Ανάπτυξη ηλεκτρονικού εμπορίου στο οικοσύστημα ψηφιακού μετασχηματισμού

Ως εμπορική δραστηριότητα που βασίζεται στην τεχνολογία, το ηλεκτρονικό εμπόριο επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από την αυξανόμενη καινοτομία και ανάπτυξη της τεχνολογίας. Το ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου επιβεβαίωσε ότι η ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα και την κύρια κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Το ηλεκτρονικό εμπόριο δεν είναι πλέον μια «γη της επαγγελίας» για τους πωλητές. Φωτογραφία: Huong Giang/VNA

Η αγορά ηλεκτρονικού εμπορίου αποτελεί ελκυστικό επενδυτικό προορισμό για πολλούς ξένους επενδυτές, βοηθώντας τους Βιετναμέζους καταναλωτές να γίνουν παγκόσμιοι καταναλωτές, με πρόσβαση σε μια μεγάλη ποικιλία εγχώριων και διεθνών προϊόντων. Οι βιετναμέζικες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις έχουν αξιοποιήσει σύγχρονες πλατφόρμες για να αναπτύξουν κανάλια διανομής αγαθών και προϊόντων.

Η ανάγκη ψήφισης του νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο

Ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Sinh Nhat Tan δήλωσε ότι τα παραπάνω θετικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν επειδή οι νομικές ρυθμίσεις έχουν ουσιαστικά δημιουργήσει έναν σχετικά σαφή και διαφανή νομικό διάδρομο για τις δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου. Επί του παρόντος, ο τομέας του ηλεκτρονικού εμπορίου ρυθμίζεται κεντρικά, κυρίως σε δύο έγγραφα: το Διάταγμα αριθ. 52/2013/ND-CP της 16ης Μαΐου 2013 της Κυβέρνησης για το ηλεκτρονικό εμπόριο (Διάταγμα 52), το Διάταγμα 85/2021/ND-CP της 25ης Σεπτεμβρίου 2021 που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος 52 (Διάταγμα 85).

Ωστόσο, επειδή βρίσκονται σε επίπεδο Διατάγματος, τα δύο παραπάνω έγγραφα δεν είναι ακόμη αρκετά αποτελεσματικά για να ρυθμίσουν σημαντικά πολυτομεακά ζητήματα στο ηλεκτρονικό εμπόριο. Επιπλέον, η ραγδαία ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, η εμφάνιση πολλών νέων επιχειρηματικών μοντέλων, ποικίλων ως προς τα θέματα, πολύπλοκων ως προς τη φύση τους και από την πρακτική της κρατικής διαχείρισης στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου, έχουν οδηγήσει τις πολιτικές και τους κανονισμούς για το ηλεκτρονικό εμπόριο να αποκαλύψουν μια σειρά από ελλείψεις και περιορισμούς.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Sinh Nhat Tan, για να διασφαλιστεί η διατήρηση ενός μακροπρόθεσμου και σταθερού νομικού πλαισίου για τα νομικά έγγραφα, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένας Νόμος για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο αντί να διατηρούνται έγγραφα σε επίπεδο διατάγματος, επειδή ο νόμος έχει υψηλότερη νομική αξία από το ίδιο το διάταγμα και αποτελεί τη βάση για τη ρύθμιση σημαντικών, αρχών και ολοκληρωμένων ζητημάτων στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου. Το διάταγμα πρέπει να εκδίδεται βάσει νόμου. Χωρίς έναν βασικό νόμο, το διάταγμα δεν θα είναι αρκετά ισχυρό για να ρυθμίσει σημαντικά ζητήματα στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου. Επιπλέον, το ηλεκτρονικό εμπόριο είναι ένας πολύπλοκος τομέας, στον οποίο εμπλέκονται πολλά μέρη, τόσο εγχώρια όσο και ξένα, επομένως είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα σταθερό και μακροπρόθεσμο νομικό πλαίσιο για τη ρύθμισή του.

Το ηλεκτρονικό εμπόριο σχετίζεται με πολλούς τομείς, όπως το εμπόριο, οι ηλεκτρονικές συναλλαγές, η προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, η φορολογική διαχείριση, η ασφάλεια δεδομένων, η καταπολέμηση της εμπορικής απάτης... Επομένως, οι έννομες σχέσεις στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου ρυθμίζονται επί του παρόντος από πολλά νομικά έγγραφα που ανήκουν σε διαφορετικούς κλάδους του δικαίου, όπως το Εμπορικό Δίκαιο, ο Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών, ο Νόμος περί Ασφάλειας Δικτύων Πληροφοριών και ο Νόμος περί Κυβερνοασφάλειας... Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί στους ισχύοντες γενικούς νόμους δεν είναι αρκετά λεπτομερείς και συγκεκριμένοι για να αντιμετωπίσουν τα συγκεκριμένα και περίπλοκα ζητήματα του ηλεκτρονικού εμπορίου. Για να ρυθμιστούν αυτά τα ζητήματα λεπτομερώς και ολοκληρωμένα, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν έγγραφα σε νομικό επίπεδο.

Επιπλέον, τα ισχύοντα Διατάγματα δεν είναι συμβατά με άλλες νομικές ρυθμίσεις, όπως ο Νόμος για την Προστασία των Καταναλωτών, ο Νόμος για τη Φορολογική Διοίκηση, ο Νόμος για την Πνευματική Ιδιοκτησία κ.λπ. Πρόσφατα εκδόθηκαν ορισμένοι νόμοι που σχετίζονται με τον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου, οι οποίοι διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής και τα θέματα ρύθμισης, τροποποιώντας και συμπληρώνοντας μια σειρά από νέες έννοιες και κανονισμούς. Συνεπώς, η ανάπτυξη του Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο συμβάλλει στην αποφυγή επικαλύψεων και νομικών συγκρούσεων μεταξύ των κανονισμών.

Η ψήφιση ενός εξειδικευμένου νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο όχι μόνο θα λύσει τα τρέχοντα προβλήματα, αλλά θα διαμορφώσει και το μέλλον του τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου, διασφαλίζοντας ισορροπημένη ανάπτυξη μεταξύ της κρατικής διαχείρισης, των δικαιωμάτων των καταναλωτών και των επιχειρηματικών συμφερόντων.

Συνεργασία για την οικοδόμηση ενός αμιγώς βιετναμέζικου οικοσυστήματος ηλεκτρονικού εμπορίου. Φωτογραφία: Tran Viet/VNA

Τα νέα μοντέλα ηλεκτρονικού εμπορίου δεν έχουν τους δικούς τους κανονισμούς.

Με την εμφάνιση νέων τεχνολογιών και νέων πλατφορμών όπως τα Μεγάλα Δεδομένα και η Τεχνητή Νοημοσύνη (AI), τα μοντέλα ηλεκτρονικού εμπορίου γίνονται ολοένα και πιο πολύπλοκα και ποικίλα, αλλά προς το παρόν δεν υπάρχουν ξεχωριστοί νομικοί κανονισμοί.

Ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου, Νγκουγιέν Σινχ Νατ Ταν, δήλωσε ότι η δημιουργία μιας πλατφόρμας ενοποίησης πολλαπλών υπηρεσιών, η οποία επιτρέπει την τοποθέτηση μικρών εφαρμογών στην ίδια υπερεφαρμογή, γίνεται μια μελλοντική τάση. Αντί να χρειάζεται να κατεβάζουν όλες τις εφαρμογές ξεχωριστά, οι χρήστες μπορούν να κατεβάσουν μια υπερεφαρμογή, η οποία περιέχει όλες τις μικρές εφαρμογές που εκτελούνται σε αυτήν.

Ωστόσο, το πρόβλημα είναι η νομική ευθύνη των κατόχων εφαρμογών σε σχέση με την παροχή αγαθών και υπηρεσιών μικρών εφαρμογών που είναι ενσωματωμένες σε αυτές: Πώς θα φέρουν ευθύνη τα μέρη εάν υπάρξει πρόβλημα κατά τη διαδικασία συναλλαγής; Επιπλέον, οι υπερεφαρμογές παρέχουν πολλές υπηρεσίες, με αποτέλεσμα τη συλλογή μεγάλων ποσοτήτων δεδομένων χρηστών (τοποθεσία, συναλλαγές, προτιμήσεις). Αυτό εγείρει το ζήτημα της προστασίας των προσωπικών δεδομένων, το οποίο μπορεί να δημιουργήσει τον κίνδυνο οι ψηφιακές πλατφόρμες να εκμεταλλεύονται τον αθέμιτο ανταγωνισμό, να κατευθύνουν τους χρήστες και να εμποδίζουν άλλους οργανισμούς και επιχειρήσεις να εισέλθουν στην αγορά...

Συγκεκριμένα, μια ταχέως αναπτυσσόμενη τάση του ηλεκτρονικού εμπορίου είναι οι πωλήσεις μέσω ζωντανής μετάδοσης. Οι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί ρυθμίζουν τις πωλήσεις μέσω ζωντανής μετάδοσης ως διαφημιστική δραστηριότητα που συνοδεύει τις πωλήσεις, χωρίς συγκεκριμένες ρυθμίσεις σχετικά με τα υποκείμενα που συμμετέχουν στη ζωντανή μετάδοση (κάτοχοι λογαριασμού, συμμετέχοντες σε ζωντανή μετάδοση), τα ελάχιστα πεδία πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται στους θεατές, τα επαγγελματικά προσόντα του ζωντανού streamer, την ταυτοποίηση του κατόχου λογαριασμού, τις φορολογικές υποχρεώσεις και τα ζητήματα ελέγχου πληροφοριών κατά τη μετάδοση ζωντανής μετάδοσης.

Το γεγονός ότι τα παραπάνω μοντέλα και τάσεις υπερβαίνουν το πεδίο εφαρμογής των τρεχουσών πολιτικών δυσχεραίνει τη διαχείριση, ειδικά σε θέματα που σχετίζονται με την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και τη φοροδιαφυγή. Στην πράξη, έχουν υπάρξει πολλές περιπτώσεις, όπως ζωντανές μεταδόσεις προϊόντων αξίας δισεκατομμυρίων δολαρίων, αλλά το κράτος δεν μπορεί να εισπράξει φόρους, ή διεθνείς βασίλισσες ομορφιάς που μεταδίδονται ζωντανά για να πουλήσουν φυτικά γλυκά, υπερβάλλοντας τις λειτουργίες του προϊόντος, επηρεάζοντας σε μεγάλο βαθμό τις αγοραστικές αποφάσεις και την υγεία των καταναλωτών.

Ως εμπορική δραστηριότητα που βασίζεται στην τεχνολογία, το ηλεκτρονικό εμπόριο επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από την συνεχώς μεταβαλλόμενη και εξελισσόμενη τεχνολογία. Η απόφαση αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου επιβεβαίωσε ότι η ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού αποτελεί την κορυφαία προτεραιότητα, την κύρια κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Συνεπώς, η δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για νέα μοντέλα ηλεκτρονικού εμπορίου, όπως οι αυτοματοποιημένες συμβάσεις, είναι απολύτως απαραίτητη. Η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για το Διεθνές Εμπορικό Δίκαιο (UNCITRAL) που δημοσίευσε τον Πρότυπο Νόμο για τη Χρήση και τη Διασυνοριακή Αναγνώριση Αυτοματοποιημένων Συμβάσεων το 2024, κατέδειξε την τάση και το ενδιαφέρον χωρών και διεθνών οργανισμών για τις αυτοματοποιημένες συμβάσεις. Στο Βιετνάμ, οι αυτοματοποιημένες συμβάσεις έχουν εμφανιστεί και εφαρμοστεί σε πολλούς συγκεκριμένους εξειδικευμένους τομείς, όπως τα χρηματοοικονομικά, οι τραπεζικές συναλλαγές και το ηλεκτρονικό εμπόριο. Το πρόβλημα είναι να καθοριστούν με σαφήνεια οι νομικές ευθύνες των μερών που συμμετέχουν στις αυτοματοποιημένες συμβάσεις.

Το ηλεκτρονικό εμπόριο του Βιετνάμ εκτιμάται ιδιαίτερα από αναγνωρισμένους οργανισμούς έρευνας αγοράς, κατατάσσοντας το 3ο στη Νοτιοανατολική Ασία σε κλίμακα το 2024 και 5ο στον κόσμο σε ρυθμό ανάπτυξης το 2022. Η κλίμακα της αγοράς λιανικής πώλησης ηλεκτρονικού εμπορίου B2C έχει αυξηθεί ραγδαία από 2,97 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2014 σε 25 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2024, με μέση αύξηση 20-30% κατά την περίοδο, συμβάλλοντας στο 10% των συνολικών εσόδων από καταναλωτικά αγαθά και υπηρεσίες σε εθνικό επίπεδο το 2024.

Πηγή: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm