Καθορίστε με σαφήνεια τους όρους έκπτωσης για να αποφύγετε την «αναστολή φόρου» των επιχειρήσεων.

Συζητώντας στην Ομάδα 16 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Ντα Νανγκ, Τουγιέν Κουάνγκ και Κάο Μπανγκ), ορισμένοι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης σημείωσαν ότι το όριο μεταξύ «μη υποκείμενων σε φόρο» και «μη υποκείμενων σε φόρο» είναι επί του παρόντος πολύ ασαφές και, εάν δεν διευκρινιστεί, θα οδηγήσει σε αυθαίρετη ερμηνεία. Συνεπώς, θα πρέπει να υπάρχει διάταξη που να αναθέτει στην κυβέρνηση να ορίζει με σαφήνεια τους όρους έκπτωσης, ώστε να αποφεύγεται η «φορολόγηση» των επιχειρήσεων λόγω ασυνεπούς εφαρμογής.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι παρευρέθηκε στη συζήτηση στην Ομάδα. Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Συζητώντας σε ομάδες, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν να προστεθεί στην ημερήσια διάταξη της 10ης συνόδου το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας.

Ο λόγος είναι ότι, σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης, το πεδίο εφαρμογής αυτής της τροποποίησης και συμπλήρωσης του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας δεν είναι μεγάλο, αφορά μόνο τα άρθρα 5, 9 και 14, αλλά θα έχει άμεσο αντίκτυπο σε εκατομμύρια αγροτικά νοικοκυριά, συνεταιρισμούς καθώς και σε πολλές επιχειρήσεις στην αλυσίδα γεωργικής παραγωγής της χώρας μας. Υπό τις συνθήκες καταιγίδων και πλημμυρών που έχουν πλήξει σοβαρά πολλές επαρχίες και πόλεις σε όλη τη χώρα τα τελευταία χρόνια, η τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων περιεχομένων του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας θα συμβάλει στην έγκαιρη αποκατάσταση της παραγωγής και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, ιδίως στον γεωργικό τομέα.

Η υποβολή αυτού του νομοσχεδίου στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά τη Δέκατη Σύνοδο συνάδει επίσης με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 26 του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων σχετικά με την ψήφιση νόμων στην τρέχουσα σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης «για την άμεση επίλυση επειγόντων ζητημάτων, δυσκολιών και ανεπαρκειών που προκύπτουν από την πρακτική».

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ) μιλά στην Ομάδα. Φωτογραφία: Pham Thang

Συμφωνώντας με το σχέδιο για την επέκταση των θεμάτων που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας για τα μη μεταποιημένα γεωργικά, δασικά και αλιευτικά προϊόντα όταν επιχειρήσεις και συνεταιρισμοί πωλούν μεταξύ τους, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) δήλωσε ότι αυτό είναι ένα κατάλληλο βήμα για τη μείωση του ενδιάμεσου κόστους και την άρση των εμποδίων στην έκπτωση και τη δήλωση.

Ωστόσο, οι αντιπρόσωποι σημείωσαν ότι η έννοια της «κανονικής προκαταρκτικής επεξεργασίας» εξακολουθεί να μην ορίζεται με σαφήνεια σε αυτήν την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας. Ενώ αυτό αποτελεί σημείο διαμάχης εδώ και πολλά χρόνια, έχει οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου ο ίδιος τύπος αγαθών εφαρμόζεται διαφορετικά από κάθε τοποθεσία. Οι επιχειρήσεις βρίσκονται πάντα σε κατάσταση δήλωσης και ανησυχίας για τον κίνδυνο φορολόγησης.

Η ανάθεση στο Υπουργείο Οικονομικών της παροχής λεπτομερών κανονισμών χωρίς συγκεκριμένες αρχές στο νόμο μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε αυθαίρετες ερμηνείες, ακόμη και σε διοικητική επέκταση ή περιορισμό του πεδίου εφαρμογής. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να οριστούν οι αρχές στο νόμο, τουλάχιστον ορίζοντας τα κριτήρια για τον εντοπισμό των μη επεξεργασμένων προϊόντων, ώστε να διασφαλίζεται η σταθερότητα της πολιτικής.

Όσον αφορά την τροποποίηση της παραγράφου 5 του άρθρου 9, ο εκπρόσωπος Ma Thi Thuy έκρινε ότι ο κανονισμός που προβλέπει ότι τα απόβλητα, τα υποπροϊόντα και τα θραύσματα φορολογούνται με τον σωστό συντελεστή είναι εύλογος. «Ωστόσο, αρκεί αυτός ο κανονισμός για να επιλύσει την κατάσταση της αγοράς και πώλησης τιμολογίων και της νομιμοποίησης των θραυσμάτων για φορολογική απάτη;». Θίγοντας αυτό το ζήτημα, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι σε πολλούς τομείς υψηλού κινδύνου - όπως η ανακύκλωση μετάλλων και τα θαλασσινά - τα θραύσματα αποτελούν συχνά ένα «τυφλό σημείο» στη φορολογική διαχείριση. «Εάν τροποποιήσουμε μόνο τον φορολογικό συντελεστή χωρίς να αυστηροποιήσουμε τη διαδικασία ελέγχου, τα ηλεκτρονικά τιμολόγια και την ιχνηλάτηση αγαθών, ο κίνδυνος απώλειας εσόδων εξακολουθεί να είναι πολύ υψηλός. Επομένως, ο συντακτικός φορέας θα πρέπει να επαναξιολογήσει τον αντίκτυπο και να συμπληρώσει τα εργαλεία διαχείρισης, όχι απλώς να τροποποιήσει τη διατύπωση έτσι», πρότεινε ο εκπρόσωπος.

Όσον αφορά την τροποποίηση και συμπλήρωση της παραγράφου 3α, Άρθρο 14 - έκπτωση φόρου εισροών για αγαθά και υπηρεσίες που δεν υπόκεινται σε φόρο, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι αυτή είναι η μεγαλύτερη τροποποίηση και έχει επίσης πολλές πιθανές συνέπειες. Η δυνατότητα έκπτωσης όλων των φόρων εισροών είναι θεωρητικά θετική, μειώνοντας το κόστος κεφαλαίου για τις επιχειρήσεις.

Επισκόπηση της συζήτησης στην Ομάδα 16. Φωτογραφία: Pham Thang

Ωστόσο, οι σύνεδροι σημείωσαν ότι η γραμμή μεταξύ «μη φορολογητέου» και «μη φορολογητέου» είναι επί του παρόντος πολύ θολή. Εάν δεν διευκρινιστεί, θα οδηγήσει σε αυθαίρετες ερμηνείες, με τις επιχειρήσεις να δηλώνουν με τρόπο που μεγιστοποιεί τα οφέλη τους, ενώ οι φορολογικές αρχές εφαρμόζουν την αντίθετη ερμηνεία. Αυτή είναι η πηγή μιας σειράς διαφορών σχετικά με τις φορολογικές εκπτώσεις και τις επιστροφές χρημάτων όλα αυτά τα χρόνια.

Επιπλέον, η επέκταση των εκπτώσεων εισροών μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένη πίεση για επιστροφή φόρου, δημιουργώντας πρόσθετους κινδύνους απάτης εάν δεν υπάρχει ηλεκτρονικός μηχανισμός ελέγχου και συνοδευτική αξιολόγηση κινδύνου. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη μιας διάταξης που να αναθέτει στην κυβέρνηση να ορίζει με σαφήνεια τους όρους έκπτωσης, αποφεύγοντας περιπτώσεις όπου οι επιχειρήσεις «φορολογούνται» λόγω ασυνεπούς εφαρμογής.

Όσον αφορά την κατάργηση του σημείου γ, παράγραφος 9, άρθρο 15, ο εκπρόσωπος Ma Thi Thuy δήλωσε ότι η κατάργηση ορισμένων όρων στα έγγραφα για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά πρέπει να συμβαδίζει με τη βελτίωση της ικανότητας ηλεκτρονικής παρακολούθησης. «Διαφορετικά, θα δημιουργήσουμε ακούσια ένα «κενό» για την πράξη της νομιμοποίησης των τιμολογίων και φυσικά θα ανοίξουμε τον δρόμο για δόλιες φορολογικές εκπτώσεις και επιστροφές χρημάτων», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος επεσήμανε επίσης με ειλικρίνεια ότι, επί του παρόντος, η ικανότητα ανάλυσης φορολογικών δεδομένων σε πολλές τοποθεσίες εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, ειδικά σε ορεινές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές. Εάν οι συνθήκες εξαλειφθούν χωρίς λύσεις για την αύξηση της εποπτείας, οι κίνδυνοι θα είναι μεγαλύτεροι από τα οφέλη.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html