Φιλόδοξος στόχος θα προκαλέσει την ιατρική ομάδα
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Nhi Ha ( Ανόι ) εκτίμησε ιδιαίτερα το περιεχόμενο του Προγράμματος, ιδίως την έμφαση στην προσέλκυση έργων και λύσεων για την ανάπτυξη της υγειονομικής περίθαλψης σε επίπεδο βάσης, στην ιεράρχηση των μειονεκτουσών περιοχών, στην προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού και στη διαχείριση της υγείας των ανθρώπων σύμφωνα με τον κύκλο ζωής.
Ωστόσο, ο εκπρόσωπος επεσήμανε επίσης ότι πολλοί από τους στόχους του προγράμματος έχουν τεθεί σε πολύ υψηλό επίπεδο στο πλαίσιο του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης του Βιετνάμ που αντιμετωπίζει μια σειρά από προκλήσεις, όπως: η ταχεία γήρανση του πληθυσμού, το χαμηλό ποσοστό γεννήσεων και η ανισορροπία των φύλων κατά τη γέννηση εξακολουθούν να είναι ανησυχητικά...
Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε η Συντακτική Επιτροπή να συνεχίσει να βελτιώνεται, ώστε οι αριθμοί που αναφέρονται στο Ψήφισμα να γίνουν πραγματικά εντολές δράσης, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και επιτυγχάνοντας ουσιαστικά αποτελέσματα όταν εφαρμόζονται.
Στην ομάδα-στόχο που σχετίζεται με την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη, το Πρόγραμμα θέτει την απαίτηση ότι «το 90% των δήμων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών πρέπει να πληρούν τα Εθνικά Κριτήρια για την Υγεία των Κοινοτήτων έως το 2030 και το 95% έως το 2035». Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι αυτό είναι ένα πολύ υψηλό πρότυπο σε σύγκριση με χώρες με παρόμοια επίπεδα εισοδήματος. Εν τω μεταξύ, τα Εθνικά Κριτήρια για την Υγεία των Κοινοτήτων του Βιετνάμ, που εκδόθηκαν από το Υπουργείο Υγείας, προσεγγίζουν επίσης το ζήτημα των κριτηρίων υγείας των κοινοτήτων ευρύτερα, όχι μόνο ρυθμίζοντας τις συνθήκες για τους σταθμούς υγείας.
Από την άλλη πλευρά, επί του παρόντος, πολλές επαρχίες και πόλεις με μεγάλους τοπικούς πόρους προϋπολογισμού έχουν ολοκληρώσει αυτόν τον στόχο, ακόμη και το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν φτάσει σε ποσοστό άνω του 95%, ενώ πολλές περιοχές βρίσκονται μόνο στο 70-80%. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha πρότεινε την τροποποίηση των Εθνικών Κριτηρίων για την Υγεία των Κοινοτήτων ώστε να ταιριάζουν στο νέο μοντέλο των σταθμών υγείας των κοινοτήτων και ότι ο Σταθμός Υγείας πρέπει να είναι μια μονάδα δημόσιας υπηρεσίας.
Το σχέδιο ψηφίσματος θέτει επίσης τον στόχο ότι έως το 2030, το 100% των σταθμών υγείας των δήμων και των περιφερειών θα εφαρμόζουν πλήρως την πρόληψη, τη διαχείριση και τη θεραπεία ορισμένων μη μεταδοτικών ασθενειών σύμφωνα με τις τυποποιημένες διαδικασίες. Οι εκπρόσωποι ανέλυσαν ότι ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας θεωρεί αυτή την πιο σημαντική ικανότητα του συστήματος υγείας βάσης. Ο στόχος που τίθεται στο σχέδιο είναι επίσης πολύ υψηλός, ξεπερνώντας τον μέσο όρο της περιοχής και των χωρών με παρόμοια εισοδήματα.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η επιτυχής εφαρμογή απαιτεί συστηματικές επενδύσεις, πολιτικές για τη διασφάλιση του ανθρώπινου δυναμικού σε επίπεδο κοινότητας και ιδιαίτερα τη σύγχρονη εφαρμογή ηλεκτρονικών αρχείων υγείας που σχετίζονται με το VNeID σε όλες τις περιοχές. Ταυτόχρονα, η αρχή της κεντρικής κατανομής του προϋπολογισμού πρέπει να ορίζει σαφώς την εξασφάλιση τουλάχιστον 60-70% του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου για το σύστημα υγείας της κοινότητας και του τμήματος, και να δημιουργεί έναν υψηλότερο συντελεστή προτεραιότητας επενδύσεων (1,3-1,5 φορές) για δύσκολες περιοχές, κατάλληλο για την πραγματικότητα κάθε περιοχής.
Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι το σχέδιο ψηφίσματος δεν έχει ακόμη αναλύσει με σαφήνεια την τρέχουσα κατάσταση κάθε τομέα σύμφωνα με κάθε δείκτη, δεν έχει διευκρινίσει την αναγκαιότητα κάθε στόχου, δεν έχει συγκριθεί με τα διεθνή πρότυπα και δεν έχει προβλέψει πλήρως την κλίμακα των πόρων. Ο εκπρόσωπος πρότεινε την ολοκλήρωση ολόκληρου του εγγράφου προς την κατεύθυνση της σαφούς ποσοτικοποίησης και της διασφάλισης της ισορροπίας των πόρων από την αρχή, αποφεύγοντας την «δημοσίευση και στη συνέχεια την ανάγκη προσαρμογής».
Συμφωνία για το σχέδιο κατανομής κεφαλαίου μεταξύ προγραμμάτων
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην Ομάδα, η Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ly Thi Lan (Tuyen Quang) τόνισε ότι ο αποφασιστικός παράγοντας για την επιτυχία του προγράμματος έγκειται στην ικανότητα εφαρμογής σε επίπεδο βάσης, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας - όπου εφαρμόζονται άμεσα οι δραστηριότητες υγειονομικής περίθαλψης, διατροφής και πληθυσμού.
Συνεπώς, είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι ανθρώπινοι πόροι, η επαγγελματική ικανότητα και η επιχειρησιακή ικανότητα για την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη, την προληπτική ιατρική, την προσχολική εκπαίδευση και την εκπαίδευση σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, διασφαλίζοντας ότι οι επενδυτικοί πόροι χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά.
Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στους υγειονομικούς σταθμούς των δήμων και στους γιατρούς σε επίπεδο δήμου για την εφαρμογή αυτού του εθνικού προγράμματος-στόχου, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με το πνεύμα του Ψηφίσματος 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων.
Και, για να αποφευχθεί η επικάλυψη μεταξύ των τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων για την υγεία, την εκπαίδευση και την ανάπτυξη των εθνικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών, τα οποία παρουσιάστηκαν στην Εθνοσυνέλευση σε αυτή τη Δέκατη Σύνοδο, οι αντιπρόσωποι πρότειναν οι Συντακτικές Επιτροπές να συντονίσουν και να εξετάσουν στενά το περιεχόμενο των σχεδίων ψηφισμάτων και έργων.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Εκπαίδευση να επικεντρωθεί στις επενδύσεις σε σχολικές εγκαταστάσεις, τεχνολογία πληροφοριών, οικοτροφεία και στη βελτίωση της ποιότητας των εκπαιδευτικών. Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών θα επικεντρωθεί σε βασικά μέσα διαβίωσης, όπως οι μεταφορές, το καθαρό νερό και τα οικοτροφεία. Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγεία θα επικεντρωθεί στην προληπτική ιατρική, στη βελτίωση της ικανότητας υγείας σε επίπεδο βάσης και στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της υγείας.
Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) σημείωσε ότι ο ειδικός μηχανισμός για τη διαχείριση των λειτουργικών εξόδων του προγράμματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 1 του σχεδίου ψηφίσματος δεν είναι στην πραγματικότητα ειδικός, επειδή ο νόμος για τον κρατικό προϋπολογισμό έχει παρόμοιες διατάξεις.
Επιπλέον, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η ανάθεση στην Κυβέρνηση της υποχρέωσης καθορισμού συγκεκριμένων μηχανισμών στο σημείο β, παράγραφος 1, άρθρο 2 είναι ακατάλληλη, επομένως θα πρέπει να ορίζεται σαφώς στο ψήφισμα σχετικά με τους συγκεκριμένους μηχανισμούς, αποφεύγοντας τη δημιουργία άλλων μηχανισμών αργότερα.
Όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων για επενδύσεις, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι ο Υπουργός Υγείας εκδίδει αρχές, κριτήρια και κανόνες για την κατανομή του προϋπολογισμού. Ο εκπρόσωπος Pham Thuy Chinh δήλωσε ότι η διάταξη αυτή δεν συνάδει με το άρθρο 27 του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, το οποίο αναθέτει αρμοδιότητες στον Πρωθυπουργό και στον Υπουργό Οικονομικών.
«Εάν συνεχίσουμε να αναθέτουμε στο Υπουργείο Υγείας, θα δημιουργηθεί ένα εμπόδιο στον συντονισμό μεταξύ των υπουργείων. Εν τω μεταξύ, το Ψήφισμα για την Παιδεία αναθέτει αυτήν την εξουσία στον Πρωθυπουργό». Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να ενοποιηθεί ένα σχέδιο, είτε αναθέτοντάς το στον Πρωθυπουργό είτε αναθέτοντάς το στον Υπουργό Οικονομικών, για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανονισμούς και η συνέπεια μεταξύ των προγραμμάτων.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/quan-tam-dau-tu-tang-nang-luc-cho-y-te-co-so-10398230.html
Σχόλιο (0)