Αποφασιστική εφαρμογή του Ψηφίσματος 19 σχετικά με τη γεωργία, τους αγρότες και τις αγροτικές περιοχές

Το μόνιμο μέλος της Γραμματείας, Tran Cam Tu, υπέγραψε το Πόρισμα 219 στις 26 Νοεμβρίου, ζητώντας να συνεχιστεί η αποφασιστική εφαρμογή του Ψηφίσματος 19 σχετικά με τη γεωργία, τους αγρότες και τις αγροτικές περιοχές έως το 2030.

Μετά από περισσότερα από τρία χρόνια εφαρμογής, το Ψήφισμα 19 εκτιμάται ότι έχει δημιουργήσει θετικές αλλαγές στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας, στη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας και στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των αγροτικών περιοχών. Πολλά μοντέλα παραγωγής βασικών προϊόντων έχουν επεκταθεί, η ικανότητα επεξεργασίας έχει βελτιωθεί και το ποσοστό των κοινοτήτων που πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα έχει αυξηθεί ραγδαία.

Ωστόσο, η γεωργική ανάπτυξη είναι γενικά μη βιώσιμη, η παραγωγικότητα και η ποιότητα ορισμένων προϊόντων είναι χαμηλές, η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας δεν είναι σε μεγάλο βαθμό, το εισόδημα των αγροτών είναι εκτεθειμένο σε πολλούς κινδύνους από φυσικές καταστροφές και διακυμάνσεις της αγοράς. Ορισμένα περιβαλλοντικά ζητήματα της υπαίθρου επιλύονται με αργούς ρυθμούς και, σε ορισμένες περιοχές, τα επίπεδα ρύπανσης αυξάνονται ακόμη και.

Σύντροφος Tran Cam Tu, μέλος του Πολιτικού Γραφείου , Μόνιμο Μέλος της Γραμματείας. Φωτογραφία: Thuy Nguyen.

Στο πλαίσιο των ασταθών παγκόσμιων αγορών, των πιέσεων της κλιματικής αλλαγής και της ταχέως μεταβαλλόμενης τεχνολογίας, το Πολιτικό Γραφείο απαιτεί από το πολιτικό σύστημα να συνεχίσει να κατανοεί πλήρως και να επικεντρώνεται σε μια σειρά βασικών καθηκόντων.

Το συμπέρασμα επιβεβαιώνει ότι η γεωργία, οι αγρότες και οι αγροτικές περιοχές συνεχίζουν να διαδραματίζουν μακροπρόθεσμο στρατηγικό ρόλο. Οι αγρότες, συμπεριλαμβανομένων των αλιέων και των καλλιεργητών αλατιού, αναγνωρίζονται ως το κέντρο και η κινητήρια δύναμη της διαδικασίας καινοτομίας. Η διαδικασία αναδιάρθρωσης του κλάδου πρέπει να στραφεί έντονα προς μια νοοτροπία παραγωγής βασικών προϊόντων μεγάλης κλίμακας, βασισμένη στην πράσινη, βιολογική, κυκλική γεωργία και τη γεωργία χαμηλών εκπομπών· να δώσει προτεραιότητα στην εφαρμογή υψηλής τεχνολογίας, στον ψηφιακό μετασχηματισμό και να βελτιστοποιήσει τα περιφερειακά πλεονεκτήματα. Η γεωργία πρέπει να διασφαλίζει την επισιτιστική ασφάλεια σε όλες τις περιπτώσεις, συνδεδεμένη στενά με την αστική ανάπτυξη και ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Το 2026, το νομικό σύστημα που σχετίζεται με τον γεωργικό και αγροτικό τομέα πρέπει να αναθεωρηθεί και να θεσμοθετηθεί ταυτόχρονα, δημιουργώντας ένα πλαίσιο που θα ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους να επενδύσουν στην πράσινη γεωργία, την κυκλική οικονομία και τους στρατηγικούς τομείς. Το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε να μελετηθεί ο μηχανισμός για την προώθηση των «γεωργικών εξαγωγών», την αύξηση της ικανότητας πρόσβασης στην αγορά και την προστιθέμενη αξία για τα βιετναμέζικα γεωργικά προϊόντα.

Το συμπέρασμα τόνισε την ανάγκη ιεράρχησης των πόρων για μοντέλα παραγωγής που βασίζονται στην επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, από την παραγωγή, τη μεταποίηση έως την εφοδιαστική και το εμπόριο. Αυτό θεωρείται βασική κινητήρια δύναμη για ταχεία και βιώσιμη γεωργική ανάπτυξη.

Ένας από τους κύριους προσανατολισμούς είναι η δημιουργία ενός πολυτομεακού μηχανισμού συνεργασίας και αλυσίδας προϊόντων. Ο γεωργικός τομέας πρέπει να αναδιαρθρώσει τις καλλιέργειες και την κτηνοτροφία σύμφωνα με τη ζήτηση της αγοράς· να αναπτύξει ένα οικοσύστημα γεωργικής οικονομίας πολλαπλών αξιών, συμπεριλαμβανομένης της μεταποίησης, των υπηρεσιών, του τουρισμού και της οικονομίας χαμηλών εκπομπών άνθρακα. Ο σχεδιασμός και η προστασία των εκτάσεων ρυζιού υψηλής απόδοσης, η ανάπτυξη στρατηγικών εμπορικών σημάτων προϊόντων και η εφαρμογή τεχνολογίας μεταποίησης και εφοδιαστικής σε βάθος είναι απαραίτητες για την ταυτόχρονη εφαρμογή τους.

Η παραγωγή είναι προσανατολισμένη στην εξειδίκευση και τον επαγγελματισμό, με στενούς δεσμούς μεταξύ έξι οντοτήτων στην αλυσίδα αξίας. Οι επιχειρήσεις, οι συνεταιρισμοί και οι αγρότες πρέπει να συνδέονται με το σύστημα σχολείων και ερευνητικών ιδρυμάτων για επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία, ενώ παράλληλα, ενισχύεται η αξιοποίηση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στη γεωργία. Μέχρι το 2030, το Βιετνάμ στοχεύει να έχει έναν αριθμό γεωργικών επιχειρήσεων που θα ηγούνται της περιοχής και θα συμμετέχουν ενεργά στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Παράλληλα, απαιτείται η προώθηση λύσεων σχετικά με τη διαχείριση δεδομένων και πόρων, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας βάσεων δεδομένων για την ξηρά, τους υδάτινους πόρους, τα δάση, τη βιοποικιλότητα, τη μετεωρολογία και την υδρολογία. Ο αλιευτικός τομέας πρέπει να αναπτυχθεί προς μια βιώσιμη κατεύθυνση, συνδέοντας τον έλεγχο των πόρων με την προστασία της κυριαρχίας επί των θαλασσών και των νησιών, προωθώντας την υψηλής τεχνολογίας θαλάσσια υδατοκαλλιέργεια και δημιουργώντας στόλους αλιείας ανοιχτής θάλασσας.

Το συμπέρασμα απαιτεί επίσης ευέλικτη προσαρμογή των εμπορικών πολιτικών ανάλογα με τις διακυμάνσεις της αγοράς· ενίσχυση της εγχώριας αγοράς· αναβάθμιση των γεωργικών προτύπων και κανονισμών προς τα διεθνή πρότυπα και αξιοποίηση των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών για την επέκταση των εξαγωγών.

Για τους αγρότες, το βασικό καθήκον είναι η υποστήριξη της κατάρτισης, της μεταφοράς τεχνολογίας και των ψηφιακών δεξιοτήτων, ώστε να διαμορφωθεί μια νοοτροπία μεγάλης κλίμακας και επαγγελματικής παραγωγής βασικών προϊόντων. Οι πολιτικές πράσινης πίστωσης, η γεωργική ασφάλιση και οι νεοσύστατες αγροτικές επιχειρήσεις πρέπει να εφαρμόζονται πιο αποτελεσματικά, ιδίως σε απομακρυσμένες περιοχές και περιοχές με εθνοτικές μειονότητες.

Μια σημαντική εστίαση είναι η οικοδόμηση μιας νέας, σύγχρονης, πλούσιας και όμορφης υπαίθρου με σύνδεση μεταξύ αστικών και αγροτικών χώρων. Ο νέος σχεδιασμός πρέπει να δημιουργήσει περισσότερο χώρο για ανάπτυξη, να προστατεύσει το οικολογικό περιβάλλον και να διατηρήσει την πολιτιστική ταυτότητα. Η μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και η αύξηση της πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες για τους κατοίκους της υπαίθρου είναι οι πρωταρχικοί στόχοι.

Το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε επίσης αυξημένες επενδύσεις σε γεωργικές και αγροτικές υποδομές, ιδίως στην άρδευση, την πρόληψη καταστροφών και τις περιβαλλοντικές υποδομές. Κατά την περίοδο 2021-2030, ο προϋπολογισμός για αυτόν τον τομέα πρέπει τουλάχιστον να διπλασιαστεί σε σύγκριση με την περίοδο 2011-2020. Τα εθνικά προγράμματα-στόχοι πρέπει να επανεξεταστούν για να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και να εξυπηρετηθούν αποτελεσματικότερα οι αγροτικές κοινότητες.

Μια άλλη εστίαση είναι η εναρμόνιση της οικονομικής ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος. Οι τοπικές αρχές πρέπει να αυξήσουν τη συλλογή και την επεξεργασία των απορριμμάτων, να αντιμετωπίσουν τη ρύπανση των ποταμών και των ρεμάτων, να αποκαταστήσουν τα οικοσυστήματα των μαγκρόβιων δασών και να βελτιώσουν την ικανότητα πρόβλεψης και προειδοποίησης για καταστροφές, ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι ζημιές.

Για να οργανώσει την εφαρμογή, το Πολιτικό Γραφείο ανέθεσε συγκεκριμένα καθήκοντα στην Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης, στην Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος, στο Κεντρικό Τμήμα Προπαγάνδας, στο Πατριωτικό Μέτωπο και στις μαζικές οργανώσεις. Οι επαρχιακές και δημοτικές Κομματικές Επιτροπές πρέπει να καταρτίζουν σχέδια εφαρμογής και να επιθεωρούν, να παρακολουθούν και να αναφέρουν τακτικά τα αποτελέσματα.

Πηγή: https://nongnghiepmoitruong.vn/quyet-liet-thuc-hien-nghi-quyet-19-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-d787697.html