Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025.

Με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων να ψηφίζει υπέρ, η Εθνοσυνέλευση μόλις ενέκρινε το ψήφισμα σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της ψήφισης του ψηφίσματος σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025. (ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: DUY LINH)

Πρωί 13 Νοεμβρίου, συνεχίστε το πρόγραμμα Στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της έγκρισης του Ψηφίσματος σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025 (συμπεριλαμβανομένων ορισμένων θεμάτων σχετικά με την προσαρμογή και τη συμπλήρωση της εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού), με 428/430 βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να συμμετέχουν στην ψηφοφορία υπέρ, που αντιστοιχεί στο 89,35% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης.

Χρήση 60.000 δισεκατομμυρίων VND συσσωρευμένων πόρων για τη μεταρρύθμιση των μισθών του κεντρικού προϋπολογισμού

Συνεπώς, το ψήφισμα ορίζει ότι τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανέρχονται σε 1.966.839 δισεκατομμύρια VND. Χρησιμοποιώντας 60.000 δισεκατομμύρια VND από το συσσωρευμένο κεφάλαιο για τη μεταρρύθμιση των μισθών του κεντρικού προϋπολογισμού και 50.619 δισεκατομμύρια VND από το υπόλοιπο κεφάλαιο για τη μεταρρύθμιση των μισθών του τοπικού προϋπολογισμού μέχρι το τέλος του 2024, το υπόλοιπο κεφάλαιο θα μεταφερθεί στον προϋπολογισμό του 2025 των υπουργείων, των κεντρικών και των τοπικών υπηρεσιών για την εφαρμογή του βασικού μισθού των 2,34 εκατομμυρίων VND/μήνα.

Οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανέρχονται σε 2.548.958 δισεκατομμύρια VND. Το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού είναι 471.500 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με 3,8% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ).

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της ψήφισης του ψηφίσματος σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025. Φωτογραφία: DUY LINH

Όσον αφορά την εκτίμηση και το σχέδιο για το κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού το 2025 από την πηγή των αυξημένων εσόδων του κεντρικού προϋπολογισμού το 2022, το ψήφισμα επιτρέπει τη μεταφορά της υπόλοιπης αδιάθετης πηγής ύψους 56.136.146 δισεκατομμυρίων VND από την αύξηση των εσόδων του κεντρικού προϋπολογισμού το 2022, για να διευθετηθεί η εκτίμηση και το σχέδιο για δημόσιες επενδύσεις από το κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού το 2025 για εργασίες και έργα που επιτράπηκαν από την Εθνοσυνέλευση να χρησιμοποιήσει το γενικό αποθεματικό του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025 στο ψήφισμα αριθ. 112/2024/QH15 της 18ης Ιανουαρίου 2024 της Εθνοσυνέλευσης.

Επιτρέπεται η παράταση του χρόνου υλοποίησης και η εκταμίευση μέγιστου ποσού 579,306 δισεκατομμυρίων VND από το κεφαλαιακό σχέδιο από την πηγή αύξησης εσόδων του κεντρικού προϋπολογισμού το 2022, το οποίο δεν έχει εκταμιευθεί πλήρως για την επίλυση του ζητήματος της αποζημίωσης για την εκκαθάριση του χώρου (συμπεριλαμβανομένης της καθυστερημένης πληρωμής) των έργων επέκτασης της Εθνικής Οδού 1 μέσω της επαρχίας Nghe An στο πλαίσιο των καθηκόντων του κεντρικού προϋπολογισμού που προκύπτουν μετά την ολοκλήρωση αυτών των έργων το 2025...

Σκηνή από τη συνάντηση το πρωί της 13ης Νοεμβρίου. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το ψήφισμα αναθέτει στην Κυβέρνηση να επικεντρωθεί στην εφαρμογή των δημοσιονομικών πολιτικών με προληπτικό, λογικό, ευέλικτο και αποτελεσματικό τρόπο· να συντονίζεται συγχρονισμένα, στενά και ομαλά με τις νομισματικές πολιτικές και άλλες πολιτικές· να ανταποκρίνεται άμεσα σε πολύπλοκες διακυμάνσεις της εγχώριας και διεθνούς κατάστασης, να διατηρεί τη μακροοικονομική σταθερότητα, να ελέγχει τον πληθωρισμό, να προωθεί την ανάπτυξη, να διασφαλίζει σημαντικές ισορροπίες στην οικονομία· να έχει επειγόντως λύσεις για την αντιμετώπιση της μείωσης των δεικτών σχετικά με τον λόγο κινητοποίησης του κρατικού προϋπολογισμού προς το ΑΕΠ και τον λόγο κινητοποίησης από φόρους και τέλη στον κρατικό προϋπολογισμό.

Αποφασιστική εφαρμογή λύσεων για την ενίσχυση της διαχείρισης εσόδων, την αναδιάρθρωση των πηγών εσόδων για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας· την επέκταση της βάσης εσόδων· την καταπολέμηση της απώλειας εσόδων, της τιμολόγησης μεταβιβάσεων και της φοροδιαφυγής· την εμπορική απάτη, ιδίως σε ψηφιακές εμπορικές δραστηριότητες...

Καμία αύξηση στους μισθούς, τις συντάξεις και τα επιδόματα των δημοσίων υπαλλήλων το 2025

Σχετικά με την υλοποίηση μισθολογική πολιτική, ορισμένες κοινωνικές πολιτικές, η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε να μην αυξήσει τους μισθούς, τις συντάξεις και τις επιδοτήσεις του δημόσιου τομέα κοινωνική ασφάλιση, μηνιαίο επίδομα, προνομιακό επίδομα για άξιους το 2025.

Τα υπουργεία, οι κεντρικοί και οι τοπικοί φορείς συνεχίζουν να εφαρμόζουν λύσεις για τη δημιουργία πηγών για τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής σύμφωνα με τους κανονισμούς. Επιτρέψτε τη συνέχιση του αποκλεισμού ορισμένων στοιχείων εσόδων κατά τον υπολογισμό της αύξησης των εσόδων του τοπικού προϋπολογισμού για τη μεταρρύθμιση των μισθών.

Επιτρέποντας από την 1η Ιουλίου 2024, το πεδίο εφαρμογής της χρήσης συσσωρευμένων πόρων για τη μισθολογική μεταρρύθμιση του κεντρικού προϋπολογισμού με σκοπό την προσαρμογή των συντάξεων, των παροχών κοινωνικής ασφάλισης, των μηνιαίων επιδομάτων, των προνομιακών επιδομάτων για άξιους και την εξορθολογισμό της μισθοδοσίας.

Με τη συντριπτική πλειοψηφία των αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση μόλις ενέκρινε το ψήφισμα σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025.

Να επιτραπεί η χρήση πόρων μεταρρύθμισης μισθών από τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από την Κεντρική Κυβέρνηση και την απλοποίηση των μισθοδοσιών. Να επιτραπεί στις τοπικές αρχές να χρησιμοποιήσουν τους υπόλοιπους πόρους μεταρρύθμισης μισθών για να επενδύσουν σε περιφερειακά και εθνικά έργα σύνδεσης και σε βασικά εθνικά έργα που υλοποιούνται τοπικά σύμφωνα με τους κανονισμούς των αρμόδιων αρχών.

Εφαρμόζεται σε περιπτώσεις όπου η τοπική αυτοδιοίκηση έχει μεγάλο πλεόνασμα, δεσμεύεται να εξασφαλίσει χρηματοδότηση για τη μεταρρύθμιση των μισθών και να εφαρμόσει τις πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από την Κεντρική Κυβέρνηση για ολόκληρο τον οδικό χάρτη έως το 2030 και δεν ζητά υποστήριξη από τον κεντρικό προϋπολογισμό.

Διασφάλιση του ηγετικού ρόλου του κεντρικού προϋπολογισμού, αύξηση της πρωτοβουλίας των τοπικών προϋπολογισμών

Προηγουμένως, παρουσιάζοντας την Έκθεση για την παραλαβή και την επεξήγηση της αξιολόγησης της εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού το 2024 και της εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού το 2025, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Le Quang Manh, δήλωσε ότι πολλές απόψεις υποδεικνύουν ότι η Κυβέρνηση πρέπει επειγόντως να κατευθύνει εξειδικευμένες υπηρεσίες να αναπτύξουν σύντομα ένα σχέδιο για την τροποποίηση του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού, να συγκεκριμενοποιήσει σύντομα το Ψήφισμα Αρ. 18-NQ/TW της 16ης Σεπτεμβρίου 2022 της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και να διαθέτει έναν μηχανισμό για την εύλογη και αποτελεσματική ρύθμιση των εσόδων από τα τέλη χρήσης γης και τα ενοίκια γης μεταξύ κεντρικού και τοπικού επιπέδου.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των πολιτικών που αναφέρονται στα Συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την κυβέρνηση να αναθέσει σε εξειδικευμένους φορείς την επείγουσα μελέτη και ανάπτυξη ενός σχεδίου για την τροποποίηση του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού γενικά. Συγκεκριμένα, μελέτη για την τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την αποκέντρωση των εσόδων, ώστε να διασφαλιστεί ο ηγετικός ρόλος του Κεντρικού προϋπολογισμού, να αυξηθεί η πρωτοβουλία των τοπικών προϋπολογισμών και να εφαρμοστεί η κατανομή των εσόδων από τέλη χρήσης γης και ενοίκια γης μεταξύ του Κεντρικού προϋπολογισμού και των τοπικών προϋπολογισμών, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 18-NQ/TW της Κεντρικής Επιτροπής. Αυτό το περιεχόμενο παρουσιάζεται στην Παράγραφο 2 του Άρθρου 4 του σχεδίου Ψηφίσματος.

Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού Le Quang Manh. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Ορισμένες απόψεις υποστήριξαν ότι είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων, ιδίως για βασικά εθνικά έργα, καθώς και για βασικά τοπικά έργα, και να μεταφερθούν κεφάλαια από έργα με αργή υλοποίηση σε έργα με υψηλό δυναμικό υλοποίησης και εκταμίευσης. Υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τη σκοπιμότητα του σχεδίου εκταμίευσης του 95%, όπως αναφέρθηκε από την κυβέρνηση.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, όπως δήλωσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, η πρόοδος της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων κατά τους πρώτους 9 μήνες του 2024 σε ορισμένα υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές εξακολουθεί να είναι αργή. Ο εθνικός μέσος όρος έχει φτάσει μόνο στο 47,3% της εκτίμησης που όρισε η Εθνοσυνέλευση, μειωμένος τόσο σε αξία όσο και σε αναλογία σε σύγκριση με την ίδια περίοδο, κατά την οποία τα ξένα κεφάλαια έφτασαν μόνο στο 24,33% του σχεδίου, χαμηλότερα από την ίδια περίοδο (28,37%).

Ως εκ τούτου, τους τελευταίους μήνες του έτους, με στόχο την εκταμίευση του 95% του προβλεπόμενου προϋπολογισμού, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνιστά στην Κυβέρνηση να κατευθύνει στενά, αποφασιστικά και προληπτικά την εξεύρεση λύσεων, να ενισχύσει την ευθύνη και την πρωτοβουλία των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών για την επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, ιδίως των βασικών εθνικών έργων, καθώς και των βασικών τοπικών έργων, ώστε να διασφαλιστεί η ολοκλήρωση των καθορισμένων στόχων.

Πηγή