιχούν σε στρατηγικές καινοτομίες.

Το παραπάνω συμπέρασμα αναφέρει επίσης ξεκάθαρα: Το Κόμμα κατευθύνει, η Εθνοσυνέλευση συμφωνεί, ο λαός υποστηρίζει, το έθνος περιμένει, επομένως συζητάμε μόνο για δράση, όχι για υποχώρηση, πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένα βήματα και κατευθύνσεις. Τα βασικά καθήκοντα είναι: Προώθηση της συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, της εγχώριας και διεθνούς συνεργασίας· άνοιγμα και αξιοποίηση όλων των πόρων για την εκπαίδευση και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού για την εξυπηρέτηση της βιομηχανίας ημιαγωγών...

Αυτό το πνεύμα εκφράστηκε στην 41η Σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης μέσω μιας διεξοδικής συζήτησης του σχεδίου νόμου για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας. Αφού άκουσε τις απόψεις για το σχέδιο νόμου με πολλά νέα περιεχόμενα, το οποίο τράβηξε την προσοχή επιστημόνων και επιχειρήσεων που ειδικεύονται στην επιστήμη και την υψηλή τεχνολογία στο εσωτερικό και στο εξωτερικό, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, πρότεινε: Οι αρμόδιες υπηρεσίες πρέπει να σχεδιάσουν ποιο περιεχόμενο θα προσαρμοστεί όταν ο νόμος ψηφιστεί στην 9η Σύνοδο, ώστε να διασφαλιστεί μια πραγματική πρόοδος στην ανάπτυξη της βιομηχανίας ψηφιακής τεχνολογίας· να αρθούν τα «σημεία συμφόρησης» και τα εμπόδια, να απελευθερωθούν πόροι για την ολοκλήρωση και τη δημιουργία ενός στέρεου νομικού διαδρόμου για την ανάπτυξη της ψηφιακής τεχνολογίας.

Τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, εκπρόσωποι των ηγετών υπουργείων, παραρτημάτων, συντακτικών υπηρεσιών και υπηρεσιών επιθεώρησης επικεντρώθηκαν στην ανάλυση και διευκρίνιση του περιεχομένου της τελειοποίησης της πολιτικής ανάπτυξης της βιομηχανίας ψηφιακής τεχνολογίας, των κανονισμών για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, του μηχανισμού ελεγχόμενων δοκιμών, των κανονισμών για τη βιομηχανία ημιαγωγών, των κανονισμών για την τεχνητή νοημοσύνη για τη διασφάλιση της σκοπιμότητας, τον έλεγχο των κινδύνων και την ανάπτυξη αυτών των τομέων ώστε να ανταποκρίνονται στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας σύμφωνα με τις πολιτικές του Κόμματος και σύμφωνα με τους όρους του Βιετνάμ.

Όσον αφορά τα κίνητρα για τη βιομηχανία ημιαγωγών (Άρθρα 44 και 59), υπάρχουν απόψεις που υποδηλώνουν ότι είναι απαραίτητο να υπάρχουν συγκεκριμένοι και εκκρεμείς κανονισμοί για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης. Προκειμένου να θεσμοθετηθεί άμεσα η πολιτική του Κόμματος και να αξιοποιηθεί η ευκαιρία για την ανάπτυξη της βιομηχανίας ημιαγωγών, πολλοί αντιπρόσωποι συμφώνησαν με την εκτίμηση της αναθεωρητικής αρχής, κατά συνέπεια, είναι απαραίτητο να διερευνηθούν και να συμπληρωθούν πραγματικά εξαιρετικοί μηχανισμοί κινήτρων, με καινοτομίες, για τη δημιουργία ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων.

Με βάση τις γνωμοδοτήσεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, έχουν αναθεωρηθεί ορισμένοι προτιμησιακοί κανονισμοί για τη βιομηχανία ημιαγωγών στο σχέδιο νόμου: Το άρθρο 44, παράγραφος 3, σημείο γ), ορίζει ότι το πραγματικό κόστος για δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα των ημιαγωγών των επιχειρήσεων υπολογίζεται στο 150% κατά τον προσδιορισμό του εισοδήματος που υπόκειται σε φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων.

Το άρθρο 44, παράγραφος 3, σημείο ε, ορίζει ότι το Κράτος χρηματοδοτεί άμεσα δαπάνες που δεν υπερβαίνουν το 10% της συνολικής επένδυσης του έργου για επενδύσεις σε κατασκευή εργοστασίων, τεχνικές υποδομές και μηχανήματα και εξοπλισμό από την πηγή δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις του προϋπολογισμού. Το άρθρο 59, παράγραφος 5, ορίζει πρόσθετες διατάξεις στο άρθρο 20, παράγραφος 2, σημείο γ, του Επενδυτικού Νόμου σχετικά με κίνητρα και ειδική επενδυτική στήριξη για έργα παραγωγής βασικών προϊόντων ψηφιακής τεχνολογίας, έργα έρευνας και ανάπτυξης, σχεδιασμό, παραγωγή, συσκευασία και δοκιμή προϊόντων ημιαγωγών.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε επίσης με την άποψη των οικοδομικών κανονισμών για τη διαχείριση της τεχνητής νοημοσύνης στο σχέδιο νόμου, οι οποίοι βασίζονται στην αρχή της διαχείρισης κινδύνου, ενθαρρύνοντας παράλληλα την ανάπτυξη, με επίκεντρο τον άνθρωπο. Αυτή η αρχή διαχείρισης βασίζεται σε επιλεκτική έρευνα της διεθνούς εμπειρίας.

Όσον αφορά τα έγγραφα και τις διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών δοκιμών, το σχέδιο νόμου αναθέτει στην αρμόδια αρχή την έκδοση αδειών δοκιμών, ώστε να διασφαλίζεται η ευελιξία και να αυξάνεται η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την προληπτική εφαρμογή τους.

Όσον αφορά την τεχνητή νοημοσύνη (άρθρα 54 και 55 του σχεδίου νόμου), υπάρχουν απόψεις που προτείνουν τον σαφή καθορισμό των κριτηρίων για συστήματα τεχνητής νοημοσύνης με υψηλούς κινδύνους και μεγάλο αντίκτυπο, την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τον περιορισμό του κινδύνου και τις αρχές διαχείρισης κινδύνου. άλλες απόψεις προτείνουν την προσθήκη κανονισμών που αναθέτουν στην κυβέρνηση την παροχή καθοδήγησης σε θέματα διαχείρισης κινδύνου. Ενσωματώνοντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου ορίζει τη διαχείριση συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης με υψηλούς κινδύνους και συστήματα μεγάλου αντίκτυπου. Τα προϊόντα που δημιουργούνται από συστήματα τεχνητής νοημοσύνης πρέπει να έχουν σαφή σήματα αναγνώρισης.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος δήλωσε: Ο κύριος στόχος αυτού του κανονισμού είναι η δημιουργία σημάτων αναγνώρισης (όχι ετικετών σε κανονικά προϊόντα) που θα βοηθούν τους χρήστες να αναγνωρίζουν προϊόντα συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης, ώστε να συμπεριφέρονται κατάλληλα.

Το Σχέδιο Νόμου έχει αναθεωρήσει την Παράγραφο 1 του Άρθρου 55 ώστε να ορίζει: Τα προϊόντα που δημιουργούνται από συστήματα τεχνητής νοημοσύνης πρέπει να έχουν σαφή σήματα αναγνώρισης και να αναθέτουν σε εξειδικευμένα υπουργεία διαχείρισης τη ρύθμιση των σημάτων αναγνώρισης· προσθέτοντας κανονισμούς σχετικά με την ευθύνη των προμηθευτών να εμφανίζουν σαφώς τα σήματα αναγνώρισης σε προϊόντα που δημιουργούνται από συστήματα τεχνητής νοημοσύνης.

Εξηγώντας στη συνάντηση, ο Υφυπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Bui Hoang Phuong δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει προτείνει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές κινήτρων, όπως η δημιουργία ενός μηχανισμού ελεγχόμενων δοκιμών για την παροχή ειδικών κινήτρων για βασικές ψηφιακές τεχνολογίες, η δημιουργία συνθηκών για δραστηριότητες καινοτομίας, η οικοδόμηση θεσμών, η τελειοποίηση του νομικού διαδρόμου για νέο περιεχόμενο όπως ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, η Τεχνητή Νοημοσύνη, η ενθάρρυνση της καινοτομίας και η εξάλειψη της νοοτροπίας «αν δεν μπορείς να τη διαχειριστείς, τότε απαγόρευσέ την».

Επιπλέον, υπάρχουν προτιμησιακές πολιτικές για την κατασκευή και την παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών ψηφιακής τεχνολογίας στο Βιετνάμ, οι οποίες θα μας βοηθήσουν σταδιακά να γίνουμε αυτάρκεις στον τομέα της τεχνολογίας.

Το σχέδιο νόμου προτείνει ομάδες ειδικών πολιτικών κινήτρων για ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας στον κλάδο της ψηφιακής τεχνολογίας, όπως: Κίνητρα για τη χορήγηση θεωρήσεων με τη μεγαλύτερη διάρκεια για ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας, απαλλαγή από άδειες εργασίας, απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, πιστωτικές πολιτικές, υποτροφίες για φοιτητές...

Πηγή