Η αύξηση των πόρων για το Ταμείο Ανάπτυξης Γης αποτελεί στρατηγικό βήμα για την προσέλκυση επενδύσεων.

Η προσαρμογή του ιδρυτικού κεφαλαίου του Ταμείου Ανάπτυξης Γης της Πόλης σε περισσότερα από 1.724 δισεκατομμύρια VND θα βοηθήσει την Χάι Φονγκ να προβεί σε προληπτικό καθαρισμό γης και να δημιουργήσει κεφάλαια για την καθαρή γη, με σκοπό την προσέλκυση επενδύσεων.

Η αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης του Ταμείου Ανάπτυξης Γης θα βοηθήσει την πόλη να καθαρίσει προληπτικά τη γη και να δημιουργήσει κεφάλαια καθαρής γης για την προσέλκυση επενδύσεων. Στη φωτογραφία: Βιομηχανικό Συγκρότημα Tien Lang. Φωτογραφία: TRUNG KIEN

Αναποτελεσματική λειτουργία

Πριν από τη συγχώνευση, η επαρχία Χάι Ντουόνγκ και η πόλη Χάι Φονγκ διέθεταν κεφάλαια για την εκκαθάριση των χώρων και την ανάπτυξη του ταμείου γης. Από το 2021, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Χάι Ντουόνγκ αποφάσισε να ιδρύσει ένα ταμείο με κεφάλαιο ίδρυσης 100 δισεκατομμυρίων VND, με στόχο να διευκολύνει τις τοπικές αρχές να προετοιμάσουν καθαρή γη για την προσέλκυση επενδυτών μέσω δημοπρασιών δικαιωμάτων χρήσης γης. Ωστόσο, η λειτουργία του ταμείου δεν ανταποκρίθηκε στις προσδοκίες.

Ο λόγος είναι ότι το ταμείο ανάπτυξης γης συστάθηκε βάσει της απόφασης αριθ. 40/2010/QD-TTg της 12ης Μαΐου 2010 του Πρωθυπουργού . Κατά τον χρόνο που τέθηκε σε λειτουργία το ταμείο, η απόφαση αριθ. 40/2010/QD-TTg δεν ήταν πλέον σύμφωνη με τις διατάξεις του νόμου περί γης του 2013 και του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού. Αυτό προκάλεσε δυσκολίες στην προκαταβολή και την αποπληρωμή κεφαλαίου για την εκκαθάριση του χώρου.

Στο Χάι Φονγκ , το έργο του Ταμείου Ανάπτυξης Γης είχε ανατεθεί προηγουμένως στο Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Πόλης. Η υλοποίηση του ολοκληρωμένου έργου παρουσίαζε ελλείψεις, καθώς δεν διασφάλιζε τη διαχείριση κινδύνου στις λειτουργίες του ταμείου. Επιπλέον, το μεγάλο κόστος εκκαθάρισης του χώρου δυσκόλευε την εξισορρόπηση του προϋπολογισμού για την υλοποίηση. Τα έργα παραγωγής και παροχής υπηρεσιών υλοποιήθηκαν σύμφωνα με τον μηχανισμό προκαταβολής κεφαλαίου από τους επενδυτές για την εκκαθάριση του χώρου, το οποίο στη συνέχεια αφαιρούνταν από τα ενοίκια γης και τα τέλη χρήσης γης.

Μετά τη συγχώνευση, η πόλη Χάι Φονγκ έχει προωθήσει την προσέλκυση επενδύσεων, με την εκκαθάριση χώρων και τη δημιουργία ταμείου καθαρής γης να αποτελούν τους κορυφαίους παράγοντες για την προσέλκυση επενδυτών και την υλοποίηση βασικών κοινωνικοοικονομικών έργων. Ως εκ τούτου, στις 11 Αυγούστου 2025, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εξέδωσε την απόφαση αριθ. 3222/QD-UBND για τη μετονομασία του ταμείου ανάπτυξης γης της επαρχίας Χάι Ντουόνγκ σε ταμείο ανάπτυξης γης της πόλης Χάι Φονγκ. Μαζί με την απόφαση για την ίδρυση του ταμείου, η πόλη διαθέτει λύσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή.

Το Βιομηχανικό Πάρκο VSHIP δημιουργεί καθαρό ταμείο γης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της προσέλκυσης επενδύσεων.

Ορίστε σαφείς στόχους, προσθέστε πόρους

Το ταμείο ανάπτυξης γης της πόλης συστάθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης του 2024 και του διατάγματος αριθ. 104/2024/ND-CP της κυβέρνησης που ρυθμίζει το ταμείο ανάπτυξης γης. Υπερνικώντας προηγούμενους περιορισμούς και δυσκολίες, το διάταγμα 104 ορίζει συγκεκριμένα τον μηχανισμό λειτουργίας του ταμείου.

Συνεπώς, το ταμείο ανάπτυξης γης είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση του λειτουργικού κεφαλαίου του ταμείου (ιδρυτικό κεφάλαιο και άλλο νόμιμα κινητοποιημένο κεφάλαιο) σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ταυτόχρονα, το Διάταγμα 104 ορίζει επίσης σαφώς το προκαταβολικό κεφάλαιο σύμφωνα με την απόφαση της αρμόδιας αρχής και του προσώπου· την ανάκτηση του προκαταβληθέντος κεφαλαίου. Η αναστολή και η ανάκτηση του προκαταβληθέντος κεφαλαίου όταν διαπιστώνεται ότι ο οργανισμός που λαμβάνει το προκαταβολικό κεφάλαιο παραβιάζει τους κανονισμούς σχετικά με τη χρήση του προκαταβληθέντος κεφαλαίου ή καθυστερεί στην αποπληρωμή του προκαταβληθέντος κεφαλαίου, ή ο έλεγχος της χρήσης του προκαταβληθέντος κεφαλαίου και η ανάκτηση του προκαταβληθέντος κεφαλαίου ρυθμίζονται επίσης στο Διάταγμα 104. Παράλληλα με τη θέσπιση ενός σαφούς και σωστού μηχανισμού λειτουργίας, η χρήση του κεφαλαίου του ταμείου ιεραρχείται για τα καθήκοντα της αποζημίωσης, της υποστήριξης επανεγκατάστασης και της δημιουργίας και ανάπτυξης ταμείων γης επανεγκατάστασης, καθώς και της δημιουργίας ταμείων γης για την οργάνωση δημοπρασιών δικαιωμάτων χρήσης γης.

Εφαρμόζοντας τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς σχετικά με το Ταμείο Ανάπτυξης Γης, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης υπέβαλε στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης πρόταση για την προσαρμογή του κεφαλαίου του ταμείου ανάπτυξης γης της νέας πόλης Hai Phong· τη συνέχιση της εφαρμογής του μοντέλου διαχείρισης εμπιστευμένου κεφαλαίου. Το ταμείο διαθέτει επί του παρόντος το πραγματικό κεφάλαιο (εγκεκριμένο) του μετατρεπόμενου Ταμείου Ανάπτυξης Γης Hai Duong, το οποίο ανέρχεται σε περισσότερα από 724 δισεκατομμύρια VND. Και η πηγή κεφαλαίου για τις εργασίες ανάπτυξης γης, το προκαταβολικό κεφάλαιο για την εκκαθάριση του επενδυτικού ταμείου ανάπτυξης Hai Phong, έχει μεταφερθεί σε 1.000 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων τα 600 δισεκατομμύρια έχουν διατεθεί από τον προϋπολογισμό της πόλης· τα 400 δισεκατομμύρια δεν έχουν ακόμη διατεθεί. Μετά την έγκριση του κεφαλαίου, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης, με βάση την ικανότητα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού για την πενταετή περίοδο και ετησίως, υποβάλλει πρόταση στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης για τη διαρρύθμιση πρόσθετου κεφαλαίου για το ταμείο.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Duong Dinh On, δήλωσε ότι οι αποζημιώσεις, η υποστήριξη, η επανεγκατάσταση και η δημιουργία ταμείου καθαρής γης είναι δύσκολα και περίπλοκα έργα, που επηρεάζονται από πολλούς αντικειμενικούς και υποκειμενικούς παράγοντες. Χωρίς διαθέσιμους πόρους για την πληρωμή, η πρόοδος του έργου θα επηρεαστεί. Η εκκαθάριση του χώρου και η δημιουργία ταμείου καθαρής γης για τους πλειστηριασμούς δικαιωμάτων χρήσης γης συμβάλλουν στην υλοποίηση της πολιτικής του Κόμματος και της κρατικής νομοθεσίας σχετικά με την προώθηση της κατανομής και της μίσθωσης γης μέσω πλειστηριασμών. Το ταμείο ανάπτυξης γης αποτελεί στρατηγικό εργαλείο για να βοηθήσει τις τοπικές αρχές να ανταποκριθούν προληπτικά σε αυτήν την απαίτηση, ενώ η έγκαιρη υποστήριξη για αποζημιώσεις και επανεγκατάσταση διασφαλίζει επίσης τα δικαιώματα των ανθρώπων, βοηθώντας τους να σταθεροποιήσουν σύντομα τη ζωή τους.

ΜΠΑΟ ΤΣΑΟΥ

Πηγή: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html