Ένα έργο κοινωνικής στέγασης. (Πηγή: Vietnam+)
Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 302/2025/ND-CP, με ημερομηνία 19 Νοεμβρίου 2025, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς το Εθνικό Ταμείο Στέγασης και τα μέτρα για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 201/2025/QH15, με ημερομηνία 29 Μαΐου 2025, της Εθνοσυνέλευσης , σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.
Το Διάταγμα αποτελείται από 7 κεφάλαια και 27 άρθρα που ρυθμίζουν την ίδρυση, το νομικό καθεστώς, τη λειτουργία και την οικονομική διαχείριση του Εθνικού Ταμείου Στέγασης (εφεξής καλούμενου «Ταμείο»)· την παραλαβή, διαχείριση και χρήση υποστήριξης και συνεισφορών από εγχώριους και ξένους οργανισμούς και ιδιώτες· τις επενδυτικές δραστηριότητες, τη δημιουργία, τη διαχείριση και τη λειτουργία ενοικιαζόμενων κατοικιών· την επιθεώρηση των εργασιών· τις αρμοδιότητες του Ταμείου και των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών.
Ίδρυση του Εθνικού Ταμείου Στέγασης
Το Διάταγμα ορίζει συγκεκριμένα την ίδρυση του Εθνικού Ταμείου Στέγασης ως εξής: Η Κυβέρνηση ιδρύει το Κεντρικό Ταμείο Στέγασης υπό το Υπουργείο Κατασκευών και αναθέτει στο Υπουργείο Κατασκευών τη διαχείρισή του.
Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ιδρύει και διαχειρίζεται το τοπικό ταμείο στέγασης.
Ο μηχανισμός οικονομικής διαχείρισης του Ταμείου εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος και τις διατάξεις του νόμου περί μονάδων δημόσιας υπηρεσίας.
Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για τη σύσταση ή την αναδιοργάνωση ή την εκχώρηση υφιστάμενων οικονομικών κεφαλαίων που διαχειρίζεται η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, αλλά οφείλει να διασφαλίζει τη λειτουργία της σύμφωνα με τις διατάξεις του ψηφίσματος αριθ. 201/2025/QH15 και του παρόντος διατάγματος.
Συγκεκριμένα, το νεοσύστατο τοπικό ταμείο στέγασης είναι μια μονάδα δημόσιας υπηρεσίας, η οποία λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος και τους σχετικούς νόμους. Σε περίπτωση αναδιοργάνωσης ενός υφιστάμενου χρηματοοικονομικού ταμείου, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για το μοντέλο λειτουργίας ως μονάδα δημόσιας υπηρεσίας ή το τρέχον μοντέλο του ταμείου και εφαρμόζει τους στόχους και τις λειτουργικές λειτουργίες του ταμείου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του παρόντος διατάγματος.
Έργα στον τομέα των ακινήτων βρίσκονται σε εξέλιξη. (Φωτογραφία: Tuan Anh/VNA)
Σε περίπτωση που η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίσει να διαθέσει ένα υπάρχον χρηματοοικονομικό ταμείο για την υλοποίηση των στόχων του Τοπικού Ταμείου Στέγασης, το ταμείο θα συνεχίσει να εφαρμόζει το λειτουργικό μοντέλο του ταμείου και να συμπληρώνει τους στόχους και τις λειτουργικές λειτουργίες του ταμείου, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 του παρόντος διατάγματος.
Το Ταμείο που ορίζεται στα σημεία β και γ της παρούσας παραγράφου είναι υπεύθυνο για τη λειτουργία του Τοπικού Ταμείου Στέγασης και δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί το λειτουργικό κεφάλαιο του Ταμείου για την εκτέλεση καθηκόντων άλλων από τους επιχειρησιακούς στόχους του Ταμείου· και οφείλει να λογοδοτεί και να παρακολουθεί χωριστά το λειτουργικό κεφάλαιο του Ταμείου.
Το νομικό καθεστώς, το καθεστώς νομικής οντότητας, η οργανωτική δομή, το οικονομικό και διαχειριστικό καθεστώς, η χρήση περιουσιακών στοιχείων, το καθεστώς υποβολής εκθέσεων και λογιστικής για το τοπικό στεγαστικό ταμείο που δεν αποτελεί μονάδα δημόσιας υπηρεσίας θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται σύμφωνα με το ισχύον λειτουργικό μοντέλο του ταμείου.
Το Εθνικό Ταμείο Στέγασης είναι μια δημόσια υπηρεσία. Το Ταμείο ιδρύεται, οργανώνεται, αναδιοργανώνεται, λειτουργεί και διαλύεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος και τους σχετικούς νόμους που αντιστοιχούν στο λειτουργικό του μοντέλο. Το Ταμείο έχει νομική υπόσταση, δική του σφραγίδα, ανεξάρτητη λογιστική, καταστατικό κεφάλαιο και επιτρέπεται να ανοίγει λογαριασμούς στο Δημόσιο Ταμείο και σε εμπορικές τράπεζες.
Στόχοι και λειτουργίες του Ταμείου
Οι σκοποί και οι λειτουργίες του Ταμείου ορίζονται ως εξής:
Επενδυτικό Ταμείο Κατασκευής Κοινωνικών Κατοικιών, επενδυτικό έργο κατασκευής κοινωνικών κατοικιών με σύγχρονη τεχνική υποδομή και κοινωνικές υποδομές προς ενοικίαση.
Δημιουργία κοινωνικής κατοικίας μέσω της παραλαβής και μετατροπής της λειτουργίας κατοικιών δημόσιας ιδιοκτησίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί στέγασης και των συναφών νόμων για ενοικίαση.
Ένα έργο κοινωνικής στέγασης. (Πηγή: VNA)
Δημιουργία κατοικιών και κοινωνικών κατοικιών μέσω αγοράς από επενδυτές· παραγγελία, παραλαβή, μεταβίβαση κατοικιών και κοινωνικών κατοικιών από επιχειρήσεις στις οποίες το Κράτος κατέχει το 100% του κεφαλαίου· παραλαβή κατοικιών για επανεγκατάσταση και προσωρινή διαμονή· παραλαβή και μεταβίβαση κατοικιών και κοινωνικών κατοικιών από οργανισμούς και άτομα που συνεισφέρουν οικειοθελώς έναντι ενοικίου.
Δημιουργία κατοικιών μέσω της αγοράς εμπορικών κατοικιών προς ενοικίαση σε αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους.
Οργάνωση της διαχείρισης και λειτουργίας κατοικιών που κατασκευάζονται και δημιουργούνται από το Επενδυτικό Ταμείο προς ενοικίαση σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Το Ταμείο εκτελεί καθήκοντα σύμφωνα με τους επιχειρησιακούς του στόχους· διαχειρίζεται και χρησιμοποιεί κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού και άλλες νόμιμες πηγές σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος και τους κανονισμούς που σχετίζονται με τη λειτουργία του Ταμείου.
Διαχειρίζεται και χρησιμοποιεί αποτελεσματικά και για τους σωστούς σκοπούς το κεφάλαιο, τη γη και τα περιουσιακά στοιχεία που έχουν παραχωρηθεί από το Κράτος ή έχουν δημιουργηθεί κατά τη λειτουργία του Ταμείου· εφαρμόζει τα καθεστώτα και τους κανονισμούς υποβολής εκθέσεων, οικονομικής διαχείρισης, λογιστικής, ελέγχου που σχετίζονται με τις λειτουργίες του Ταμείου, όπως ορίζονται στο παρόν Διάταγμα και στις σχετικές νομικές διατάξεις· υπόκειται σε επιθεώρηση, εξέταση και έλεγχο των οικονομικών δραστηριοτήτων του Ταμείου, όπως ορίζεται από το νόμο· εφαρμόζει το καθεστώς οικονομικών εσόδων και δαπανών, όπως ορίζεται από το νόμο για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας.
Εξουσίες του Ταμείου
Οργάνωση δραστηριοτήτων, λήψη κεφαλαίων από τον κρατικό προϋπολογισμό, άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου και περιουσιακά στοιχεία· διεξαγωγή κοινοπραξιών και ενώσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος, τους κανονισμούς για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας και τις σχετικές νομικές διατάξεις.
Συντονισμός με τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων του Ταμείου σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες και τα καθήκοντα που ορίζει ο νόμος.
Αρνούνται να παρέχουν πληροφορίες ή να χρησιμοποιούν τους πόρους του Ταμείου εάν το εν λόγω αίτημα αντίκειται στις διατάξεις του νόμου και στις λειτουργίες του Ταμείου.
Οργανωτική δομή του Ταμείου
Το Διάταγμα ορίζει την οργανωτική δομή του Ταμείου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένου του Διευθυντή του Ταμείου, το πολύ 2 Αναπληρωτών Διευθυντών, του Αρχιλογιστή και το πολύ 5 μονάδων σε επίπεδο τμήματος που εκτελούν διοικητικά και επαγγελματικά καθήκοντα.
Ο Διευθυντής και ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Κεντρικού Ταμείου Στέγασης διορίζονται και απολύονται από τον Υπουργό Δόμησης.
Ο Διευθυντής και ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τοπικού Ταμείου Στέγασης διορίζονται και απολύονται από τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.
Ο Διευθυντής του Ταμείου είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Ταμείου· είναι πλήρως υπεύθυνος ενώπιον του νόμου και του Υπουργού Κατασκευών για το Κεντρικό Ταμείο Στέγασης, και ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για το τοπικό Ταμείο Στέγασης.
Σύμφωνα με το Βιετνάμ+
Πηγή: https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-chi-tiet-ve-muc-tieu-chuc-nang-hoat-dong-quy-nha-o-quoc-gia-269291.htm
Σχόλιο (0)